300畝林地的“歸巢”之路

秋風(fēng)送爽，陽光穿透林木在靜謐的林場灑下斑駁的光影。茂名高州市某村的300畝林地，終于恢復(fù)了往日的寧靜。

不久前，這里因一場集體資產(chǎn)糾紛牽動著全村人的心。如今隨著最后一輛清退貨車駛離，這場僵持許久的拉鋸戰(zhàn)，在法院護(hù)航下畫上圓滿句號，300畝林地終“歸巢”。

難以舍棄的十年心血

糾紛根源是一份到期的林地承包合同。

2013年，謝某與該村村委會簽訂協(xié)議，承包300畝林地。十年間，他投入十萬元資金，起早貪黑地栽苗、施肥、管護(hù)，從林業(yè)新手成長為熟稔每棵果樹的“林管家”。

然而2023年合同到期后，村委會經(jīng)村民代表大會商議決定不再續(xù)包，要求謝某清退物資、返還林地并補(bǔ)繳拖欠租金，遭到謝某拒絕。無奈之下，村委會將其訴至高州法院并申請強(qiáng)制執(zhí)行。

“十年的血汗不能白扔！我只是暫時周轉(zhuǎn)不開，不是故意欠租！”當(dāng)執(zhí)行法官第一次上門溝通，謝某紅著眼眶拍腿哭訴，十年的資金投入與情感羈絆讓他難以接受“離場”。

而村委會則堅持，合同到期收回是維護(hù)集體利益，若因?yàn)閭€人投入打破規(guī)則續(xù)包，既會引發(fā)村民不滿，也會留下管理隱患。

一邊是集體利益，另一邊是個人訴求，雙方陷入僵局。

調(diào)解桌上的四次協(xié)商

執(zhí)行法官深知，強(qiáng)制執(zhí)行雖能快速收回土地，卻也可能激化矛盾。為此，高州法院啟動“法院+綜治”機(jī)制，聯(lián)合市綜治中心、鎮(zhèn)政府、司法所，搭建多方聯(lián)動協(xié)調(diào)網(wǎng)。

然而，調(diào)解之路一波三折。一個月時間里，調(diào)解小組接連開了四次協(xié)調(diào)會，一步步推進(jìn)，一點(diǎn)點(diǎn)化冰。

第一次協(xié)調(diào)會，濃烈火藥味撲面而來。村民代表老李一掌拍在桌上：“村里幾百號人等著租金落實(shí)，我們拖不起！”謝某聞言猛地起身，差點(diǎn)帶倒身后木椅：“十年血汗就換句‘到期收地’？今天不給個說法，我不走了！”沖突一觸即發(fā)，執(zhí)行法官迅速隔開雙方，可直到散會，誰也不肯退讓半步。

第二次協(xié)調(diào)會，氣氛依然緊繃。鎮(zhèn)政府工作人員帶來的政策文件被謝某一把推開：“別拿這些糊弄我！我投的錢不能白扔！”綜治中心干部小陳耐心勸解：“政策是底線，我們不能越線，但可以在允許范圍內(nèi)想辦法——比如和村里商量，看能否適當(dāng)補(bǔ)償？”話音未落，村委會主任老楊立刻擺手：“絕對不行！集體資金是全體村民的，哪能隨便補(bǔ)償？這個先例一開，以后還怎么管理？”

會后，調(diào)解小組反復(fù)琢磨著：謝某最怕“投入打水漂”，村里最憂“集體利益受損”?；蛟S，“給機(jī)會”比“給補(bǔ)償”更能破局？一個新的思路逐漸清晰——通過“三資”平臺公開招標(biāo)，讓謝某參與競標(biāo)。這樣既保障了集體資產(chǎn)處置公平，也給了謝某一個續(xù)包機(jī)會。

第三次協(xié)調(diào)會上，執(zhí)行法官提出了這一方案。村民代表議論紛紛：“招標(biāo)太費(fèi)時間了，不如直接執(zhí)行?！敝x某也皺眉嘀咕道：“不就是走形式？我去了也是白費(fèi)功夫?！睘榇蛳蓱]，執(zhí)行干警分發(fā)了幾份同類案例：“大家看，這個村的原承包人通過招標(biāo)成功續(xù)包；那個村的新租金還漲了三成，村民分紅都多了。招標(biāo)既能保公平、提收益，也給老謝留了機(jī)會?！边@次，雙方態(tài)度明顯松動——謝某沒再拍桌，村支書老楊也沒反駁，只說“回去再商量”。

期間，執(zhí)行法官做足了“功課”：他帶謝某參觀鎮(zhèn)“三資”平臺，現(xiàn)場觀摩招標(biāo)流程，并與有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)戶交流；還幫他算了一筆“明白賬”：繼續(xù)拖延，違約金累積，還可能影響其他項(xiàng)目資格；參與招標(biāo)，無論結(jié)果，都能給十年投入一個“體面的結(jié)尾”。

三天所見所聞，讓謝某心中的“疙瘩”漸漸解開。最后一次協(xié)調(diào)會上，他終于點(diǎn)頭：“法官，我聽你的，這樣對雙方都公平。”見他松口，村支書也當(dāng)即表態(tài)：“按法律和政策來，村里沒意見?！?/p>

“投標(biāo)沒中，但我心服口服！

“三資”平臺的招標(biāo)工作如期推進(jìn)。從發(fā)布公告、接受投標(biāo)，到組織評標(biāo)、公示結(jié)果，每個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格遵循程序，公開透明。最終，謝某以微弱差距未能中標(biāo)。

令人意外的是，第二天一早，執(zhí)行法官就接到了謝某電話，聽筒那頭語氣平靜：“雖然沒中標(biāo)，但我心服口服。您放心，這幾天我就安排人手清理、按時交地?！?/p>

11月的驗(yàn)收日，執(zhí)行法官抵達(dá)林場時，謝某正在指揮工人裝運(yùn)著最后一批樹苗?！胺ü?，這是最后一批了，很快就能搬完?！?/p>

移交順利完成。謝某的臉上不見陰霾，反而一片釋然：“以前是我鉆了牛角尖，光想著自己投入打水漂，沒顧上村里的難處?，F(xiàn)在租金結(jié)清了，心里也踏實(shí)了?！?/p>

執(zhí)行法官接過他遞來的繳費(fèi)憑證，仔細(xì)核對后收進(jìn)案卷，欣慰地說道：“老謝，你不只守住了自己的信譽(yù)，也給全村做了個好榜樣?！?/p>

夕陽西下，執(zhí)行團(tuán)隊(duì)踏著余暉離去，腳步比來時輕快了許多。在司法護(hù)航下，這片重歸寧靜的300畝林地，正重新積蓄著生機(jī)，也為村子的明天鋪開了新的希望。

今年以來，茂名高州法院積極推進(jìn)“法院+綜治”聯(lián)動機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮部門協(xié)同、基層共建的社會治理“大效能”，雙向發(fā)力破解執(zhí)行難，全面保障勝訴當(dāng)事人權(quán)益，做實(shí)案結(jié)事了。截至10月，共執(zhí)結(jié)案件805件，同比增長18.65%，執(zhí)行到位標(biāo)的額超5億元，審限內(nèi)結(jié)案率超98%。

來源：廣州日報 茂名高州法院

審核：黃慧辰

編校：何雪娜

采寫：張　揚(yáng)　黃　茵