好家伙,特朗普不僅人長(zhǎng)得高,這手也是真長(zhǎng)啊,都伸到中俄后院兒來(lái)了。
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當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年11月6日,白宮迎來(lái)了一群特別的客人。特朗普首次在此主辦美國(guó)與中亞五國(guó)的“C5+1"領(lǐng)導(dǎo)人年度峰會(huì)。
這場(chǎng)被美國(guó)媒體稱為"歷史性會(huì)晤"的外交活動(dòng),不僅標(biāo)志著美國(guó)對(duì)中亞地區(qū)的戰(zhàn)略投入升級(jí),更將全球目光聚焦于這片連接歐亞大陸的"心臟地帶"。
在本次峰會(huì)中,特朗普與中亞五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行了多場(chǎng)雙邊會(huì)談與工作晚宴,核心議題直指關(guān)鍵礦產(chǎn)合作與地區(qū)安全架構(gòu)重塑。
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當(dāng)特朗普在社交媒體上高調(diào)宣布"與烏茲別克斯坦達(dá)成350億美元貿(mào)易協(xié)議"時(shí),這場(chǎng)峰會(huì)的真實(shí)意圖已然浮出水面。美國(guó)正試圖以資源合作為敲門磚,撬動(dòng)中俄在中亞的傳統(tǒng)影響力版圖。
從表面看,此次峰會(huì)成果頗豐。根據(jù)白宮發(fā)布的聯(lián)合聲明,美國(guó)與中亞五國(guó)在三大領(lǐng)域達(dá)成共識(shí):一是啟動(dòng)"C5+1關(guān)鍵礦產(chǎn)對(duì)話機(jī)制",美方承諾為中亞礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)提供技術(shù)支持與投資保障,其中美國(guó)科夫資本已與哈薩克斯坦主權(quán)財(cái)富基金簽署協(xié)議,收購(gòu)兩處鎢礦礦床70%股權(quán),同時(shí)與烏茲別克斯坦礦業(yè)部達(dá)成地質(zhì)勘探合作;
二是烏茲別克斯坦宣布未來(lái)三年內(nèi)向美國(guó)航空、關(guān)鍵礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)和信息技術(shù)領(lǐng)域投資采購(gòu)近350億美元,十年內(nèi)總額將超1000億美元;三是美方提出打造"跨里海國(guó)際運(yùn)輸通道",計(jì)劃將中亞能源與礦產(chǎn)資源通過(guò)里海-高加索-歐洲路線輸送至西方市場(chǎng)。
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此外,哈薩克斯坦還同意加入美國(guó)主導(dǎo)的"亞伯拉罕協(xié)議",成了第一個(gè)吃螃蟹的中亞國(guó)家,為特朗普政府的中東戰(zhàn)略再添"政績(jī)"。這些成果被美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克稱為"重塑全球供應(yīng)鏈的關(guān)鍵一步",但深入分析便會(huì)發(fā)現(xiàn),美國(guó)的收獲遠(yuǎn)不止于經(jīng)濟(jì)層面——它成功獲得了介入中亞資源開(kāi)發(fā)的"合法身份",為后續(xù)地緣滲透埋下伏筆。
特朗普政府對(duì)中亞的突然重視,本質(zhì)上是資源焦慮與地緣野心共同驅(qū)動(dòng)的結(jié)果。從資源角度看,中亞地區(qū)堪稱"地球的礦物寶庫(kù)"——哈薩克斯坦的鈾產(chǎn)量占全球43%,是全球最大鈾生產(chǎn)國(guó),其新發(fā)現(xiàn)的稀土礦床資源量超2000萬(wàn)噸,若開(kāi)發(fā)到位將成為世界第三大稀土資源國(guó)。
烏茲別克斯坦黃金產(chǎn)量居全球第十位;土庫(kù)曼斯坦擁有全球第四大天然氣儲(chǔ)量;吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦的銻、鎢礦床更是軍工制造的關(guān)鍵原料。
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這些資源恰恰擊中了美國(guó)的"戰(zhàn)略軟肋"——目前美國(guó)90%以上的稀土加工品依賴東大進(jìn)口,而稀土是制造芯片、導(dǎo)彈、無(wú)人機(jī)等高科技產(chǎn)品的核心材料。
這種資源饑渴催生出美國(guó)的"全球礦產(chǎn)布局":從澳大利亞85億美元的"準(zhǔn)備就緒"項(xiàng)目,到馬來(lái)西亞的稀土出口保證,再到日本的供應(yīng)鏈框架協(xié)議,特朗普政府試圖構(gòu)建一個(gè)"去東大化"的礦產(chǎn)供應(yīng)鏈,而中亞正是這個(gè)鏈條中最關(guān)鍵的一環(huán)。
地緣政治考量則更為深遠(yuǎn),可以說(shuō)美國(guó)在中亞的每一份投資,都帶著明確的地緣算計(jì)。中亞地處歐亞大陸幾何中心,這里不僅資源豐富,更重要的是,它處于中俄傳統(tǒng)影響力范圍的交匯地帶。
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烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后,俄羅斯對(duì)中亞的資源投放能力減弱,這為美國(guó)"填補(bǔ)真空"提供了良機(jī)。美國(guó)的地緣目標(biāo)主要有三:一是通過(guò)控制中亞礦產(chǎn)資源,削弱中俄在全球關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈中的話語(yǔ)權(quán);二是借助"跨里海運(yùn)輸通道"分流俄羅斯對(duì)歐洲的能源供應(yīng),動(dòng)搖俄羅斯的能源外交根基;三是在中俄邊境地帶建立"戰(zhàn)略支點(diǎn)",通過(guò)安全合作滲透中亞防務(wù)體系,形成對(duì)中俄的"東西夾擊"態(tài)勢(shì)。
