一塊LED屏引發的維權

夜幕降臨，廣州某商場的巨幅LED廣告屏靜靜地融入暮色，對面居民樓窗內，曾經刺眼閃爍的強光已經被一片溫馨柔和的暖光取代，小李一家正享受著久違的寧靜，“終于能睡個安穩覺了！”

而這份重獲的安寧正激起更遠的回響。昨日，海珠法院收到了相關監管部門對戶外廣告屏治理司法建議的復函：“針對違規設置廣告屏問題，已指導進行整改，同時強化常態化巡查監管，及時發現違規問題……”

這是怎么一回事？

強光入戶夜難眠

2024年中，隨著對面的商場煥新開業，小李一家的寧靜生活也被打破。商場設置的巨幅LED廣告屏，每天自早上7:30至晚間22:30不間斷地播放動態商業廣告，閃爍的強光直穿窗戶，給小李一家的日常生活起居和身心健康造成影響。

不堪其擾的小李多次向相關部門投訴，商場雖變更亮屏時間為下午15:00至晚間22:00，但由于LED廣告屏的強光主要影響夜間休息，小李的訴求并未得到根本解決。

無奈之下，今年2月，小李向海珠法院提起訴訟，要求商場經營主體移除廣告屏。

現場測試促調解

“先到現場去！”承辦法官李涵一經電話溝通后，感受到小李一家的迫切心情，當即決定到現場勘察。

為準確評估影響，李涵一在下午時分前往小李家，模擬測試了白天、傍晚、入夜等多個時段下LED廣告屏對生活的實際影響。

勘察發現：在白天，廣告屏影響微弱；臨近傍晚時分，有輕微影響；而到了晚上，五顏六色的燈光直接照射在小李家的臥室與客廳墻壁上，持續閃爍，嚴重影響正常生活和休息。

一個關鍵發現是，當商場把LED廣告屏亮度調至“負100”后，對小李家的影響顯著降低，且廣告內容仍能清晰顯示。

找準了突破口，李涵一順勢提出一個分時段調光方案：在糾紛最終解決前，商場在15:00至17:00，廣告屏設置為常規亮度；17:00至19:00，廣告屏亮度調減至負30；19:00之后，廣告屏亮度調減至負100。雙方均表示可按此試行。

“違規屏”關停還安寧

雖然試行方案暫時緩和了矛盾，但問題尚未完全解決。試行的效果如何？LED屏幕設置是否規范？若影響持續，如何認定光污染？一個個問號在李涵一心中盤旋。

帶著這些問題，李涵一一邊持續回訪小李了解調解效果，一邊向相關部門發函核實案涉LED廣告屏的審批備案情況。

“亮度調低后確實好了一些，但晚上還是能看見墻上閃爍的光影。”小李的反饋讓李涵一意識到，必須找到更徹底的解決方案。

就在這時，相關部門復函確認：該LED廣告屏未納入戶外廣告設置實施方案內，未經審批備案，即該區域為戶外商業廣告禁設區。

掌握這一關鍵證據后，李涵一立即聯系了商場負責人。對方起初還試圖解釋道：“法官，我們也是想營造商業氛圍......”

“商業氛圍不能建立在違規和擾民的基礎上。”李涵一嚴肅回應，“現在有兩點已經很明確了：一是設置違規，二是影響確實存在。如果堅持運營，不僅要面臨行政處罰，還可能承擔民事賠償。”

對方沉默片刻后問道：“您的建議是？”

“鑒于這種情況，最徹底的解決方案就是關停。”李涵一語氣堅定但平和，“既符合規定，也能從根本上解決問題。”

經過一番權衡，負責人最終表態：“我們接受建議，今晚就關停。”

不久后，李涵一收到了小李手寫的撤訴申請書，看到那句“被告關閉顯示屏，特此申請撤回起訴”，李涵一這才放下心來，困擾一家一年之久的“光污染”，終于消除了。

從一戶安寧到一城有序

近日，李涵一在傍晚再次來到小李居住的社區回訪，曾經在夜色里不停閃爍的廣告屏已徹底熄滅，居民樓回歸了往日的安寧。

“家里的老人都說，晚上睡覺踏實多了！”小李的話語中滿是欣慰。

一家之困雖已解開，但一城之治仍有待思考。如何從源頭上預防和減少相似糾紛？今年9月底，海珠法院向戶外廣告屏設置監管部門發出司法建議，建議健全戶外廣告光污染防控機制，包括在行政許可環節實施光污染評估，鼓勵設置主體使用環保設備；引入智能監測手段，強化日常監測與執法檢查；完善光污染投訴快速響應、多部門協調處理機制等。

11月19日，該監管部門復函反饋：針對已發現的違規設置廣告屏問題，已指導屬地機關進行整改。同時，將持續強化戶外電子顯示屏廣告設施常態化巡查監管，及時發現并處置超時照射等違規問題；在點位規劃和行政許可審批環節，主動引導設置單位使用低亮度、可調節、具有智能監控系統的電子顯示屏設施，從源頭實現合規設置與環境友好的有機統一，共同推進戶外電子顯示屏廣告設施光污染治理法治化、規范化。

這起“光污染”糾紛的圓滿解決，不僅還了小李一家應有的寧靜，更明確傳遞出一個信號：企業的經營自由需以遵守法律法規、尊重居民生態權益為前提。城市的霓虹不應以侵擾市民的安寧為代價。

法官提醒，當遭遇類似“光污染”侵害時，可運用法律武器維護自身的合法權益；商業主體也要綠色經營，提升光環境的責任意識，依規合理設置廣告屏，共同推動商業文明與居住環境的和諧共生。

來源：廣州中院 海珠法院

審核：黃慧辰

編校：余淑嫻

采寫：張雅慧 王思佳