專訪廣州環亞化妝品科技股份有限公司質量安全負責人/副總裁陳亮

為加快推進我國從“制妝大國”向“制妝強國”跨越，國家藥品監督管理局于近日正式印發《關于深化化妝品監管改革促進產業高質量發展的意見》（下稱《意見》）。就此《意見》，中國香妝融媒體獨家專訪了廣州環亞化妝品科技股份有限公司質量安全負責人/副總裁陳亮。以下是采訪內容。

問：關于化妝品監管24條改革意見，您怎么看？化妝品監管新政給行業會帶來什么樣的影響和意義？

答：《意見》的出臺，標志著中國化妝品行業進入了一個全新的發展階段。這24條改革舉措不僅是對行業現狀的精準回應，更是推動中國從“制妝大國”邁向“制妝強國”的關鍵戰略部署。

根據《政策解讀》披露的數據，截至2025年10月底，我國化妝品注冊人備案人企業已達2萬余家，注冊的特殊化妝品4.6萬個，備案的普通化妝品229.1萬個。結合中國香妝協會統計顯示的2024年市場交易額突破萬億元、國產品牌市場份額提升至55.2%的數據，我們可以清晰地看到行業發展的三大趨勢：

1）市場規模跨越式增長：萬億元交易額標志著中國已成為全球最具活力的化妝品市場之一，體現了消費升級和“顏值經濟”的強勁驅動力。

2）國產品牌實現歷史性突破：國貨品牌首次在國內市場占據主導地位，反映出本土企業在產品力、品牌力和渠道力上的全面提升。

3）行業進入高質量發展階段：龐大的市場主體和產品數量既展現了行業繁榮，也預示著行業將從“數量增長”轉向“質量競爭”，進入深度整合期。

《意見》精準地指出了當前行業“大而不強”的核心問題，包括產業集約化程度不高、創新能力不足、質量體系不完善等深層次矛盾。在此背景下，新政的出臺具有三重重要意義：

一是以“高水平安全”保障“高質量發展”。通過完善監管制度、健全標準體系，為行業的可持續發展奠定堅實基礎，推動企業從規模競爭轉向質量競爭。

二是以“高效能治理”激發產業創新活力。新政通過優化注冊備案流程、推行電子標簽、允許資料共用等舉措，顯著降低企業合規成本，引導資源向研發創新集中。

三是以“高標準開放”提升全球競爭力。政策鼓勵產業對標國際先進水平，支持國妝走向世界，為中國化妝品品牌參與全球競爭提供了制度保障。

《意見》提出了分階段目標：到2030年完善監管體系與激發創新活力，到2035年實現監管現代化與全球競爭力提升。

《意見》為行業描繪了清晰的升級路徑。這不僅是一份監管藍圖，更是引導企業科學發展、推動行業從“大”到“強”轉型的戰略指南和重要保障。

問：《意見》允許“資料共用”、“電子標簽”并調整了原料信息管理。在您看來，這些舉措能從哪些環節為企業“減負”？節省下來的成本，您更傾向于投入到哪個領域？

答：《意見》中提出的“資料共用”“電子標簽”及優化原料信息管理等舉措，是立足于行業實際、為企業精準“減負”的實質性利好。

在充分保障產品質量安全的基礎上，三種情形允許“資料共用”，分別是：同一品牌產品僅著色劑、香精等成分的種類或者含量上存在差異的近似配方體系的產品安全性技術資料共用；生產場地變化重新注冊備案的化妝品除微生物和理化檢驗報告外的原注冊備案技術資料的使用；同一品牌產品僅著色劑、香精、防腐劑等成分的種類或者含量上存在差異的近似配方體系的功效宣稱評價試驗數據的共用。

當一款產品滿足條件時，這一改革舉措能極大地減輕化妝品企業在這類產品的毒理學測試、功效測試、安全評價等項目的檢測費用的重復投入，能減少相關人員的工作強度，能有效加快相關產品上市速度。從經濟效益看，一款滿足條件的產品少則為企業節省幾萬元、多則節省幾十萬元甚至更多的檢測成本。從社會效益看，這一舉措有效減少了社會資源的重復消耗，是推動行業綠色、高效發展的務實之舉。

“電子標簽”的推行，精準契合了數字化時代的發展趨勢。它一方面方便了消費者通過掃碼獲取更豐富、動態的產品信息，優化了體驗；另一方面，更幫助企業實現了標簽信息的靈活管理與即時更新，從根本上避免了因法規、配方或宣傳信息變更導致的包裝材料浪費，大幅削減了相關的物料采購成本。大幅削減了報廢包裝材料產生的資源浪費。是典型的通過技術手段實現多方共贏的舉措。

