流水線300萬(wàn)預(yù)算1000元中標(biāo)背后有什么？邁瑞最新回應(yīng)

10月15日，江西中醫(yī)藥大學(xué)發(fā)布情況通報(bào)，“近日媒體反映我校附屬醫(yī)院一設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目‘300萬(wàn)元預(yù)算、1000元中標(biāo)’，附屬醫(yī)院已暫停該項(xiàng)目，目前正聯(lián)合相關(guān)部門(mén)調(diào)查并將依規(guī)處理?！?br/>

通過(guò)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)查詢發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目為“江西中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院全自動(dòng)生化免疫分析流水線設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目”。

10月9日公布的中標(biāo)結(jié)果顯示，中標(biāo)品牌為邁瑞，產(chǎn)品產(chǎn)品規(guī)格包括MT8000等，中標(biāo)總金額1000元，代理機(jī)構(gòu)為江西省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)有限公司，代理服務(wù)費(fèi)9元。而根據(jù)9月發(fā)布的招標(biāo)公告，該項(xiàng)目預(yù)算金額為300萬(wàn)元，最高限價(jià)160萬(wàn)元。

MT8000是邁瑞醫(yī)療2023年下半年上市的自研高端新產(chǎn)品，也是其近年來(lái)的主推。

10月14日，大皖新聞?dòng)浾呗?lián)系到公示中提及的采購(gòu)方——江西中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院，接聽(tīng)電話的工作人員表示，自己并非該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，“但招標(biāo)過(guò)程均按規(guī)范流程進(jìn)行，300萬(wàn)元的預(yù)算并無(wú)偏差，我們也都召開(kāi)了詢價(jià)會(huì)?！?/p>

無(wú)獨(dú)有偶，今年9月承德醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院全自動(dòng)生化免疫流水線采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果公示顯示，預(yù)算為800萬(wàn)元的全自動(dòng)生化免疫流水線，同樣由邁瑞品牌以1分錢(qián)的價(jià)格中標(biāo)，型號(hào)包括MT8000、BS-2800M、CL-8000i。

雖然“1分錢(qián)中標(biāo)”現(xiàn)象在IVD（體外診斷）行業(yè)中并不罕見(jiàn)，但是流水線作為IVD企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力更應(yīng)在技術(shù)質(zhì)量上良性競(jìng)爭(zhēng)。

10月16日，邁瑞回應(yīng)低價(jià)中標(biāo)，表示：

公司始終合法合規(guī)參與市場(chǎng)活動(dòng)。中國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)已成為全球第二大市場(chǎng)，但由于長(zhǎng)期采購(gòu)決策分散和采購(gòu)流程透明度、合規(guī)性不足等原因，很多細(xì)分領(lǐng)域依舊高度分散。最近這兩年國(guó)內(nèi)行業(yè)規(guī)范要求提升，競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境激烈，出現(xiàn)了大批企業(yè)出局的現(xiàn)象。公司認(rèn)為，這是中國(guó)市場(chǎng)走向成熟和高質(zhì)量的必經(jīng)之路，對(duì)邁瑞而言更是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

通過(guò)持續(xù)不斷高強(qiáng)度的研發(fā)投入，最近幾年邁瑞開(kāi)始從“行業(yè)挑戰(zhàn)者”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹夹g(shù)引領(lǐng)者”，已經(jīng)具備了加速行業(yè)集中度提升和在高端市場(chǎng)加快進(jìn)口替代的能力。

更重要的是，全球的醫(yī)院當(dāng)前比任何時(shí)候都更加渴望提質(zhì)增效、控費(fèi)降本，而邁瑞以“設(shè)備+IT+AI”為核心的數(shù)智醫(yī)療生態(tài)系統(tǒng)恰逢其時(shí)。去年邁瑞發(fā)布上市的啟元重癥大模型今年已經(jīng)開(kāi)始在國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)批量裝機(jī)，正在以顛覆性的效果幫助重癥醫(yī)學(xué)科提升診療效率、降低臨床風(fēng)險(xiǎn)。

