成都市機(jī)動車停車場備案管理實施細(xì)則

為進(jìn)一步規(guī)范我市機(jī)動車停車場備案管理，提升停車場服務(wù)質(zhì)量，依據(jù)《成都市機(jī)動車停車場管理條例》（以下簡稱《條例》）、《成都市行政備案管理辦法》等法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市機(jī)動車停車場行業(yè)實際，制定《成都市機(jī)動車停車場備案管理實施細(xì)則》。

一、停車場備案

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（一）備案范圍

向社會公眾提供經(jīng)營服務(wù)的公共停車場、專用停車場、臨時停車場，納入備案范圍。

僅對業(yè)主、租戶、訪客等與業(yè)主相關(guān)的特定對象提供停放服務(wù)的住宅小區(qū)停車場和商住一體建筑的住宅用獨(dú)立停車場，不納入備案范圍。

重大節(jié)假日、重大賽事和活動等期間，景區(qū)、活動場所等周邊停車場所無法滿足停車需求時，屬地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依法利用閑置土地臨時設(shè)置停車泊位的，不納入備案范圍。

（二）備案材料

1.公共停車場

（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

（2）場地合法使用材料：自有產(chǎn)權(quán)停車場的，提供國有土地使用證、不動產(chǎn)權(quán)證書、成都市公共設(shè)施配套移交協(xié)議（擇一）；委托經(jīng)營停車場的，除了前述材料外，還應(yīng)當(dāng)提供租賃合同、合作經(jīng)營協(xié)議、委托經(jīng)營協(xié)議（擇一）。

（3）停車場總平面圖，包括項目總平面圖和停車場平面圖。項目總平面圖應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃和自然資源部門審核蓋章；停車場平面圖應(yīng)當(dāng)標(biāo)明出入口，泊位數(shù)量、編號及分布，場內(nèi)通道等。

（4）獨(dú)立選址建設(shè)或者建筑物配建的機(jī)動車停車場，提供建設(shè)工程驗收材料：并聯(lián)竣工驗收的，提供建設(shè)工程并聯(lián)竣工驗收通知書；非并聯(lián)竣工驗收的，提供建設(shè)工程規(guī)劃驗收材料及消防驗收材料，利用人民防空工程設(shè)置停車泊位的，還應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)項目人防工程竣工驗收備案意見書。

（5）機(jī)械式停車設(shè)備應(yīng)當(dāng)提供特種設(shè)備監(jiān)督檢驗合格材料：有效的特種設(shè)備監(jiān)督檢驗報告及特種設(shè)備使用登記證。

2.專用停車場

（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

（2）場地合法使用材料：

自有產(chǎn)權(quán)停車場的，提供國有土地使用證、不動產(chǎn)權(quán)證書（擇一）；委托經(jīng)營停車場的，除了前述材料外，還應(yīng)當(dāng)提供租賃合同、合作經(jīng)營協(xié)議、委托經(jīng)營協(xié)議（擇一）。

屬于住宅小區(qū)停車場、商住一體建筑的住宅用獨(dú)立停車場、商住混用停車場的，除了前款規(guī)定材料外，還應(yīng)當(dāng)提供現(xiàn)有小區(qū)業(yè)主大會依法共同決定向社會公眾提供經(jīng)營服務(wù)的材料。

場地合法使用材料應(yīng)當(dāng)明確向社會提供經(jīng)營服務(wù)的泊位；涉及多個泊位產(chǎn)權(quán)方的，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)材料中予以明確。

（3）停車場總平面圖，包括項目總平面圖和停車場平面圖。項目總平面圖應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃和自然資源部門審核蓋章；停車場平面圖應(yīng)當(dāng)標(biāo)明出入口，泊位數(shù)量、編號及分布，場內(nèi)通道等。

對存在非經(jīng)營性泊位的專用停車場，應(yīng)當(dāng)在停車場平面圖分別標(biāo)明經(jīng)營性泊位和非經(jīng)營性泊位。

（4）獨(dú)立選址建設(shè)或者建筑物配建的機(jī)動車停車場，提供建設(shè)工程驗收材料：并聯(lián)竣工驗收的，提供建設(shè)工程并聯(lián)竣工驗收通知書；非并聯(lián)竣工驗收的，提供建設(shè)工程規(guī)劃驗收材料及消防驗收材料，利用人民防空工程設(shè)置停車泊位的，還應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)項目人防工程竣工驗收備案意見書。