對于由此節省下來的資源，環亞集團已明確規劃將其投入至能夠驅動企業長期發展的核心領域：

1）優先投入新原料與新產品的科研創新，強化技術壁壘；

2）持續用于生產工藝的技術改進與產品質量的全面提升。

我們堅信，通過將政策紅利精準導向研發與質量升級，能夠形成一個“減負—創新—增長”的良性循環，從而不斷提升企業的核心競爭力和可持續發展能力。

問：《意見》特別支持中國特色植物資源和新原料的研發，并設立前置咨詢通道。這將如何影響您未來的產品開發方向？是否會加大對中草藥等本土原料的投入？

答：環亞集團始終致力于打造屬于中國品牌自己的中國特色植物原料。已經構建抗氧化、延緩衰老、舒緩、控油和微生態調節的功效原料庫。其中，包含了287種中國植物成分，開發了36種具有中國特色植物背景的微生態功效原料，如799靈芝素、海茴香發酵液、無患子發酵液和蘆薈發酵液等。獲得了63項授權發明專利。已經完成3款新原料的備案。這些具有中國特色的植物資源的原料在美膚寶、肌膚未來、滋源、法蘭琳卡等品牌中加以應用，獲得了良好社會和經濟效益。

《意見》以“創新提速”激發行業源頭活水。《意見》特別支持中國特色植物資源和新原料的研發，并設立前置咨詢通道。這反映出國家藥監局沒有停留在常規監管，而是通過一系列機制為企業創新開辟“快車道”。《意見》支持化妝品原料技術創新、新功效化妝品的技術創新。構建新原料研發審評協同機制，對符合條件的新原料提供“早期介入、過程指導、動態優化”的全流程服務，提升研發與申報質量。這改變了企業過去在模糊地帶“摸著石頭過河”的局面，降低了創新的不確定性和試錯成本，能有效激勵企業進行真正的差異化研發。

《政策解讀》顯示：截至2025年10月底，注冊備案化妝品新原料327個。 這絕非一個簡單的數字增長，其背后折射出的是中國化妝品行業從“模式創新”向“科技創新”轉型的深刻變革。化妝品原料是行業源頭活水、原料是化妝品產業的“芯片”。這327個新原料推動了中國化妝品產業價值從下游的營銷端、渠道端，向上游的研發端、原料端遷移，這意味著中國美妝行業開始在價值鏈的頂端構建護城河。產品的核心競爭力就不再僅僅是包裝設計和廣告投放，而是實打實的成分、功效與安全。行業競爭將從單純“卷營銷”引入一條以技術和研發為核心的健康賽道。

《意見》的出臺，將堅定環亞集團強化科技驅動，構建研發護城河的決心。將堅定環亞集團對中國特色植物原料開發應用的持續投入。

問：如果將這些新政策視為中國從“制妝大國”邁向“制妝強國”的路線圖，您認為企業最需要修煉的內功是什么？您的企業未來五年的戰略重點將因此作出怎樣的調整？

答：環亞集團作為一家擁有35年歷史、集研發、生產、銷售與服務為一體的綜合性美容化妝品高新技術企業，我們深刻認識到，國家藥監局《關于深化化妝品監管改革促進產業高質量發展的意見》不僅是一份行業綱領，更是指引中國化妝品產業由“大”轉“強”的戰略路線圖。

在這一背景下，企業最需要修煉的“內功”，是以自主研發為核心的硬核科技能力與以全球視野為導向的品牌建設能力。這不僅是政策所指引的方向，也是環亞實現“做冠軍產品，創世界名牌”目標、成為“可持續化美妝產品領導者與國際化的踐行者”的必然選擇。

基于此，環亞集團在未來五年的戰略重點將作出以下深化與調整：

1）強化科技驅動，構建研發護城河

我們將充分發揮中國、澳大利亞、美國三大研發中心的協同優勢，持續加大研發投入，聚焦中國特色植物資源與精準靶向功效等前沿領域，致力于實現核心原料與技術的自主掌控，以科學力量打造難以復制的產品差異化優勢。

2）深化全球布局，推動品牌國際化

我們將依托中國、澳大利亞三大生產基地的優勢，進一步整合全球優質資源。戰略重點將從“產品出海”升級為“品牌出海”，通過深入本地化運營與融合東方美學的品牌敘事，致力于將環亞打造為真正具有國際影響力的中國美妝品牌。

3）擁抱合規與可持續發展

我們將把“全鏈路質量安全”與“綠色可持續”理念深度融入產品生命周期管理，積極響應監管新規，并將其轉化為提升產品品質與消費者信任的重要機遇。

總而言之，環亞集團已將《意見》精神內化為企業發展的核心戰略。我們堅信，唯有以科技鑄就產品力，以格局塑造品牌力，方能在中國化妝品產業邁向“制妝強國”的征程中，貢獻環亞的力量與智慧。

（中國香妝融媒體發布本文只是為了傳遞更多的訊息，不代表任何有傾向性的投資意見或市場暗示。）

原創 中國香妝融媒體

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