除了持續(xù)完善重癥大模型以外，下一步還會(huì)推出麻醉、急診、普護(hù)、檢驗(yàn)、影像等大模型產(chǎn)品，這些 AI 技術(shù)的推出能有效幫助邁瑞在當(dāng)前環(huán)境中從“價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)”升級(jí)為“價(jià)值競(jìng)爭(zhēng)”，并大幅提升產(chǎn)品的護(hù)城河和市占率。

當(dāng)前，邁瑞三大產(chǎn)線國(guó)內(nèi)市場(chǎng)平均份額也才20%，其中體外診斷的份額還不到13%，高潛力業(yè)務(wù)如微創(chuàng)外科、心血管的份額更是僅為低個(gè)位數(shù)。未來(lái)在這些領(lǐng)域邁瑞的市場(chǎng)地位都將做到像當(dāng)前監(jiān)護(hù)儀、麻醉機(jī)、血球、超聲等成熟品類(lèi)一樣，成為行業(yè)絕對(duì)的領(lǐng)先者。

01、自動(dòng)化流水線加入“1分錢(qián)中標(biāo)”

僅2025年，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，IVD領(lǐng)域“1分錢(qián)”中標(biāo)項(xiàng)目已有近十項(xiàng)。

“1分錢(qián)”報(bào)價(jià)似乎在“價(jià)格評(píng)分”上占優(yōu)。以“秀山土家族苗族自治縣中醫(yī)醫(yī)院”項(xiàng)目為例，報(bào)出“1分錢(qián)”的供應(yīng)商重慶亙?cè)涝趫?bào)價(jià)總得分上拿了30分，其他兩家各自僅7.5分，最后“1分錢(qián)”也贏得了該項(xiàng)目標(biāo)的。

自2025年以來(lái)，流水線“1分錢(qián)”中標(biāo)已不止1項(xiàng)。而早在2024年1月，漳州市衛(wèi)健委發(fā)布的生化免疫流水線統(tǒng)招分簽采購(gòu)項(xiàng)目結(jié)果顯示，3條流水線的預(yù)算為375萬(wàn)元，最高限價(jià)為306萬(wàn)元，最終的中標(biāo)價(jià)僅為3分錢(qián)。同月，漳州市衛(wèi)健委的急診血凝流水線采購(gòu)項(xiàng)目中，6個(gè)采購(gòu)包也均以1到3分錢(qián)的超低價(jià)格中標(biāo)。

但是從2023年中標(biāo)項(xiàng)目來(lái)看，自動(dòng)化流水線的價(jià)格普遍超過(guò)百萬(wàn)元。

2024年底，政府開(kāi)始密集出臺(tái)政策打擊相關(guān)“低價(jià)中標(biāo)”。

財(cái)政部在2024年12月18日發(fā)布，《關(guān)于在相關(guān)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港開(kāi)展推動(dòng)解決政府采購(gòu)異常低價(jià)問(wèn)題試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)辦庫(kù)〔2024〕265號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)265號(hào)文）。

《通知》指出，采購(gòu)要考慮技術(shù)、成本效益、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)等因素。同時(shí)，首次量化異常低價(jià)審查標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)價(jià)低于同行報(bào)價(jià)平均值50%或低于采購(gòu)項(xiàng)目最高限價(jià)45%的標(biāo)的將被審查。出現(xiàn)異常低價(jià)情形未按規(guī)定處理的，追究評(píng)審專(zhuān)家法律責(zé)任。

此外，首次在政府層面要求采購(gòu)文件引入全生命周期成本測(cè)算，針對(duì)耗材依賴型設(shè)備，需供應(yīng)商明確“約定期限內(nèi)”耗材價(jià)格，推動(dòng)采購(gòu)從“價(jià)格優(yōu)先”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量與成本綜合評(píng)估”。

2025年1月，市場(chǎng)監(jiān)管總局正式發(fā)布《醫(yī)藥企業(yè)防范商業(yè)賄賂風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)指引》。