（5）機(jī)械式停車設(shè)備應(yīng)當(dāng)提供特種設(shè)備監(jiān)督檢驗合格材料：有效的特種設(shè)備監(jiān)督檢驗報告及特種設(shè)備使用登記證。

3.臨時停車場

（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

（2）場地合法使用材料：

①已供用地臨時停車場，提供國有土地使用證、不動產(chǎn)權(quán)證書（擇一）；委托經(jīng)營停車場的，除了前述材料外，還應(yīng)當(dāng)提供租賃合同、合作經(jīng)營協(xié)議、委托經(jīng)營協(xié)議（擇一）。

利用建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主共有部分、建筑后退道路范圍設(shè)置臨時停車場的，除前款規(guī)定材料外，還應(yīng)當(dāng)提供現(xiàn)有業(yè)主大會依法共同決定向社會公眾提供經(jīng)營服務(wù)的材料。

②政府儲備用地臨時停車場，應(yīng)當(dāng)提供儲備土地管護(hù)主體與經(jīng)營者簽訂的臨時用地使用協(xié)議；

③市政用地（公園、綠地、廣場等）臨時停車場，應(yīng)當(dāng)提供行業(yè)主管部門或?qū)俚卣庠O(shè)置、改建的協(xié)議或文件；

④集體土地臨時停車場，應(yīng)當(dāng)提供集體土地使用證或鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）同意設(shè)置的協(xié)議或文件；

區(qū)（市）縣人民政府或鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）出具的土地合法使用書面意見、會議紀(jì)要等材料，可作為場地合法使用材料。

臨時停車場的場地合法使用材料應(yīng)當(dāng)明確用地范圍。規(guī)劃和自然資源部門對于臨時用地另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（3）停車場總平面圖，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明周邊毗鄰道路，出入口，泊位數(shù)量、編號及分布，場內(nèi)通道等。

（4）機(jī)械式停車設(shè)備應(yīng)當(dāng)提供特種設(shè)備監(jiān)督檢驗合格材料：有效的特種設(shè)備監(jiān)督檢驗報告及特種設(shè)備使用登記證。

（三）備案程序

（1）向社會公眾提供經(jīng)營服務(wù)的公共停車場、專用停車場、臨時停車場經(jīng)營者（以下簡稱“經(jīng)營者”）填寫《機(jī)動車停車場備案信息表》（見附件1），準(zhǔn)備備案材料（見附件2）。

（2）經(jīng)營者通過線上（四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)：http://cds.sczwfw.gov.cn）或線下途徑向停車場所在地區(qū)（市）縣交通運(yùn)輸主管部門申辦備案。

（3）區(qū)（市）縣交通運(yùn)輸主管部門審核備案材料。對信息完整、備案材料齊全的，應(yīng)當(dāng)按照編號規(guī)則為停車場備案編號，當(dāng)場或在承諾的時限內(nèi)向經(jīng)營者出具備案證明（見附件3）；對信息不完整或備案材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)出具《補(bǔ)齊補(bǔ)正資料告知書》（見附件4），一次性告知需更正的信息、需補(bǔ)齊補(bǔ)正的資料。

（四）備案變更

經(jīng)營者登記信息（名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人等）、停車場基本信息（停車場的名稱、地址、泊位數(shù)、平面布置等）、場地合法使用材料等備案事項發(fā)生變化的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)辦理變更備案，調(diào)整停車場標(biāo)志標(biāo)識。

經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起20個工作日內(nèi)，持原備案證明向停車場所在地區(qū)（市）縣交通運(yùn)輸主管部門提交《機(jī)動車停車場備案變更信息表》（見附件5）和備案事項相應(yīng)變更材料（以下簡稱“備案變更材料”）。區(qū)（市）縣交通運(yùn)輸主管部門審核備案變更材料，對信息準(zhǔn)確、備案變更材料齊全的，應(yīng)當(dāng)場或在承諾的時限內(nèi)向經(jīng)營者出具變更后的備案證明；對信息不準(zhǔn)確或備案變更材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)出具《補(bǔ)齊補(bǔ)正資料告知書》，一次性告知需更正的信息、需補(bǔ)齊補(bǔ)正的資料。

