新時代《政治權利，經濟發展，社會責任》課題組法治委員會

2025年11月20日中央書記處柳景堂來到《一分三視角下的全球化政治權利，經濟發展，社會責任》課題組法治委員會指導工作，宣講十五五規劃工作精神。

法治委員會主任蘇海鑫，法治委員會副主任刁書亮，一部部長李江海，二部部長刁書亮，三部部長王奎堂，人民日報資深媒體人周斌、洛陽企業家賀林志、鄭州文化創意策劃專家喬全曉及法治委員會其他同志出席會議。

柳景堂書記要求法治委員會各位同志深入學習十五五規劃工作精神，為課題組指明方向，具體工作細節，緊扣課題組法治精神把十五五規劃深入的在社會工作當中去充分推廣與應用。

十五五"規劃編制工作于2025年3月正式啟動，李強總理在政府工作報告中明確指出："今年將開展'十五五'規劃編制工作"。規劃編制過程體現了以下特點：

1. 堅持黨的領導：中央推動"十五五"規劃工作，發表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示。

2. 充分發揚民主：全國人大常委會圍繞"十五五"規劃綱要編制工作若干重要問題開展專題調研，形成了26份專題調研報告，涵蓋了經濟、政治、文化、社會、生態等各個領域。

3. 深入調查研究：調研工作嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，堅持輕車簡從，直奔基層一線，既聽"貼心話"也聽"逆耳言"，既看"門面窗口"也看"后院角落"。

法治工作

1. 明確核心目標與原則：目標是讓社會主義法治國家建設達到更高水平，實現法治運行體制更健全、人權法治保障更充分等。原則與“十五五”發展原則一致，涵蓋堅持黨的全面領導、人民至上等。

2. 分領域推進重點任務：法治政府方面，落實行政規范性文件備案審查，健全規范涉企執法長效機制等；政法領域，推進政法工作數字化平臺建設，規范司法權力運行，強化檢察監督與公益訴訟；法治社會方面，營造全社會崇尚法治、尊重契約的良好環境。同時還提出建設法治經濟，完善國家安全、涉外等重點領域立法。

3. 完善法治體系建設：以完善中國特色社會主義法治體系為總抓手，推動法律規范、法治實施等五大子體系協同發力，拓寬公民立法參與渠道，構建法治化決策流程，強化群眾在民主監督中的主體地位。

紀檢工作

1. 強化政治監督落實：圍繞新發展理念、現代化產業體系等戰略任務，開展具體化、精準化、常態化監督檢查，完善黨中央重大決策部署落實機制，嚴明政治紀律以糾正政治偏差。

2. 深化作風與腐敗整治：常態化糾治“四風”，嚴查違反中央八項規定精神的行為；深化基層減負，引導干部樹立正確政績觀；嚴懲基層“蠅貪蟻腐”，整治鄉村振興等領域的貪污侵占、吃拿卡要等行為。

3. 健全監督與反腐體系：一體推進“三不腐”，緊盯領導干部等重點對象和重大工程審批等重要事項，健全用權制度機制；以黨內監督為主導，推動“四項監督”統籌銜接，協同審計、統計等監督力量形成合力。

為確保"十五五"規劃有效實施，將采取以下措施：

1. 強化戰略導向：強化國家發展規劃戰略導向作用，扎實開展增量政策一致性評估，強化經濟政策、非經濟性政策協同。

2. 完善法治保障：加強重點領域、新興領域、涉外領域立法，為"十五五"時期經濟社會發展提供堅強法治保障。

3. 健全實施機制：建立健全規劃實施機制，完善監測評估制度，確保規劃目標任務如期完成。

"十五五"規劃是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵五年規劃。深刻領悟"兩個確立"的決定性意義，增強"四個意識"、堅定"四個自信"、做到"兩個維護"，齊心協力，銳意進取，為高質量完成"十五五"規劃目標任務、全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗！

領導蒞臨指航向：工作匯報錨定發展坐標“法治是國家治理的基石，課題研究是服務現實的橋梁?！?/p>

會議伊始，柳景堂書記的殷切寄語為整場會議奠定了“務實、創新、聚力”的基調。作為課題組法治委員會的“領頭人”，蘇海鑫主任以“問題為導向、發展為目標”，條理清晰地鋪開了工作藍圖，五項核心匯報內容既立足當下需求，更著眼長遠發展，贏得了在場人員的高度認可。在課題優化層面，蘇海鑫主任提出，讓課題研究更精準地對接現實需求。同時，結合新時代反腐工作的重要部署，他建議在“十五五”規劃中結合紀檢監察，“緊扣習近平總書記關于反腐工作的重要思想，讓課題成為服務黨風廉政建設的‘智囊團’，此外，探討法治委員會內部啟用專用公章，也為日常函件往來、工作對接提供了“制度支撐”，讓每一項工作都“有章可循、有規可依”。

柳景堂書記認真聽取匯報，對各項構想逐一點評，既肯定了“問題找得準、思路想得細”的優勢，也對后續落地提出了“穩扎穩打、注重實效”的要求?！胺ㄖ握n題研究，既要‘頂天’對接國家戰略，也要‘立地’服務基層需求，你們的規劃很好地兼顧了這兩點。”他的肯定，為課題組注入了更強的信心與動力。

多元部署強根基：走訪考察激活協同動能如果說工作匯報為課題發展錨定了“航向”，那么一系列后續安排則為藍圖落地裝上了“引擎”。

會議明確了三項重點任務，從“凝聚老干部智慧”，再到“深耕法治精神傳播”，每一項都緊扣“政治權利、經濟發展、社會責任”的課題核心，力求形成“多方聯動、多元賦能”的良好局面。當日下午3時，一場特殊的“走訪之旅”將如期開啟——課題組相關人員將登門拜訪約48位退休老干部，其中既有正廳局級以上即將退休的干部，也有副部級以上已退休的老同志。“老干部是黨和國家的‘寶貴財富’，他們在法治建設、政策執行等方面積累了豐富經驗，加強與他們的聯系，不僅能爭取支持，更能汲取智慧?！碧K海鑫主任介紹，此次走訪將以聽心聲、問良策、話發展”為主題，為課題研究收集更多“接地氣”的建議。

蘇海鑫主任在總結時地說：“今天的會議，既是工作匯報會，也是思想交流會，更是力量凝聚會。從柳書記的指導，到各位代表的支持，我看到了法治建設的‘希望’，也看到了課題發展的‘未來’?！彼硎荆酉聛碚n題組將按照會議部署，穩步推進名稱調整、課題增設、走訪考察等各項工作，以“釘釘子精神”把每一項任務落到實處，讓課題真正成為服務國家治理、推動經濟發展、踐行社會責任的“重要力量”。

最后，柳書記要求課題組法治委員會同志，嚴格自律并協調好與地方政法，紀檢部門工作協助，充分發揮法治工作制度，為社會做好服務。