打臉了？2015年專家預(yù)測(cè)：一旦開(kāi)放二胎，中國(guó)新生人口將會(huì)激增

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2015年，中國(guó)正式全面放開(kāi)二孩政策，一時(shí)間，媒體高調(diào)報(bào)道、學(xué)者振奮鼓吹。

有專家甚至斷言，只要政策一放開(kāi)，中國(guó)出生人口將出現(xiàn)爆炸式增長(zhǎng)，甚至連續(xù)數(shù)年呈翻倍式增長(zhǎng)，累計(jì)將多出生超過(guò)1.6億人口。

這番言論一經(jīng)發(fā)出，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注，被無(wú)數(shù)人當(dāng)作人口新紅利的信號(hào)。

然而，10年過(guò)去了，當(dāng)我們回頭看這場(chǎng)預(yù)測(cè)與現(xiàn)實(shí)的差距，不禁要問(wèn)，當(dāng)年信誓旦旦的專家，如今為何被現(xiàn)實(shí)無(wú)情打臉？又是什么原因?qū)е铝祟A(yù)測(cè)與實(shí)際之間出現(xiàn)巨大的鴻溝？

2016年元旦，全國(guó)正式執(zhí)行全面二孩政策，數(shù)據(jù)一出，確實(shí)有些欣喜，當(dāng)年出生人口為1786萬(wàn)，相較前一年的1655萬(wàn)增長(zhǎng)了131萬(wàn)，看起來(lái)似乎印證了政策的效果。

但細(xì)看就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這個(gè)數(shù)字距離專家所謂的3540萬(wàn)相差整整一半還多，實(shí)際只有預(yù)測(cè)的一半不到。

時(shí)間來(lái)到2017年，出生人口不增反降，跌至1723萬(wàn)，各地的反應(yīng)也逐漸冷卻，河北省63萬(wàn)符合條件的家庭中，僅有20萬(wàn)申請(qǐng)要二孩，人們開(kāi)始意識(shí)到，生育不是政策一放孩子就能自動(dòng)出生的事情。

放開(kāi)之后的第三年，2018年，全國(guó)出生人口進(jìn)一步下滑至1523萬(wàn)，專家的連續(xù)多年激增預(yù)測(cè)逐漸破產(chǎn)，輿論開(kāi)始反思：是不是我們太高估了人們的生育意愿？

2019年，出生人口繼續(xù)下降至1465萬(wàn)，這一年，知名學(xué)者梁建章公開(kāi)發(fā)文，批評(píng)當(dāng)年的預(yù)測(cè)錯(cuò)得離譜，成為社會(huì)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)，曾經(jīng)被推崇為人口領(lǐng)域權(quán)威的聲音，如今被架在了輿論的火上。

進(jìn)入2020年，疫情突如其來(lái)，出生人口斷崖式下滑，僅為1202萬(wàn)，原本還有些政策紅利的勢(shì)頭，被一場(chǎng)公共衛(wèi)生事件徹底打斷。

育齡人群的不安、經(jīng)濟(jì)壓力的增加，直接影響了年輕人對(duì)未來(lái)的判斷。

專家翟振武這時(shí)也不得不承認(rèn)，最初的樂(lè)觀判斷出現(xiàn)了偏差，他在學(xué)術(shù)場(chǎng)合表示，放開(kāi)生育，并不能自動(dòng)扭轉(zhuǎn)人口老齡化趨勢(shì)，必須構(gòu)建生育友好的社會(huì)環(huán)境。

這句話，和他當(dāng)年信心滿滿的預(yù)測(cè)，形成了鮮明對(duì)比。

2021年，國(guó)家再度放寬限制，開(kāi)放三孩政策，但出生人口仍舊下滑至1062萬(wàn)，政策力度在加碼，結(jié)果卻不見(jiàn)起色。

2022年更是出現(xiàn)人口負(fù)增長(zhǎng)的歷史性節(jié)點(diǎn)，出生人口為956萬(wàn)，死亡人口則為1041萬(wàn)，全國(guó)人口總量首次出現(xiàn)下滑。

2023年，出生人口降至902萬(wàn)，總和生育率降到1.0，創(chuàng)下歷史最低，這個(gè)數(shù)字意味著，每對(duì)夫婦平均只愿意生一個(gè)孩子，遠(yuǎn)低于維持人口自然更替所需的2.1。

2024年，出生人口略有回升，達(dá)到954萬(wàn)，雖然比上一年增長(zhǎng)了52萬(wàn)，但這被普遍認(rèn)為是龍年效應(yīng)，而非政策或經(jīng)濟(jì)改善的成果，死亡人口卻升至1093萬(wàn)，全國(guó)人口凈減少139萬(wàn)。

