最近,葡萄牙《國籍法》的修正議題引發廣泛關注,尤其是兩大主要政黨——社會黨(PS)和社會民主黨(PSD)分別提交了不同的修正案。
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這些提案不僅涉及合法居留年限的調整,還牽涉到現有移民,特別是黃金簽證申請人的權益保障問題。
葡萄牙入籍政策未來究竟會走向何方?不同政治力量如何博弈?對正在或計劃申請的人又有哪些影響?本文將從專業角度展開分析。
01、兩大政黨提案差異
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目前,社會黨(PS)與執政的社會民主黨(PSD)在國籍法修正上立場有明顯不同:
社會黨(PS)主張:
- 對葡語國家及歐盟公民,維持5年合法居留要求;
- 對非葡語國家公民,將合法居留年限從10年縮短為7年;
- 設立保護條款,保障已持有黃金簽證或已遞交申請者的權益。
PS黨的提案分為3種情況:
- 新法生效之前已經持有或遞交居留許可的黃金居留申請人,維持5年入籍時間
- 新法生效之時已滿足入籍要求但尚未提交入籍申請的,在2026年12月31日前遞交入籍申請,維持5年入籍時間
- 新法生效之后新的居留許可申請將適用于新入籍法規則
目前以上都是PS的提案,還在議會討論環節,最后落定仍然未知。
社會民主黨(PSD)則相對保守
- 對葡語國家及歐盟公民,維持7年要求;
- 對非葡語國家公民,維持10年不變;
- 強調“法律不溯及既往”,保護舊法下已啟動流程的申請人。
好消息是,兩黨都提到要保護“已啟動申請”的人群,這透露出一個關鍵信號:無論最終方案如何,現有黃金簽證持有人和已遞交的申請者,大概率會按5年入籍舊政走。
02、政治格局和博弈分析
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葡萄牙政壇目前主要由三大政黨主導:社會黨(PS)、社會民主黨(PSD)與近年來崛起的極右翼政黨“切加”(Chega)。國籍法改革不僅是一個法律議題,更是政治協商與妥協的產物。
社會黨(中左翼)更傾向于適度放寬移民政策,以促進社會融合與經濟發展,其“7年入籍”提案意在平衡人道主義與人口結構壓力。
社民黨(中右翼)立場保守,更強調國家認同與控制移民節奏,因此主張維持現有10年規定。
切加黨雖然未在此輪提案中明確表態,但其反移民立場可能影響中右翼陣營的整體談判策略。
由于目前沒有任何政黨在議會占絕對多數,最終法案很可能是多方妥協的結果。社會黨的“7年方案”更可能成為談判起點,但也不排除最終維持10年或設置其他附加條件(如語言、文化考試等)。
03、入籍年限趨勢預測走向收緊留有窗口
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綜合來看,葡萄牙入籍政策呈現“整體趨緊、新舊劃斷”的走向:
1.長期居留年限大概率延長
不論最終定為7年還是維持10年,像過去那樣“5年轉永居、再快速入籍”的路徑將逐步關閉。
2.新法不溯及既往成為共識
兩黨提案中都明確保護已啟動流程的申請人,這說明政策制定者意識到法律穩定性對國際投資者信心的影響。
3.2026年或成關鍵節點
根據目前信息,新法預計2026年生效,在此之前完成投資并遞交申請的人,大概率仍適用舊政(5年入籍)。
04、對黃金簽證持有人與準申請人的影響
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1.已持有或已遞交者:基本不受影響,可繼續按原有5年路徑申請國籍。
2.計劃近期申請者:目前正處于關鍵的“政策窗口期”。如在2026年新法生效前完成投資并遞交黃金簽證申請,預計仍能鎖定5年入籍通道。
3.新法生效后的申請人:面臨更長的等待期(可能為7年或更長),且不排除增加語言、融入考試等要求。
把握時機,規劃需趁早
葡萄牙《外國人法》已順利落地,《新國籍法》雖待細節敲定,但 2026 年正式施行已成定局,變政進入倒計時!
對于有意通過黃金簽證獲取葡萄牙乃至歐盟身份的投資者而言,當前至2025年底是關鍵的“政策窗口期”。
如果你已在流程中,大可安心;如果還在觀望,建議盡快啟動,爭取在新法落地前完成遞交。
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本文僅為信息解讀,不構成任何移民或投資建議。
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