農(nóng)商行、村行合并大潮下，原股東持股或股金怎么處置？能退股嗎

據(jù)湘財Plus統(tǒng)計，截至2025年11月，年內(nèi)已有160家農(nóng)商銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)信社、農(nóng)村資金互助社獲批吸收合并、解散，217家村鎮(zhèn)銀行進入被吸收合并、解散、工商注銷狀態(tài)（以監(jiān)管機構(gòu)批復(fù)日期統(tǒng)計），處置方式包括被省級或市級農(nóng)商銀行合并、發(fā)起行收編、村行改分支行、村行合并村行等。

相較于普通用戶關(guān)心存款的問題，銀行股東更關(guān)心所持股份或股金如何處置，持股怎么計算？能轉(zhuǎn)股或退股嗎？退股的價格如何計算？

△廣西來賓農(nóng)商銀行。

湘財Plus注意到，廣西來賓市農(nóng)商銀行日前已獲批吸收合并武宣、金秀農(nóng)商銀行及象州農(nóng)村合作銀行、忻城縣、合山市聯(lián)社。而在2025年7月，來賓農(nóng)商銀行籌建工作小組公布了股份、股金的處置方案，具體如下：

對符合股東資格的來賓農(nóng)商銀行的股東，其所持股份按清產(chǎn)核資和整體資產(chǎn)評估結(jié)果確認每股凈資產(chǎn)價格；

對符合股東資格的被吸收方股東（社員），如其自愿成為本次吸收合并完成后的來賓農(nóng)商銀行股東的，則其所持有的被吸收方股份（股金）按清產(chǎn)核資和整體資產(chǎn)評估確認并分配后的每股凈資產(chǎn)價格，在量化后轉(zhuǎn)換為來賓農(nóng)商銀行股份；

各方原股東（社員）不符合股東資格或符合股東資格但不愿意成為吸收合并完成后的來賓農(nóng)商銀行股東的，按照市場化原則，在符合法律法規(guī)相關(guān)要求并履行完備法律手續(xù)后，可以自行轉(zhuǎn)讓給符合股東資格的受讓方，或在來賓農(nóng)商銀行籌建工作小組的指導下將所持股份（股金）轉(zhuǎn)讓給符合股東資格的受讓方；

對吸收合并各方公告期滿無法確認身份的原股份（股金），原則上按照經(jīng)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評估確認并剔除國家稅收減免和政策扶持后的每股凈資產(chǎn)價格轉(zhuǎn)入“其他應(yīng)付款”科目核算，不再具有股份（股金）性質(zhì)。

△海南農(nóng)商銀行。

湘財Plus注意到，海南農(nóng)商銀行組建之前，也曾對外公布市縣行社、省聯(lián)社股份或股金的處置方案，其中：

除海南省聯(lián)社外的其他19家機構(gòu)的《原股份處置方案》或者《原股金處置方案》主要內(nèi)容是：

對符合海南農(nóng)商銀行發(fā)起人條件且愿意轉(zhuǎn)股部分的原股份（股金），在清產(chǎn)核資、整體資產(chǎn)評估及凈資產(chǎn)確認基礎(chǔ)上（下同），經(jīng)量化后按籌建工作小組確定的比例折算轉(zhuǎn)為海南農(nóng)商銀行股份。折算后的股份金額達不到1股的部分，不計入股本，計入資本公積。

自愿轉(zhuǎn)股認購海南農(nóng)商銀行股份的原股東（社員）應(yīng)在籌建工作小組所規(guī)定的原股份（股金）處置公告期限內(nèi)按照征集發(fā)起人的相關(guān)條件與要求，辦理相關(guān)手續(xù)與簽署相關(guān)法律文件。

對不符合海南農(nóng)商銀行發(fā)起人條件的或者不愿意轉(zhuǎn)為海南農(nóng)商銀行股份的原股東（社員），原股東（社員）應(yīng)按照市場化原則，按籌建工作小組的要求履行完備法律手續(xù)后將股份（股金）轉(zhuǎn)讓給符合海南農(nóng)商銀行發(fā)起人條件的發(fā)起人。

堅持要求以退股方式處理股份（股金）的，以可量化分配給原股東（社員）的每股凈資產(chǎn)剔除國家稅收減免和政策扶持資金后作為退股價格依據(jù)辦理退股手續(xù)，如果可量化分配給原股東（社員）的每股凈資產(chǎn)等于或小于1元的，按每股1元退股。

對于在籌建工作小組所規(guī)定的公告期滿仍無明確處置意愿的股份（股金）或仍無法確認身份的股份（股金），以及無法聯(lián)系上的原股東（社員）所持股份（股金），按退股處理 ，根據(jù)清產(chǎn)核資后并剔除國家稅收減免和政策扶持后可量化分配的每股凈資產(chǎn)價格轉(zhuǎn)入“其他應(yīng)付款”科目核算，不進入海南農(nóng)商銀行的實收資本，相關(guān)原股東（社員）對海南農(nóng)商銀行不享有任何股東權(quán)利，并由籌建工作小組按照有關(guān)法律法規(guī)和銀保監(jiān)會相關(guān)規(guī)定處理。

對歷史遺留的打包股金，在履行規(guī)范的公告手續(xù)后，按清產(chǎn)核資后并剔除國家稅收減免和政策扶持后可量化分配的每股凈資產(chǎn)價格轉(zhuǎn)入“其他應(yīng)付款”科目核算管理，不再具有股份（股金）性質(zhì)；如果前述可量化分配的每股凈資產(chǎn)價值小于1元的，按每股1元價格轉(zhuǎn)入“其他應(yīng)付款”核算。

△原海南農(nóng)信社。

海南省聯(lián)社《原社員股金處置方案》：原社員社不能作為海南農(nóng)商銀行發(fā)起人，所持股金不轉(zhuǎn)折為海南農(nóng)商銀行股份，作退股處理。

上述來賓農(nóng)商銀行、海南農(nóng)商銀行是少數(shù)對外公布股份或股金處置方案的案例，多數(shù)村鎮(zhèn)銀行或農(nóng)商銀行改革并未對外公開處置方案，不過上述方案也未對原股東被質(zhì)押或凍結(jié)股份等情況予以說明。

統(tǒng)籌/新湘財撰文/湘財Plus

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