在所有人都在追問(wèn)為什么沒(méi)人愿意生孩子的時(shí)候，數(shù)據(jù)給出了答案：主力生育人群，也就是20到35歲的女性，在近十年減少了超過(guò)3000萬(wàn)人，其中，高齡產(chǎn)婦比例上升，生育風(fēng)險(xiǎn)高，意愿也低。

數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)在年輕人結(jié)婚越來(lái)越晚，2010年初婚年齡是24.9歲，到了2020年已經(jīng)推遲到28.7歲，婚都不結(jié)，孩子自然也就不想生。

大城市的育兒成本更是令人望而卻步，光是把一個(gè)孩子養(yǎng)到大學(xué)畢業(yè)，至少要花費(fèi)62.7萬(wàn)元。

在上海，0到3歲嬰幼兒每年的育兒成本高達(dá)9.6萬(wàn)元，這些數(shù)據(jù)背后，是年輕人對(duì)未來(lái)的不安，也是生育意愿持續(xù)下降的根源。

更重要的是，女性在職場(chǎng)中面臨巨大的生育壓力，數(shù)據(jù)顯示，一旦女性生育，收入平均下降34.3%，有42.9%的女性甚至收入腰斬。

企業(yè)不愿招聘可能懷孕的女性，職場(chǎng)的已婚已育標(biāo)簽，成為一道隱形的玻璃墻。

另外心理壓力也在加劇，喪偶式育兒成為常態(tài)，母親獨(dú)自承擔(dān)照顧孩子的重?fù)?dān)，身心俱疲，南通一項(xiàng)調(diào)查顯示，45-49歲的產(chǎn)婦中，有38%患有產(chǎn)后抑郁癥。

在這樣的環(huán)境下，越來(lái)越多年輕人選擇不婚不育，到2025年，中國(guó)丁克家庭的比例預(yù)計(jì)將達(dá)到8.7%。

與全國(guó)整體出生率低迷形成對(duì)比的是，潮汕地區(qū)卻保持了較高的生育率，2024年，廣東省出生人口為113.3萬(wàn)，占全國(guó)的11.8%，汕頭的出生率達(dá)到9.2‰。

宗族文化的延續(xù)觀念、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)、鄰里互助的傳統(tǒng)，成為潮汕地區(qū)高生育率的重要支撐。

但僅靠傳統(tǒng)觀念來(lái)支撐，想要扭轉(zhuǎn)生育率，顯然不可能，所以國(guó)家層面也在積極應(yīng)對(duì)，2021年開(kāi)放三孩政策后，各地陸續(xù)出臺(tái)一系列生育補(bǔ)貼政策，例如湖北天門二孩補(bǔ)貼9.63萬(wàn)元，三孩更是高達(dá)16.51萬(wàn)元。

江蘇、浙江每月給予二孩500元、三孩800元的補(bǔ)貼，內(nèi)蒙古呼和浩特甚至為一孩發(fā)放1萬(wàn)元，三孩高達(dá)10萬(wàn)元。

與此同時(shí)，產(chǎn)假政策也在不斷優(yōu)化，陜西、甘肅的產(chǎn)假延長(zhǎng)至158天，西藏和湖北宜昌的三孩產(chǎn)假最長(zhǎng)可達(dá)一年半，同時(shí)，陪產(chǎn)假也有所增加。

除了補(bǔ)貼、產(chǎn)假，國(guó)家也在推動(dòng)托育服務(wù)的發(fā)展，企業(yè)建托班、社區(qū)托育中心逐步推廣，但目前全國(guó)托育入托率仍僅為4%，供需矛盾明顯。

住房和醫(yī)療方面也在做出調(diào)整，多孩家庭在購(gòu)房搖號(hào)上享有優(yōu)先權(quán)，公積金貸款額度也有所提升，沈陽(yáng)還計(jì)劃從2025年起，對(duì)產(chǎn)前檢查進(jìn)行醫(yī)保報(bào)銷，分娩費(fèi)用全額覆蓋。

政策不斷加碼，能否扭轉(zhuǎn)趨勢(shì)？專家也在反思，翟振武坦言，當(dāng)年忽視了生育成本、女性意愿和社會(huì)支持系統(tǒng)的重要性，僅靠政策放開(kāi)，并不能真正釋放生育潛力。

想要扭轉(zhuǎn)生育率頹勢(shì)，必須從根本上降低生育和養(yǎng)育的成本，優(yōu)化職場(chǎng)環(huán)境，構(gòu)建真正的生育友好型社會(huì)，讓年輕人愿意生，也敢生，這才是關(guān)鍵。

信息來(lái)源：
2014-03 翟振武 《人口研究》論文
2013年12月19日15:12 人民網(wǎng) 專家預(yù)測(cè)稱“單獨(dú)二胎”放開(kāi)每年新增人口2000萬(wàn)