（五）重新備案

臨時停車場到期確需繼續(xù)經(jīng)營的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前20個工作日內(nèi)到停車場所在地區(qū)（市）縣交通運(yùn)輸主管部門重新辦理備案。

（六）停止經(jīng)營

停止向社會公眾提供經(jīng)營服務(wù)的停車場，其經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提前20個工作日，向停車場所在地區(qū)（市）縣交通運(yùn)輸主管部門提交《機(jī)動車停車場停止經(jīng)營告知書》（見附件6），并同步向社會公示，拆除停車場標(biāo)志。區(qū)（市）縣交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)注銷該停車場備案。

臨時停車場經(jīng)營期間因出現(xiàn)重大安全隱患、土地使用性質(zhì)變更、土地開工建設(shè)等情況停止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)按前款規(guī)定進(jìn)行處置。

（七）備案補(bǔ)辦

備案證明遺失的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)填寫《機(jī)動車停車場備案證明補(bǔ)辦信息表》（見附件7），向停車場所在地區(qū)（市）縣交通運(yùn)輸主管部門申請補(bǔ)辦備案證明。區(qū)（市）縣交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)核對信息無誤后重新發(fā)放備案證明；如無法核實該停車場備案相關(guān)信息，則應(yīng)當(dāng)要求經(jīng)營者重新申辦備案。

（八）備案換領(lǐng)

區(qū)（市）縣交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，如停車場原備案機(jī)關(guān)與《條例》規(guī)定不一致的，鼓勵經(jīng)營者換領(lǐng)備案證明。

經(jīng)營者需要換領(lǐng)備案證明的，填寫《機(jī)動車停車場備案換領(lǐng)表》（見附件8），持原備案證明到停車場所在地區(qū)（市）縣交通運(yùn)輸主管部門換領(lǐng)備案證明。

區(qū)（市）縣交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在核對信息無誤后，當(dāng)場或在承諾的時限內(nèi)向經(jīng)營者出具新的備案證明。

（九）社會公示

區(qū)（市）縣交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)通過官方網(wǎng)站等渠道向社會公示備案停車場信息清單，包含名稱、地址、泊位數(shù)等信息，并及時更新備案停車場新增、變更、停止經(jīng)營信息，接受公眾監(jiān)督。

二、停車場信息接入

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（一）接入主體

1.向社會公眾提供經(jīng)營服務(wù)的機(jī)動車停車場，其經(jīng)營者、停車信息服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向市級智能停車綜合管理平臺（以下簡稱“停車管理平臺”）實時準(zhǔn)確上傳動、靜態(tài)信息。

2.不向社會公眾提供經(jīng)營服務(wù)的機(jī)動車停車場，其權(quán)屬單位或管理單位應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)（市）縣交通運(yùn)輸主管部門報送靜態(tài)信息，并接入停車管理平臺，鼓勵接入動態(tài)信息。

3.重大節(jié)假日、重大賽事和活動等期間，景區(qū)、活動場所等周邊停車場所無法滿足停車需求時，屬地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依法利用閑置土地臨時設(shè)置停車泊位的，公安機(jī)關(guān)在道路范圍內(nèi)依法確定臨時停車區(qū)域、擴(kuò)充調(diào)整道路臨時停車泊位的，應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)（市）縣交通運(yùn)輸主管部門報送靜態(tài)信息，并接入停車管理平臺，鼓勵接入動態(tài)信息。

（二）信息類型

1.向社會公眾提供經(jīng)營服務(wù)的機(jī)動車停車場

動態(tài)信息包括實時空閑泊位數(shù)、停車數(shù)據(jù)（含車輛進(jìn)場時間、出場時間、車牌號）；靜態(tài)信息包括停車場編號、名稱、地址、類型、泊位數(shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等（見附件9-1）。

2.不向社會公眾提供經(jīng)營服務(wù)的機(jī)動車停車場

靜態(tài)信息包括停車場名稱、地址、類型、泊位數(shù)、產(chǎn)權(quán)單位或管理單位、停車場負(fù)責(zé)人及其電話（見附件9-2）。

（三）接入流程

1.向社會公眾提供經(jīng)營服務(wù)的機(jī)動車停車場

（1）經(jīng)營者向停車場所在地區(qū)（市）縣交通運(yùn)輸主管部門提出接入需求（見附件10）。

（2）區(qū)（市）縣交通運(yùn)輸主管部門聯(lián)系停車管理平臺運(yùn)維單位確認(rèn)接入對象。線下備案的，區(qū)（市）縣交通運(yùn)輸主管部門同步將停車場備案相關(guān)信息錄入停車管理平臺。

