【“主”字型樂清實踐】探索醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)消防安全風(fēng)險分級分類監(jiān)管新模式

為深化“分類施策、分級監(jiān)管、單位自治、行業(yè)共治”的消防安全治理路徑，樂清市聚焦“主”字型消防治理體系重點任務(wù)，由衛(wèi)健、民政、消防三部門聯(lián)動，在全市醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院等醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)全面推行消防安全風(fēng)險分級分類監(jiān)管，推動重點單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。

分類分級成效顯著

風(fēng)險結(jié)構(gòu)大幅優(yōu)化

全市27家醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)（含醫(yī)院14家、養(yǎng)老及福利機(jī)構(gòu)13家）全部納入分類分級管理體系。初期風(fēng)險評估結(jié)果顯示：A級（高風(fēng)險）6家、B級（一般風(fēng)險）5家、C級（低風(fēng)險）16家。通過精準(zhǔn)指導(dǎo)與動態(tài)管理，目前風(fēng)險等級已顯著改善——目前僅1家仍為A級，B級單位清零，C級單位增至26家，真正實現(xiàn)“一單位一策、精準(zhǔn)治理”。

養(yǎng)老院層面

樂清市分管民政的副市長牽頭民政、住建、綜合執(zhí)法、消防和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等部門印發(fā)《樂清市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全全流程管理機(jī)制（試行）》，建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全工作聯(lián)席會議制度，明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人；并對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分級分類管理制定了詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)，以床位數(shù)為劃分考量，結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實際檢查情況劃定等級，對A、B級單位落實“一月一檢查，一月一督改”。

針對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員年齡偏大、人數(shù)偏少的問題，推動“低、小、散”的農(nóng)村機(jī)構(gòu)向?qū)嵙^強(qiáng)的國有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整合，實現(xiàn)“關(guān)停一批無法整改的、提升一批基礎(chǔ)較好的”，引導(dǎo)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)持續(xù)提升自身消防安全管理水平。

醫(yī)院層面

樂清市分管衛(wèi)健的副市長牽頭衛(wèi)健及消防部門，印發(fā)《樂清市消防安全重點單位消防安全風(fēng)險分級分類技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)工作試點方案》。

針對醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員數(shù)量多、素質(zhì)高的特點，采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)方式，推動單位內(nèi)部自我管理與隱患排查能力提升。通過轄區(qū)參謀“一月一培訓(xùn)”、消防救援站“一月一演練”，手把手提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主管理能力及內(nèi)部微型消防站的“救早、滅小、滅初期”能力。

在消防部門指導(dǎo)下，已有5家衛(wèi)健部門自主排查上報的醫(yī)院完成不合規(guī)冷庫改造提升，切實消除人密場所重點單位消防安全隱患。

消防安全重點單位分級分類管理是筑牢安全防線的重要抓手。目前，樂清市已形成部門協(xié)同、精準(zhǔn)治理的實踐樣本。下一步將向非重點單位的醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)推廣延伸，全面提升兩大領(lǐng)域的消防安全管理水平。

來 源：樂清市消防救援大隊

編 輯：潘秀芝

初 審：朱瑞建 潘龍龍 金鶴立

終 審：葉 聰