這種圖謀在峰會(huì)聯(lián)合聲明中已初露端倪——美方特別強(qiáng)調(diào)"加強(qiáng)安全合作是維護(hù)中亞國(guó)家主權(quán)和獨(dú)立的必要基石",實(shí)則是在暗示中亞國(guó)家疏遠(yuǎn)與俄羅斯的安全聯(lián)系。
總而言之,和中亞五國(guó)拉近關(guān)系,控制中亞礦產(chǎn),既能緩解美國(guó)資源困局,又能削弱中俄地緣影響力,是一舉兩得的戰(zhàn)略選擇。
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中亞的傳統(tǒng)外交是“平衡”二字。既不想惹毛俄羅斯,也不想被東大掐脖子,同時(shí)還得和西方保持一定的聯(lián)系。過(guò)去三十年,中亞五國(guó)靠這種柔性平衡活得不錯(cuò)。但今天不一樣了。俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)打亂了棋盤,中國(guó)的“一帶一路”越走越深,美國(guó)重返中亞勢(shì)在必行。中亞必須在這場(chǎng)權(quán)力新博弈中選邊。
在這樣一個(gè)背景下,如今他們最明智的選擇。無(wú)疑是繼續(xù)深化與中俄,尤其是東大的全方位合作。因?yàn)樵谥衼喤c中俄之間,有著深厚的歷史積淀和現(xiàn)實(shí)利益交織,這是美國(guó)說(shuō)完全沒(méi)法比的。
從歷史維度看,中亞與俄羅斯的聯(lián)系可追溯至沙俄時(shí)期。19世紀(jì)末沙俄已完全控制中亞地區(qū),1922年蘇聯(lián)成立后,中亞五國(guó)先后成為加盟共和國(guó),在長(zhǎng)達(dá)70年的蘇聯(lián)時(shí)期,俄語(yǔ)成為通用語(yǔ)言,中亞的工業(yè)體系、交通網(wǎng)絡(luò)、教育制度均與俄羅斯深度綁定。
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這種歷史遺產(chǎn)至今仍深刻影響著中亞:哈薩克斯坦30%的人口使用俄語(yǔ),俄羅斯是中亞國(guó)家最大的移民目的地,僅塔吉克斯坦就有近100萬(wàn)人在俄務(wù)工,每年匯款占其GDP的47%;俄羅斯主導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟更是吸納了哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦為成員國(guó),雙方貿(mào)易額占中亞國(guó)家外貿(mào)總量的35%以上。
東大與中亞的合作則呈現(xiàn)出"經(jīng)濟(jì)引擎"的鮮明特征。自"一帶一路"倡議提出以來(lái),東大已成為中亞最大貿(mào)易伙伴和投資來(lái)源國(guó)。尤其是在資源領(lǐng)域,東大與中亞的合作,在為中亞國(guó)家?guī)?lái)穩(wěn)定收入的同時(shí),更改善了當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)造了數(shù)十萬(wàn)就業(yè)崗位。
另外在安全領(lǐng)域,上合組織已成為中亞國(guó)家應(yīng)對(duì)恐怖主義、跨國(guó)犯罪的核心平臺(tái),東大與中亞國(guó)家的聯(lián)合軍演每年定期舉行,共同維護(hù)了地區(qū)穩(wěn)定。這種全方位、深層次的合作,絕非美國(guó)短期的"礦產(chǎn)協(xié)議"所能替代。
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更值得警惕的是,美國(guó)對(duì)中亞的"示好"充滿歷史欺騙性。2005年烏茲別克斯坦安集延事件后,美國(guó)以"人權(quán)問(wèn)題"為由對(duì)烏實(shí)施長(zhǎng)達(dá)9年的棉花制裁,導(dǎo)致烏棉價(jià)暴跌、損失超百億美元;而當(dāng)2018年美國(guó)需要烏茲別克斯坦支持其阿富汗戰(zhàn)略時(shí),又迅速解除制裁并簽署"戰(zhàn)略伙伴關(guān)系文件"。這種"順我者昌,逆我者亡"的霸權(quán)邏輯,與東大始終堅(jiān)持的"不干涉內(nèi)政"原則形成鮮明對(duì)比。
此外美國(guó)的投資往往附加著苛刻條件:科夫資本收購(gòu)哈薩克斯坦鎢礦時(shí),要求獲得70%控股權(quán);與馬來(lái)西亞簽署稀土協(xié)議時(shí),強(qiáng)制對(duì)方放棄出口配額限制。這種"資源換主權(quán)"的模式,早已在非洲、拉美留下諸多后遺癥——當(dāng)?shù)刭Y源被掠奪殆盡,而民生改善卻步履維艱。
總的來(lái)說(shuō),一個(gè)國(guó)家的發(fā)展不能依賴外部勢(shì)力的“恩賜",而應(yīng)植根于地區(qū)的和平穩(wěn)定與互利合作。中亞五國(guó)地處歐亞大陸心臟地帶,中俄始終是他們搬不走的鄰居。與中俄深化合作,意味著接入全球最完整的工業(yè)體系、最龐大的消費(fèi)市場(chǎng)、最穩(wěn)定的安全架構(gòu)。反之,那可能就是四面楚歌,進(jìn)退維谷了。
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所以特朗普想要來(lái)這里挖墻腳,可能沒(méi)那么容易。
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