葡萄牙時間10月14日,據(jù)《Publico》報道,葡萄牙議會原定于本周舉行的《國籍法》修訂案討論,將推遲至下周三進(jìn)行。政府表示,此次延期是為了對部分條文進(jìn)行“技術(shù)性修訂和政治協(xié)調(diào)”,尤其最具爭議的國籍喪失條款。
![]()
信息來源:https://www.publico.pt/
一、國籍法提案調(diào)整:取消追溯條款、分離爭議法案
據(jù)《Diário de Notícias》報道,葡萄牙政府計(jì)劃將提案修改為兩部分內(nèi)容進(jìn)行提交,并依據(jù)憲法學(xué)者的意見進(jìn)行修改。
- 取消追溯適用條款:新法僅適用于未來申請,不追溯已提交或待審的入籍案例,維護(hù)“合法預(yù)期”原則。
- 分離爭議條款:將“嚴(yán)重犯罪者剝奪國籍”規(guī)定從主法中分離,轉(zhuǎn)為單獨(dú)法案審議,避免整體提案受阻。
![]()
信息來源:https://www.dn.pt/
二、葡萄牙各黨派態(tài)度:總體方向趨穩(wěn),但政治分歧仍在
追溯條款取消緩解了部分擔(dān)憂,但剝奪國籍機(jī)制仍成焦點(diǎn),引發(fā)多黨激烈辯論。據(jù)《SAPO》報道:
- 執(zhí)政聯(lián)盟黨(PSD/CDS)
當(dāng)前修訂已解決此前被提出的潛在違憲問題,并承諾在立法過程中保持對話與透明。
- 社會黨(PS)
政府的修改方向“總體正確”,但部分細(xì)節(jié)仍需改進(jìn)。該黨要求推遲原定本周的委員會投票,以便提出新的修正提案,并強(qiáng)調(diào)應(yīng)確保最終版本“平衡、合憲”,目標(biāo)是促成一部符合憲法且“不違背合法預(yù)期”的“平衡”國籍法。
- 自由事業(yè)黨(IL):支持取消追溯性,認(rèn)為這是增強(qiáng)法律可信度的做法;
- 自由黨(Livre):贊同取消追溯性,但堅(jiān)決反對以犯罪為由撤銷國籍,認(rèn)為這可能破壞憲法平等原則;
- 左翼集團(tuán)(BE):警告修法可能迎合極右翼議程,破壞了憲法原則;
- JPP 黨:支持整體修改方向,但主張剝奪國籍應(yīng)為極端例外,并須由法院裁決。
爭議焦點(diǎn)主要在于:剝奪國籍是否違憲、是否可能造成原生公民與歸化公民之間的不平等,以及如何防止產(chǎn)生“無國籍狀態(tài)”。
![]()
信息來源:https://sapo.pt/
三、總統(tǒng)態(tài)度:未明確表態(tài)
總統(tǒng)馬塞洛(Marcelo Rebelo de Sousa)指出,當(dāng)前提案仍存在“敏感議題”,待提案正式送交總統(tǒng)府后再表態(tài)。
四、環(huán)球出國內(nèi)部律師分析
![]()
此次變動直接關(guān)乎黃金簽證申請者權(quán)益,我們第一時間采訪了環(huán)球出國葡萄牙項(xiàng)目內(nèi)部律師Lisa Silva,來為大家詳細(xì)解讀:
1. “取消追溯性”是重大利好
葡萄牙憲法明確保障“合法預(yù)期”原則,新法不會追溯既往。 所有已經(jīng)通過黃金簽證項(xiàng)目遞交入籍申請的投資人,不會受到新法影響。
2. 入籍時長仍需等待議會討論
黃金簽證投資人最關(guān)心的入籍時長問題,并未在議會前成為各黨派的關(guān)注點(diǎn),畢竟取消國籍這類具備爭議性的內(nèi)容更容易成為黨派們的辯論重點(diǎn)。根據(jù)此前的提案與討論,有幾種可能的討論情況:
- 好的情況:過渡保護(hù)機(jī)制,遞交黃金簽證申請鎖定5年入籍政策!
葡萄牙政府針對黃金簽證投資人或者針對已經(jīng)遞交了黃金簽證線上申請的投資人有過渡保護(hù)機(jī)制,也就是俗稱的遞交鎖定政策,那么已遞交移民申請的投資人就可以鎖定現(xiàn)在的入籍政策(5年入籍),而未遞交移民申請的投資人就按照新的入籍政策來執(zhí)行。
- 折中的情況:雙方妥協(xié),延長入籍時間至6年或7年!
議會在討論過程中給出各黨派都能接受的方案,也就是同時延長入籍時間這個條款,但是具體時長從原提案的10年縮短至6年或者7年;或者恢復(fù)到原來的國籍法,也就是5年轉(zhuǎn)永居,持有永居卡滿1年后入籍等方案。
- 壞的情況:10年入籍!
所有申請人都按照新的國籍法來執(zhí)行,也就是10年入籍。這種情況下的Plan B是持有黃金卡滿5年時先轉(zhuǎn)永居,拿到黃金永居卡,再等5年申請入籍。因?yàn)辄S金永居卡沒有移民監(jiān),所以投資人只需要在前5年平均每年住7天即可,后5年無居住要求。
在政策變動的當(dāng)下,客戶最需要的是一支真正懂法律、懂流程、懂客戶需求的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。環(huán)球出國以法律嚴(yán)謹(jǐn)、流程高效、需求導(dǎo)向?yàn)楹诵模刈o(hù)每位客戶的全球規(guī)劃。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.