生效判決難執行 800 萬專項資金疑被挪 廣西一民企陷困境

一紙早已生效的法院判決書，三份鄭重簽署的執行和解協議，在廣西凌云縣相繼淪為毫無約束力的 “空頭承諾”。 這一切法律與契約的憑證，都未能讓一家民營施工企業拿到自己的“血汗錢”。

廣西某遠工程建設有限公司（下稱 “某遠公司”）合規完成凌云縣城鄉建設用地增減掛鉤項目后，被拖欠工程款超 800 萬元，歷經 3年催款、法院判決、4 次和解，卻毫無結果。背后，是專項財政資金疑似被地方政.府挪用，是公然對契約精神與法律文書置若罔聞的傲慢，更是一個初創民企被拖垮的悲歌。如今，已因債務逾期、法人失信陷入絕境，卻仍堅守底線墊付農民工工資，持續向上級部門維權追責。

一、夢碎凌云：合規履約完工項目背后卻遭巨額欠款

2021 年 12 月，“某遠公司”通過合法公開的招投標程序，成功中標“凌云縣泗城鎮等8個鄉鎮城鄉建設用地增減掛鉤項目”。項目于2021年12月開工，2022年9月順利通過竣工驗收，并在2023年11月完成質保期滿驗收，全程合規履約。

2022年10月，經第三方審核，項目最終結算金額確定為1020萬元。然而，工程的順利交付并未帶來應有的回報。從開工至質保期滿的24個月，某遠公司僅收到工程款208萬元，收款比例僅20.39%，超過800萬元的工程款項被長期拖欠。

經多次溝通催款后，項目業主凌云縣某凌農業投資開發有限責任公司（下稱“某凌農投”）及其上級單位凌云縣某凌投資集團有限責任公司（下稱“某凌投資”）給出驚人一致回復：“專項資金已經被縣里挪用，回款時間不確定”。更令人心寒的是，一位縣領導面對企業負責人時直言：“沒有錢，想去告隨便你們”。

二、接連失信：判決生效 + 四次和解法律文書為何屢成“空頭承諾”

被逼至絕境的某遠公司，最終將建設單位訴至凌云縣某法院。2024年4月，法院一審作出明確判決，判令建設單位支付工程款8120431.43 元及利息（按年利率 6% 分段計付）。某凌農投未提起上訴，判決生效。

然而，這紙“勝訴”判決，成了某遠公司漫長噩夢的新起點……

為配合地方為解決問題，某遠公司展現了極大的誠意與耐心。在法院主持及某凌投資的承諾和保證下，2024年6月到2025年7月，某遠公司先后四次與某振凌農投進行了溝通調解，達成三份執行和解協議。

每一次，某遠公司都本著體諒地方政府困難的態度，接受了一次次漫長的還款周期；面對法院的強制執行，凌云縣相關方面則上演了“拖延-和解-再違約”的戲碼。尤其值得注意的是，在2024年12月的第三次和解中，建設單位及其上級公司都以“資金周轉”、“化債流程”為由，要求某遠公司解封其被查封的賬戶。

某遠公司以大局為重，再次讓步。結果，賬戶解封后，承諾的“化債資金到位后支付”再次落空。截至目前，除2025年7月、9月分別支付100萬元外，再無下文。還款計劃書簽訂一份又一份，執行和解協議成一紙空文，承諾的還款日期一次次淪為泡影，最終都成了毫無約束力的 “空頭承諾”。

三、核心癥結：4560 萬專項款疑似被挪用，官方回應避重就輕

為何一份生效法律文書與三份達成的執行和解協議在凌云縣寸步難行？？？款項遲遲不到位，核心指向專項資金被挪用。查閱相關文件得知，該項目資金來源于廣西壯族自治區相關單位下達的“土地指標跨省預調劑收入”專項資金。2023年7月，自治區相關部門明確發文，安排給凌云縣該項目4560萬元支出預算，并強調“專項管理，分賬核算，保證資金專款專用”。資金用途限定為鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉村振興。

然而，這筆早已到位的專款，并未用于支付工程款。在四次調解過程中，某凌投資公司曾表示“并不是公司不愿支付，而是錢被縣里挪作他用，公司也很無奈”。事實上，凌云縣累計獲得此類調劑資金達 1.05 億元，涉案工程款僅占極小部分，卻以 “財政困難” 為由長期拖欠。

2025年9月，某遠公司向正在廣西開展巡視的中央第十三巡視組提交投訴材料，反映專項資金挪用及判決未執行問題。相關法院接到巡視組轉辦文件后答復稱，“因支付大額工程款均由征服財政統一規劃實施，政府財政未支付工程款給被執行人，被執行人沒有能力獨自支付工程款給申請執行人；被執行人名下雖有多處不動產，但啟動拍賣程序需要較長時間，短期內無法變現……”。

從回復中即可看出：既然自治區相關部門已下達財政資金支出預算給縣財政，縣財政卻未支付工程款給被執行人；且回復中對資金去向只字不提，將 “挪用專項資金、拒不執行判決” 的核心問題，混淆為執行程序問題。

四、民企深陷絕境堅守底線 ：抵押家產扛債，墊付農民工工資

持續3 年的欠款糾紛，已將某遠公司拖至懸崖邊緣。值得關注的是，某遠公司的兩位股東原為國企員工，因家中各有患自閉癥和腦癱的孩子，為籌措高昂治療費而創業。為支撐項目運轉，兩位股東抵押了個人房產、車輛，背負來自多家銀行等多筆高息貸款，如今均已逾期。公司法人被列為失信被執行人，家庭破裂，妻離子散。

更讓企業負責人焦頭爛額的是，被拖欠工資的農民工和貨款的材料商多次上門圍堵，自己曾一度被變相限制人身自由?！拔覀兝斫馑麄兊倪^激行為，做人要有底線”，匯報材料中的這句話，透著無盡的悲涼與無奈。即便自身深陷困境，股東們仍四處舉債，墊付本不應由他們承擔的農民工工資，避免更多家庭受牽連。

盡管已身處絕境，某遠公司負責人表示，“這筆錢對企業而言是‘血汗錢’，對股東家庭而言是‘救命錢’，絕不會輕易放棄。多次讓步是出于對地方發展的體諒，一次次讓步妥協，但對方無視法律、肆意違約的行為，已讓企業毫無退路。

五、維權不止：呼吁上級介入，捍衛法律尊嚴

“一個遵紀守法、承擔社會責任的民企，是否要被不守信用的他們拖死”。這場持續近三年的欠款糾紛，這不僅是800萬元的欠款問題，更是檢驗地方營商環境與政府公信力的試金石。

某遠公司明確表態，若款項仍無法按約定結清，將通過向上級部門進一步反映、運用一切合法途徑將維權進行到底，懇請百色等上級相關部門介入監督，督促凌云縣相關部門履行生效法律文書義務，歸還企業的“血汗錢”！希望推動問題得到公正解決。