國家要趕人，小鎮(zhèn)要留人：瑞典移民新政引爭議

想來瑞典工作的人，在絕大多數(shù)情況下，都必須在來瑞典之前申請好居留許可然后才可以來瑞典。但瑞典之前有一個特殊的“軌道轉(zhuǎn)換法”（sp?rbyteslagen）。根據(jù)這個法律，如果一個來瑞典申請避難的人避難申請被拒，并非必須離境，如果他在瑞典找到了工作的話，是可以在不用離境的情況下直接申請工作簽證，原地把“軌道”從避難“轉(zhuǎn)換”為工作，而且這類工簽申請的通過率極高。

“軌道轉(zhuǎn)換法”的存在導(dǎo)致很多明知道自己并沒有什么站得住腳的避難理由的人蜂擁來瑞典“避難”，而他們實際上只是利用這個理由進入瑞典境內(nèi)找工作而已。瑞典審計署（Riksrevisionen）此前曾審查過轉(zhuǎn)換軌跡制度，發(fā)現(xiàn)其中存在很多問題，例如，壓低工資、虛假雇傭，讓原本就處于弱勢的人在勞動力市場上被剝削。

鑒于以上原因，從今年4月1日起，瑞典政府取消了“軌道轉(zhuǎn)換法 ”。而且瑞典政府不僅僅取消了以后的新申請者“轉(zhuǎn)換軌道”的可能，還決定要追溯所有以前通過“軌道轉(zhuǎn)換法 ”拿到了瑞典居留許可的人。

住在瑞典北方小鎮(zhèn)Norsj?的一家人的生活就被新規(guī)定徹底打亂了。

他們是2018年來瑞典申請避難的。在他們的避難申請被拒以后，他們根據(jù)當(dāng)時存在的“軌道轉(zhuǎn)換法 ”申請了工作簽證并獲批。現(xiàn)在他們一家人在 Norsj?居住， 一個在當(dāng)?shù)厍鍧嵐竟ぷ鳎粋€在市政府工作，他們的兒子也在當(dāng)?shù)厣蠈W(xué)。

然而，移民局現(xiàn)在要求他們必須在12月初之前離開瑞典，從瑞典境外重新申請工作許可，獲批后才能再回來。而根據(jù)瑞典新的工作簽證工資要求，要拿到工作簽證，工資必須要達到瑞典勞動市場工資中位數(shù)的80%，也就是稅前29680克朗一個月（）。

為這件事，Norsj?市政府給國家致政府和移民部長約翰·福塞爾（Johan Forssell）寫了一封公開信。信中市政府敦促國家政府重新審視那些迫使“能正常生活并為社會做出貢獻的居民”離開的政治決定。

Norsj?是瑞典最小的市鎮(zhèn)之一，人口不到4000人。今年以來，該市鎮(zhèn)已經(jīng)減少了150名居民，相當(dāng)于人口的3.4%。市政委員，社民黨（S）的米卡埃爾·林德福斯（Mikael Lindfors）說：“我們這里有人每天努力吸引外國人來此定居、買房、生活和工作，但國家政府卻來抵消我們的工作成果。”

林德福斯繼續(xù)說：“我們的居民數(shù)量已經(jīng)不足以支撐市政府依法必須提供的共服務(wù)。因此，任何來到這里、繳稅、買房并作出貢獻的人，對我們來說都非常重要。被驅(qū)逐的這一家人是一個典型的成功案例。他們對醫(yī)療、學(xué)校和私人企業(yè)來說都是無可替代的。”

Norsj?市的反對黨領(lǐng)袖、溫和黨的霍坎·揚松（H?kan Jansson）則單獨給移民部長寫了信。他建議，應(yīng)該把那些曾經(jīng)使用過轉(zhuǎn)換軌跡法，但現(xiàn)在已在瑞典建立生活基礎(chǔ)的人排除在新規(guī)之外。

國家議會當(dāng)時為取消“軌道轉(zhuǎn)換法”投票的時候，除了環(huán)境黨（MP）和左翼黨（V）以外，所有政黨都支持取消轉(zhuǎn)換軌跡。

盡管社民黨（S）在國家議會投票支持了法案，但同屬社民黨（S）的林德福斯并不認同他的黨派的立場。他說：“如果社民黨因此對我不滿，那也沒辦法，因為我們這里需要每一個人。這個問題不僅是某個單個家庭的事情。瑞典每對夫婦平均只生1.4個孩子，我們還關(guān)閉了移民的大門。瑞典在未來幾年將會面臨巨大的挑戰(zhàn)，甚至無法維持部分福利系統(tǒng)。這會成為未來政治家最大的頭痛問題，但我們目前卻沒有做任何事情來應(yīng)對。”

移民部長，溫和黨（M）的福塞爾拒絕就此事接受媒體采訪。他在書面回復(fù)中寫道：“廢除轉(zhuǎn)換軌道制度在議會是有廣泛支持的。鄉(xiāng)村地區(qū)面臨的問題是可以理解的，但我們國家的勞動力短缺并不是由于取消轉(zhuǎn)換軌跡或減少瑞典的難民造成的，根本問題在于瑞典許多失業(yè)者不愿意或不能接受搬家到有工作的地方去居住。” 他提到政府為解決這個問題，已經(jīng)設(shè)置了福利上限（bidragstak）和降低了勞動所得稅。

參考新聞：

https://www.dn.se/sverige/familj-utvisas-kommun-tar-strid-mot-regeringen/

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