（3）停車管理平臺運(yùn)維單位根據(jù)區(qū)（市）縣交通運(yùn)輸主管部門需求開展停車場動、靜態(tài)數(shù)據(jù)接入工作，同步采集停車場入口經(jīng)緯度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。

（4）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合做好停車場動、靜態(tài)數(shù)據(jù)接入工作；停車信息服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供必要的技術(shù)服務(wù)保障。

2.不向社會公眾提供經(jīng)營服務(wù)的機(jī)動車停車場

停車場權(quán)屬單位或管理單位填寫《機(jī)動車停車場靜態(tài)信息報送表》（見附件9-2），報停車場所在地區(qū)（市）縣交通運(yùn)輸主管部門，區(qū)（市）縣交通運(yùn)輸主管部門依據(jù)編號規(guī)則賦予停車場編號，并將相關(guān)靜態(tài)信息錄入停車管理平臺。如需接入動態(tài)信息的，按前述要求執(zhí)行。

（四）停車場編號

全市機(jī)動車停車場進(jìn)行統(tǒng)一編號管理。

區(qū)（市）縣交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)停車場編號規(guī)則（見附件11），對新備案停車場以及僅報送靜態(tài)信息的機(jī)動車停車場賦予停車場編號，對既有備案停車場按照停車場首次備案時間重新賦予停車場編號。

停車管理平臺運(yùn)維單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)編號規(guī)則，對道路臨時停車泊位賦予停車場編號。

（五）數(shù)據(jù)質(zhì)量

停車管理平臺運(yùn)維單位負(fù)責(zé)停車場數(shù)據(jù)維護(hù)，確保數(shù)據(jù)安全，并對數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者上傳信息不完整、信息有誤、動態(tài)信息未按相關(guān)技術(shù)要求實時更新等問題的，應(yīng)當(dāng)及時反饋停車場所在地區(qū)（市）縣交通運(yùn)輸主管部門，區(qū)（市）縣交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令經(jīng)營者整改。

經(jīng)營者、停車信息服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障數(shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)據(jù)安全，并配合開展數(shù)據(jù)維護(hù)工作。

三、監(jiān)督管理

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（一）職責(zé)分工

1.市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)（市）縣交通運(yùn)輸主管部門開展向社會公眾提供經(jīng)營服務(wù)的公共停車場、專用停車場、臨時停車場備案管理和日常監(jiān)管工作。

2.區(qū)（市）縣交通運(yùn)輸主管部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)向社會公眾提供經(jīng)營服務(wù)的公共停車場、專用停車場、臨時停車場備案管理和日常監(jiān)管工作。

3.市、區(qū)（市）縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理范圍內(nèi)公共停車場、專用停車場、臨時停車場的行政處罰以及與行政處罰相關(guān)的行政檢查、行政強(qiáng)制等工作。

（二）日常監(jiān)管

交通運(yùn)輸主管部門在日常監(jiān)管、聯(lián)合檢查過程中，發(fā)現(xiàn)未按照規(guī)定辦理備案或者變更備案、違法違規(guī)經(jīng)營、停車場存在安全隱患等問題，屬于自身職責(zé)范圍的，依法依規(guī)處理；不屬于交通運(yùn)輸主管部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時抄告有關(guān)部門依法處理。

（三）信譽(yù)評價

市交通運(yùn)輸主管部門指導(dǎo)區(qū)（市）縣交通運(yùn)輸主管部門定期開展停車場服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)評價工作，并做好結(jié)果應(yīng)用。

（四）規(guī)范經(jīng)營

經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自覺遵守《條例》中關(guān)于停車場備案、公示、經(jīng)營服務(wù)、信息接入等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實《成都市機(jī)動車停車場設(shè)施設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求》（見附件12），提升停車服務(wù)水平。

四、公布施行

本細(xì)則自2025年11月1日起施行。原有規(guī)定與本細(xì)則不一致的，按本細(xì)則執(zhí)行。國家法律、法規(guī)、規(guī)章和上級機(jī)關(guān)規(guī)范性文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

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主管｜成都市交通運(yùn)輸局

來源｜成都市交通運(yùn)輸局

編輯｜余茜、尹以順