商悟社|張志雪
最近刷到個新鮮事,差點以為自己看錯了——山東濟南平陰縣,居然把“低空”給“賣”了!還是全國頭一遭。
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11月26號,濟南公共資源交易中心掛出公告,平陰縣公開出讓“低空經(jīng)濟30年特許經(jīng)營權”,最終被一家叫山東金宇通用航空的公司以9.24億拿下。我扒了下這家公司的背景,好家伙,100%持股方是平陰縣財政局,純純的國資平臺。
消息一出來,網(wǎng)友直接炸鍋了:“賣地賣房見多了,賣‘天空’還是頭一回!”“9億多買30年,這錢啥時候能賺回來?不會是左手倒右手吧?”說實話,我一開始也犯嘀咕:這“低空特許經(jīng)營權”到底是啥?難不成連天上的空氣都算進去了?
后來查了一圈才搞明白,這事還真不是“賣空域”。四川省低空空域協(xié)同管理委員會的人早就說了,空域是國家戰(zhàn)略資源,地方政府根本沒權轉(zhuǎn)讓使用權。真正出讓的“特許經(jīng)營權”,其實是在政府獲批空域后,授予企業(yè)在這片區(qū)域里做低空生意的獨家權利——比如搞無人機物流、空中旅游、飛行培訓,甚至未來可能的“空中出租車”服務。
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說通俗點,就像政府把一塊“空中商業(yè)區(qū)”的運營權承包出去了,企業(yè)得自己建基礎設施、做服務,賺的是運營的錢,不是“賣空氣”的錢。
那平陰縣為啥敢做第一個吃螃蟹的?其實人家也不是瞎折騰。我查了下,平陰縣手里有兩張“硬牌”:已經(jīng)有兩座通用機場了,榆山機場和孝直機場,而且濟南今年剛發(fā)的《低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案》里,還特意提了要重點推平陰的低空產(chǎn)業(yè)。相當于有政策托底,還有基礎設施打底,才敢邁出這一步。
但網(wǎng)友的疑問也不是沒道理:9.24億可不是小數(shù)目,還是30年的期限,就算是國資接盤,這錢咋賺回來?
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我問了圈業(yè)內(nèi)朋友,看法差得還挺大。成都有家航空科技公司的老板說得挺實在:“現(xiàn)在縣域低空市場根本沒起來,老百姓對空中旅游、無人機配送的需求還沒那么旺,消費能力也有限。想靠這個盈利,沒個十年八年培育期根本不可能。”
但也有樂觀的,比如四川一家通航公司的副總就覺得:“獨家經(jīng)營權這東西值錢啊!30年的穩(wěn)定經(jīng)營期,就算短期不賺錢,先把飛行培訓、機場運營這些穩(wěn)賺的業(yè)務做起來,再等未來低空經(jīng)濟爆發(fā),說不定能賺翻。你想啊,以后山區(qū)物流靠無人機,景區(qū)搞空中觀光,這些都是實打?qū)嵉男枨蟆!?/p>
其實不光平陰,現(xiàn)在全國都在盯著低空經(jīng)濟這塊肥肉。國家發(fā)改委今年剛成立了“低空經(jīng)濟發(fā)展司”,專門統(tǒng)籌這事;鵬元資信直接說2024年是低空經(jīng)濟“元年”;國新辦的數(shù)據(jù)更嚇人:2023年全國低空經(jīng)濟規(guī)模已經(jīng)突破5000億,增速33.8%,預計2030年能沖到2萬億!
說白了,平陰這步棋,更像是“搶灘”。就算短期賺不到錢,先把“全國首例”的名頭拿下來,吸引更多企業(yè)過來建基地、搞研發(fā),把產(chǎn)業(yè)生態(tài)做起來,長遠看可能比單純賺運營費更值。
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不過話說回來,風險也擺在那。現(xiàn)在國家還沒有針對“低空特許經(jīng)營權”的全國性法規(guī),地方怎么管、怎么避免壟斷、怎么保障安全,都是未知數(shù)。比如萬一以后其他企業(yè)想進來做低空物流,會不會被獨家經(jīng)營權卡住脖子?空中交通管制怎么跟現(xiàn)有體系銜接?這些都是要解決的問題。
我倒覺得,不管這9.24億最終能不能回本,平陰這事都算是給全國探了條路。低空經(jīng)濟不是喊口號,得有地方敢先試、先闖,才能知道路該怎么走。
最后想問問大家:你覺得這9.24億花得值嗎?如果以后你家小區(qū)門口有無人機送快遞,或者家門口能坐“空中出租車”去上班,你會愿意嘗試嗎?評論區(qū)聊聊你的看法~
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