封關實為更高層次開放：上一次深圳，這一次海南

吾球商業評論

然而，我早已看穿了一切

【來自國家媒體的確認。秦朔老師則認為，海南封關，遠比你想象的重要】

吾球商業地理：

封關非為封閉，實乃更高層次的開放。這步國家戰略的“先手棋”，旨在將海南淬煉為應對全球變局的“壓力測試場”。它超越政策紅利，是一場對接國際、倒逼改革的制度革命。昔有深圳開路，今看海南闖關，其成敗關乎國運，連接你我。

采寫+主編/王千馬

圖片/周為筠+網絡

編制/大腰精+牛兒響叮當+咿呀丫

海南封關在即，我有幸與眾多上市公司董事長一起走進海南，兩天時間內相繼調研了海口、文昌、澄邁和瓊海……正可謂：東風浩蕩，春山可望。雖為走馬觀花，已見氣象萬千。

我之前把海南比作妖股，生態島、椰子島、養老島、信息島等等，每隔一段時間要炒作一次。大多人一提到海南就想到天涯海角，免稅店、陽光沙灘比基尼。

這一次到來的封關不一樣，經過這兩天的學習，在海南省相關領導的指導下，站位比較高地理解了中美關稅戰下的開放之舉。

【和上市公司老總海南行的背后：封關的利好正閃閃發光/攝自周為筠】

的確，封關也許叫開關更合理，是要進一步擴大開放，指將海南全島建成一個海關監管特殊區域。

先說對我們老百姓意義，海南人馬上能更便宜地買到零關稅進口商品；與此同時，來旅游購買更多更實惠的進口商品的人，也會更多。

可以這樣理解，那就是很快整個海南島都會變成一個巨大的“免稅店”。但這不僅僅意味著你可以去三亞買個打折化妝品，而且它還可以說是一場牽扯到國運乃至每個人的大型社會壓力測試。

其一，打造國家經濟的“壓力測試”。

當前中美博弈下全球貿易摩擦，海南封關核心使命正是為中國經濟在全球化新階段中，測試一套全新的、更高水平的制度型開放規則。

前幾天網上小作文一直在說特朗普發貼，中美之間要實施零關稅嘛，那好，我們就先在海南實驗。

就像一家大型互聯網公司，在將新功能全面上線前，會先推出一個“公開測試版”，海南就是這個面向世界的“測試”。

【作為自由貿易港，海南將承擔更大開放責任/攝自周為筠】

未來，我們將在這里測試如何與CPTPP（全面與進步跨太平洋伙伴關系協定）、DEPA（數字經濟伙伴關系協定）等高標準國際經貿規則接軌。

其二，在逐步實施中設立防火墻，摸索并實行 “‘一線’放開、‘二線’管住、島內自由” 的特殊監管模式。

“一線放開”相當于對全球敞開大門，除了明確列出的違禁品，絕大多數貨物進入海南基本實現“零關稅”，讓全球優質要素能低成本、無障礙地流入。

“二線管住”則是在海南和內地之間設立一道“防火墻”，通過精準監管防止零關稅商品無序流入內地，確保測試環境既開放又安全可控。

比如海南與國外之間的關口，如洋浦港等國際口岸，將實現貨物的基本自由進出，且大部分進口貨物可免征關稅。

然而，若這些貨物欲進入內地需要過關，如海口新海港等處辦理相應手續并繳納稅費。至于島內貨物則享有更大自由度，企業可根據自身需求靈活處置。

這套設計終極目標是在海南這個實驗場里，為全國鍛造出一塊能適應下一輪全球化競爭的試驗田。

其三，構筑消費與資本的磁場和洼地。

封關另一重深意在于改變經濟要素的流向，將外流消費和資本“吸”回來并“沉淀”為本土的產業優勢。

通過零關稅、低稅率等政策，目標是成為吸引消費回流的“價值洼地”。這不僅是針對游客的離島免稅購物，更深層次是為企業和高端生產要素創造“成本洼地”。

“零關稅”政策將覆蓋更多商品，從原先的21%提升至74%，這將使得更多進口商品在海南享受免稅待遇，降低企業成本，進而刺激消費市場。

同時，對于在海南加工增值超過30%的進口材料，再銷售至內地的產品可免征關稅，這一舉措無疑將吸引更多企業赴海南設廠，為當地就業市場注入活力。

所以，在我參加的這一次活動中，很多上市公司董事長對此就表現很感興趣，因為這相當于給企業一個“政策杠桿”，直接撬動高端制造業在海南布局，實現“海外原料+海南智造=增值產品內銷”的模式，徹底改變海南過去依賴房地產和旅游的單一產業結構。

其四，海南先行先試布局未來。

海南的熱帶海景更是全國獨一份，旅游資源在國內永遠會有吸引力。椰風海韻、碧海銀沙，魅力永續。但封關的目標更為宏大。

這次活動中，我們所走的文昌，是以衛星和數據發展為主業，布局商業航天發射，向天圖強，向數圖強。此外，依托數據安全有序流動政策，吸引數字經濟、跨境數據服務等新業態。

【文昌還要放更多的“衛星”/攝自周為筠】

在瓊海調研樂城國際醫療旅游先行區，你會發現，這里號稱永不落幕的國際藥械展，可以讓國際創新藥能快速在海南實現本土化生產和再次“出海”。

在澄邁，則有很多互聯網和游戲公司，比如游戲產業在國內發展常受制于版號政策，導致部分企業考慮拓寬國外市場，澄邁就以出海作為其主要的服務方向。打出了“要出海，來澄邁”的口號。

當然，“作為中國境內第一個自由貿易港，海南還有著一個重大的使命，就是建立離岸人民幣結算中心。”秦朔老師在文章中提及，“香港目前是一個成熟的人民幣離岸中心，處理全球80%的離岸人民幣結算。但它與海南的在‘自由港’領域將形成合理分工。”“香港更多地立足世界，在全球資本進入中國的過程中發揮著獨特的作用。而頂層對海南的定位，更多是立足于國內，在促進國內和海外實業資本雙向流動的過程中，扮演以貿易促進實體經濟的角色。”“建設離岸人民幣結算中心，也可以倒逼海南的金融業更加開放，使得服務跨境貿易和投資自由化更加便利化。”

這意味著，海南既要把自己打造成一個“雙向流量入口”：引進全球好貨，也助推國貨出海，更是塑造貿易與金融協同共進的“新生態”。當實體經濟的血脈與金融開放的活水在此交匯，海南的戰略價值才得以完整顯現。

無疑，這次封關是國家布局的大棋，不僅只是著眼當下，更是搶占未來的產業制高點。這將有助于海南逐漸成為國際要素聚集地，在提升海南自身經濟實力的同時，也為全國開放發展探索新路徑。

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