歐洲版12點(diǎn)和平方案內(nèi)容曝光：從24小時(shí)停火到戰(zhàn)后重建

特朗普上臺(tái)之后，美俄頻繁互動(dòng)，意欲撇開(kāi)烏克蘭和歐洲，私下達(dá)成俄烏沖突和解方案。與此同時(shí)，歐洲和烏克蘭也同仇敵愾，不甘心被人做局，而是主動(dòng)掌控自己的命運(yùn)，發(fā)出自己的聲音。

美國(guó)彭博社此前報(bào)道稱，歐烏正在共同起草一份包含12個(gè)要點(diǎn)的俄烏和平方案，對(duì)抗普京向美國(guó)提出的‘以領(lǐng)土換和平協(xié)議’的訴求。10月29日，歐洲“自由電臺(tái)”刊發(fā)文章，披露了歐版和平方案的詳細(xì)內(nèi)容。整個(gè)方案分成兩個(gè)階段，分別是停火與休戰(zhàn)階段，以及和平談判與戰(zhàn)后重建階段。值得一提的是，目前，這份文件系草案版本，只是“志愿聯(lián)盟”今年春季以來(lái)持續(xù)磋商的成果，尚未在最高層面予以討論。

以下是方案具體內(nèi)容：

階段一：停火與休戰(zhàn)

1、 啟動(dòng)停火。

在雙方正式接受該計(jì)劃后24小時(shí)內(nèi)停止一切戰(zhàn)斗行動(dòng)。

2、凍結(jié)戰(zhàn)線。

戰(zhàn)線將固定在停火開(kāi)始時(shí)的實(shí)際控制線上。

3. 監(jiān)控機(jī)制。

停火監(jiān)督工作將立即啟動(dòng)，由美國(guó)主導(dǎo)，并使用衛(wèi)星、無(wú)人機(jī)等技術(shù)手段進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

4. 互不攻擊。

在停火期間，烏克蘭與俄羅斯不得相互發(fā)動(dòng)攻擊或試圖奪回新領(lǐng)土。

5. 扎波羅熱核電站。

建議將目前由俄方控制的核電站移交給第三方（尚未指明），并啟動(dòng)談判以討論其回歸烏克蘭控制的問(wèn)題。

6、信任重建與制裁放松。

計(jì)劃設(shè)想通過(guò)“建立信任的措施”推動(dòng)進(jìn)程，例如在停火持續(xù)一段約定時(shí)間后，取消部分象征性制裁。

7、俄羅斯重返國(guó)際組織。

俄羅斯將被重新接納進(jìn)入其被排除的國(guó)際組織。

8. 特朗普主持“和平理事會(huì)”。

在停火期間，將成立由特朗普擔(dān)任主席的“和平理事會(huì)”，負(fù)責(zé)監(jiān)督最終和平協(xié)議的執(zhí)行情況。

階段二：和平談判與戰(zhàn)后重建

9、最終接觸線。

和平談判中將確定最終的臨時(shí)接觸線，并在達(dá)成對(duì)被占地區(qū)永久治理方案前保持不變。

沿接觸線將設(shè)立非軍事安全區(qū)，由國(guó)際委員會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。

10. 安全保障。

國(guó)際社會(huì)將為烏克蘭提供安全保障，但尚未明確具體機(jī)制。

11. 文化交流。

啟動(dòng)基輔與莫斯科之間的高層文化與語(yǔ)言對(duì)話，旨在增進(jìn)相互理解，尊重語(yǔ)言、文化與宗教多樣性。

12. 資金機(jī)制。

建立“烏克蘭重建基金”，資金來(lái)源包括凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)。

隨著計(jì)劃執(zhí)行，俄羅斯的制裁將逐步解除。

烏俄雙方將通過(guò)該基金機(jī)制協(xié)商戰(zhàn)爭(zhēng)賠償問(wèn)題。

同時(shí)規(guī)定，一旦俄羅斯再次攻擊烏克蘭，所有制裁與隔離措施將自動(dòng)恢復(fù)生效。

從上述內(nèi)容可以看出，該方案更傾向于烏克蘭一方，有關(guān)扎波羅熱核電站的處置，以及戰(zhàn)后賠償方面的條款，是俄羅斯方面幾乎不可能接受的。俄烏沖突的最終解決方案，美國(guó)的意見(jiàn)和建議將起到?jīng)Q定性的作用，歐洲想主導(dǎo)自己的命運(yùn)，愿望很美好但現(xiàn)實(shí)很骨感。