在西安市未央?yún)^(qū)保利未央璞悅項(xiàng)目的工地上,李某和其他8名農(nóng)民工已經(jīng)連續(xù)數(shù)月為討要自己的血汗錢而四處奔波。這個(gè)由世界500強(qiáng)央企保利發(fā)展控股旗下陜西榮泉房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的城北改善型住宅項(xiàng)目,本應(yīng)是央企責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)牡浞叮瑓s因?yàn)橥锨忿r(nóng)民工工資問(wèn)題而蒙上了一層陰影。
2024年11月20日,李某等9名農(nóng)民工滿懷希望地進(jìn)入保利未央璞悅景觀項(xiàng)目,承擔(dān)園林綠化勞務(wù)工作。他們每天早出晚歸,在寒風(fēng)中栽種苗木、鋪設(shè)草坪,為這個(gè)高端住宅項(xiàng)目打造優(yōu)美的園林景觀。然而,他們卻遭遇了工資拖欠的困境。經(jīng)核算,9名農(nóng)民工的工資總計(jì)約為2萬(wàn)元,但截至目前僅收到5000元,剩余的14440元被拖欠至今,這對(duì)靠打工養(yǎng)家的農(nóng)民工家庭來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一筆不小的數(shù)目。
深入調(diào)查發(fā)現(xiàn),該項(xiàng)目的園林景觀工程被分包給了重慶曲線景觀園林有限公司。這家成立于2011年1月11日的企業(yè),法定代表人為方某,注冊(cè)資本5000萬(wàn)元(實(shí)繳1000萬(wàn)元),主要從事園林景觀設(shè)計(jì)施工、苗木種植銷售及工程建設(shè)活動(dòng)。面對(duì)農(nóng)民工的討薪訴求,公司負(fù)責(zé)人方某卻將責(zé)任推諉給總包方,聲稱"尾款未結(jié)"成為拖欠工資的擋箭牌。
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這種推諉扯皮的做法明顯違反了國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)。根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工工資專用賬戶管理,施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶,專項(xiàng)用于支付該工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資。條例明確規(guī)定,分包單位拖欠農(nóng)民工工資的,由施工總承包單位先行清償,再依法進(jìn)行追償。這意味著,無(wú)論是總包方還是分包方,都不能以工程款未結(jié)清為由拖欠農(nóng)民工工資。
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值得注意的是,保利未央璞悅項(xiàng)目的開發(fā)商陜西榮泉房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,其母公司保利發(fā)展控股是國(guó)資委監(jiān)管的大型中央企業(yè)。作為世界500強(qiáng)企業(yè),保利集團(tuán)理應(yīng)帶頭遵守國(guó)家法律法規(guī),切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。然而,在此次事件中,作為項(xiàng)目開發(fā)主體的保利方面是否盡到了應(yīng)有的監(jiān)管責(zé)任?是否建立了有效的農(nóng)民工工資保障機(jī)制?這些問(wèn)題都值得深入追問(wèn)。
事實(shí)上,這并非保利系項(xiàng)目首次出現(xiàn)欠薪問(wèn)題。近年來(lái),在房地產(chǎn)行業(yè)整體下行的背景下,部分房企資金鏈緊張,導(dǎo)致工程款支付延遲,進(jìn)而影響到農(nóng)民工工資發(fā)放。但作為央企,保利更應(yīng)該以身作則,確保農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害。特別是在臨近春節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),農(nóng)民工工資問(wèn)題不僅關(guān)系到勞動(dòng)者個(gè)人權(quán)益,更關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和諧。
從行業(yè)層面來(lái)看,建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題由來(lái)已久。造成這一現(xiàn)象的原因復(fù)雜多樣:工程層層轉(zhuǎn)包導(dǎo)致責(zé)任主體模糊;建設(shè)單位拖欠工程款;部分企業(yè)惡意欠薪;農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)薄弱等。要根治這一頑疾,需要多方共同努力:相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度;企業(yè)要增強(qiáng)法治意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感;農(nóng)民工自身也要提高維權(quán)意識(shí),及時(shí)通過(guò)合法途徑維護(hù)權(quán)益。
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對(duì)于保利未央璞悅項(xiàng)目欠薪事件,建議相關(guān)部門立即介入調(diào)查,督促責(zé)任方盡快支付拖欠工資。同時(shí),要查清拖欠原因,如果是惡意欠薪,要依法予以嚴(yán)懲;如果是工程款糾紛導(dǎo)致,也要督促各方通過(guò)合法途徑解決,不能將矛盾轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工。作為央企項(xiàng)目,保利方面更應(yīng)該主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,積極協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,而不是置身事外。
農(nóng)民工是城市建設(shè)的重要力量,他們的辛勤勞動(dòng)換來(lái)了城市的繁榮發(fā)展。保障農(nóng)民工按時(shí)足額獲得勞動(dòng)報(bào)酬,不僅是對(duì)勞動(dòng)者基本權(quán)益的尊重,也是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn),更是維護(hù)社會(huì)公平正義的必然要求。希望保利集團(tuán)能夠高度重視此次事件,采取切實(shí)有效措施解決問(wèn)題,給農(nóng)民工一個(gè)滿意的答復(fù),也為其他企業(yè)樹立一個(gè)負(fù)責(zé)任的榜樣。
在此,也呼吁廣大農(nóng)民工朋友,遇到欠薪問(wèn)題時(shí)要及時(shí)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴,或者申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,必要時(shí)還可以向法院提起訴訟。要保存好勞動(dòng)合同、考勤記錄、工資條等證據(jù)材料,依法維護(hù)自身合法權(quán)益。相信在相關(guān)部門、企業(yè)和社會(huì)的共同努力下,農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題一定能得到有效解決,讓每一位勞動(dòng)者都能勞有所得,安心回家過(guò)年。
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