四川地域很大,在全國都排得上號,但市州之間的面積差距也非常明顯。甘孜州超過153000平方公里,阿壩州也有84242平方公里,而自貢只有4381平方公里,遂寧市約5322平方公里,內江市約5385平方公里,資陽市約5747平方公里,德陽市約5911平方公里。
放在全省21個市州里,這5座城市正好排在面積倒數前5。
面積倒數第5的是德陽。地方不算大,卻一直是四川工業版圖里的硬角色。德陽原本只是綿陽地區下的一個縣,三線建設時期迅速成長為重工業基地,1983年升格為地級市。
直到現在,德陽依然有重裝之都的分量,全國60%的核電產品、40%的水電機組、30%的火電機組和汽輪機都和這里有關。也正因為面積小、代管縣級市多,城市結構顯得有些分散,散裝市這個調侃才會流傳開來。
排在倒數第4的是資陽,總面積約5747平方公里。資陽設市時間并不算早,1998年從內江劃出,2000年正式成為地級市。
它原來的地盤其實更大,后來簡陽劃出,城市面積明顯縮水,如今只剩下1區2縣,也是四川區縣數量最少的地級市。資陽的體量不大,經濟總量也不算突出,但它并不缺存在感,作為全省目前唯一通地鐵的普通地級市,這一點很特別。
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倒數第3是內江,總面積約5385平方公里。內江過去并不小,也并不弱,曾經地跨8縣1市,工業實力僅次于成都和重慶,有內老三的說法。
后來行政區劃多次調整,榮縣劃給自貢,資陽設立時又分走多個區縣,地域面積縮小,工業基礎也被拆得七零八落,城市聲勢隨之回落。
可即便如此,內江依舊處在川南和成渝通道的重要位置,底子還在,只是過去那種強勢格局已經不再。
倒數第2是遂寧,總面積約5322平方公里。別看面積小,這座城市的區位卻很有意思,位于四川盆地中部,夾在成都和重慶之間,距離兩地都在160公里左右,是成渝經濟圈里很有辨識度的節點城市。
遂寧建市較晚,1985年才單獨建立地級市,但歷史并不短。更值得注意的是,它的交通條件在省內相當亮眼,已經形成一環九放射高速網,放射狀高速數量僅次于成都,鐵路網密度也明顯高于全國平均水平。
如果后續高鐵建設持續推進,這座面積倒數第2的小城,存在感還會繼續上升。
面積最小的是自貢,總面積約4381平方公里。自貢雖然地盤最小,歷史地位卻一點不低。1939年設市,建市時間僅次于成都和重慶,是川渝非常早的一批地級市,這也是自貢使用川C車牌的重要原因。
自貢的城市興起和鹽業關系極深,鹽都名號由來已久,今天的4個市區也是從富順和榮縣的基礎上逐步演變而來。城市不大,名氣卻一直不小,而且在抗戰時期還有捐款全國第一的記錄,這份城市氣質和歷史記憶,確實很硬。
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把這5座城市放在一起看,會發現一個共同點,面積小并不等于分量輕。德陽靠工業立身,資陽因區劃變化而收縮,內江是老工業城市的縮影,遂寧勝在區位和交通,自貢則靠深厚歷史和城市辨識度撐起存在感。
四川不少小面積地級市,恰恰不是邊緣角色,而是在有限空間里走出了各自不同的發展路徑。
也正因為如此,關于這些小城市是否應該合并的討論一直不少。比如內江和自貢,主城區直線距離只有約40公里,如果只看紙面數據,合并后的面積接近9766平方公里,人口和經濟體量都會明顯上一個臺階。
但現實并不是簡單相加,行政邊界、資源分配、產業協調、人員安置,都是繞不開的問題。對這些城市來說,面積確實會影響發展空間,但真正決定上限的,往往還是交通、產業、人口和區域協同能力。
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