距離月底可能的中美會晤只剩下一周時間了,特朗普幾乎每天都在談論這場自己期待已久的大事,但他的說辭卻幾乎也是一天一變:一會說見面,一會說不見;一會說能達成“重磅協(xié)議”,一會又說“不確定”。
周二,特朗普在白宮的一場午餐會上表示,他與中方的關系很好,預計此次會晤將“非常成功”,中美將會達成一項公平的協(xié)議。
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隨后他又話鋒一轉(zhuǎn)說:“這樣的情況也有可能不會發(fā)生……談生意就是這樣。”
“談生意就是這樣”,最后的這句話,顯然是特朗普的真心話,也充分解釋了他為何在中美經(jīng)貿(mào)問題上表現(xiàn)得反復無常。
以“談生意”的心態(tài)來處理國與國之間的博弈,打順風仗的時候容易收益最大化,但面對中國這個體量的對手時,其劣勢會被無限放大——這個問題是十分致命的。
換句話說,當美國處于優(yōu)勢的時候,特朗普以商人思維來行動是沒問題的,因為美國總是能在交易中獲利更多;
但美國在處于均勢乃至劣勢的情況下,若特朗普仍然堅持那套商人思維不放,那么后果將是顯而易見的——之前中美兩國在關稅及稀土問題上交鋒的結(jié)果,就已經(jīng)給了我們答案。
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中方9月、10月份接連打出大豆牌、稀土牌后,特朗普政府的劣勢就很明顯了,除非愿意“自損一千傷敵八百”,否則他手中沒有什么太多能反制的牌。
當中方10月9日宣布對稀土出口進行管控后,特朗普最多也就是發(fā)出了一個100%關稅的威脅。而實際上,他自己后來都承認對中國再加征100%的關稅“不可持續(xù)”。
還有什么呢?威脅停止向中國出口航空發(fā)動機、EDA芯片設計軟件。但事實上,這些招數(shù)今年5月特朗普就曾對中國用過,一個月后便取消了。
特朗普可能是真的沒辦法了,上周甚至提出要停止從中國進口廢棄食用油,也可以理解為“地溝油”——美國從中國每年大量從中國進口這種油,作為原料來生產(chǎn)可再生能源。
數(shù)據(jù)顯示,去年中國向美國出口了價值約11億美元的廢棄食用油。數(shù)額的確不小,但相比于上百億的大豆進口,以及能夠影響全球供應鏈的稀土,特朗普在廢棄食用油上對中國發(fā)出的威脅,效果如何大家可想而知。
我們想要的東西很明確:解除對中國高科技產(chǎn)品的出口禁令,尤其是芯片的出口禁令——至于其他的東西,恐怕難以與稀土放在一個天平上來衡量。
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誠然,先進制程的芯片對中國很重要,但就算沒有,天也不會塌下來。
但對美西方國家來說,沒有稀土還真就是“天要塌下來”。
這種說法并不夸張。近日在與中方高層舉行會談后,歐盟方面表示,將與中方在布魯塞爾舉行新一輪緊急會談,討論中國的稀土出口管控問題;
豐田汽車北美區(qū)的有關負責人在接受采訪時更是警告稱:“中國可以在兩個月內(nèi),就讓美國整個汽車行業(yè)停擺”。
與此同時,美國本周則趕緊與澳大利亞簽署了一份價值85億美元的稀土開發(fā)協(xié)議。
面對媒體鏡頭,特朗普說“一年后美國將有好多稀土,多到用不完”——但實際上許多項目仍處于早期階段,距離真正投產(chǎn)還需數(shù)年時間。
一般認為,若美國從現(xiàn)在開始投入國家力量全力發(fā)展稀土開采以及相關的精煉技術,至少需要5~10年才能趕上中國。這還是最樂觀的預計。
而這就是中方現(xiàn)在打出稀土牌的底氣。先別管5年、10年后的事情,眼下美國能撐過沒稀土的這幾年嗎?
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特朗普僅用關稅牌就打趴了歐盟、英國、日本、韓國、越南,但在中方這里不起作用了,中美也就拉鋸了一個月左右,到5月份雙方互降115%的關稅,最終在關稅上實現(xiàn)對等。
特朗普原本以為靠著9月份以來的一系列小動作,比如擴大實體清單,能夠在中美元首會晤前積累足夠的談判籌碼。但結(jié)果卻是被中方果斷反制,自己反倒成了談判前處于被動的一方。
特朗普昨天說不談,今天又說要談,明天又說不確定……實際上就反映了他的某種不自信,他不確定的不是“能不能談”,而是“能不能在談判中取得上風”。
4月份剛剛宣布“對等關稅”的特朗普,一定是相當自信的,覺得自己能讓中國做出讓步。
但半年過去了,現(xiàn)實讓他不得不意識到,美國手里的籌碼實際上并沒有那么多,對付歐盟、日本百試百靈的那一套,在中國已經(jīng)很難起到效果了。
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