禁止通過(guò)超低價(jià)/無(wú)償投放設(shè)備，與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)約定“采購(gòu)耗材、配套設(shè)備最低數(shù)量或金額”，或約定“明顯高于市場(chǎng)價(jià)格”的耗材采購(gòu)價(jià)，以不當(dāng)獲取交易機(jī)會(huì)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。禁止假借超低價(jià)/無(wú)償投放設(shè)備之名，規(guī)避、干預(yù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療設(shè)備的依法公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)程序，影響招標(biāo)結(jié)果。禁止借此名義向醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)輸送非法利益，或?yàn)槠浼叭藛T“利用超低價(jià)/無(wú)償設(shè)備非法牟利（如強(qiáng)制銷(xiāo)售高額耗材）”提供便利。

明確要求醫(yī)藥企業(yè)：根據(jù)業(yè)務(wù)特征確定高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，梳理“設(shè)備+耗材”捆綁銷(xiāo)售等潛在風(fēng)險(xiǎn)，形成風(fēng)險(xiǎn)清單。同時(shí)，建立“合規(guī)審核機(jī)制”，重點(diǎn)關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域財(cái)物收支，確保無(wú)“超低價(jià)設(shè)備”綁定“高額耗材”的隱性利益約定。此外，建立“風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制”，若發(fā)現(xiàn)捆綁銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)采取處置措施（如終止違規(guī)約定、內(nèi)部追責(zé)），可主動(dòng)向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。

與此同時(shí)，從2025年2月1日起在北京、天津、上海、福建、廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港，開(kāi)展推動(dòng)解決政府采購(gòu)異常低價(jià)問(wèn)題試點(diǎn)工作。

中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)公開(kāi)信息顯示，從2025年1月1日截至目前，政府采購(gòu)項(xiàng)目信息中，“評(píng)標(biāo)辦法”里提及限制“異常低價(jià)”的已有近430條。

比如10月13日發(fā)布的，江蘇響水縣響水鎮(zhèn)衛(wèi)生院關(guān)于全自動(dòng)生化分析儀采購(gòu)（第二次）的公開(kāi)招標(biāo)公告，預(yù)算金額145萬(wàn)元，明確提到“本項(xiàng)目嚴(yán)格按照蘇財(cái)購(gòu)[2025]62號(hào)文的規(guī)定，進(jìn)行異常低價(jià)投標(biāo)的審查程序?！?/p>

再比如，10月14日，深圳市康寧醫(yī)院生化免疫流水線采購(gòu)項(xiàng)目，投標(biāo)階段有三個(gè)供應(yīng)商打出“低價(jià)牌”，最低1分錢(qián)。而最后中標(biāo)的是華潤(rùn)（廣東）代理的邁克生物品牌產(chǎn)品，單價(jià)46.8萬(wàn)元。

02、國(guó)產(chǎn)品牌自動(dòng)化流水線靠什么破局

在“設(shè)備+耗材”的醫(yī)療器械領(lǐng)域，“剃刀+刀片”銷(xiāo)售模式習(xí)以為常。該模式的核心邏輯是通過(guò)低于成本價(jià)的設(shè)備報(bào)價(jià)迅速搶占市場(chǎng)，隨后依靠高利潤(rùn)的配套耗材來(lái)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期收益。二從公開(kāi)信息看，歐美日市場(chǎng)似乎未出現(xiàn)類(lèi)似“1分錢(qián)中標(biāo)流水線”的案例。

IVD領(lǐng)域，自動(dòng)化流水線被譽(yù)為皇冠上的明珠。一條流水線基本等于IVD企業(yè)未來(lái)三年的市場(chǎng)。

自動(dòng)化流水線是將生化、免疫等多類(lèi)檢測(cè)儀器串聯(lián)起來(lái)，能夠快速處理大量樣本，通過(guò)減少人力成本、優(yōu)化資源使用等角度切實(shí)提高了醫(yī)院檢驗(yàn)科的運(yùn)營(yíng)效率；一條流水線能承擔(dān)檢驗(yàn)科60-70%的樣本量。

因此，在中國(guó)集采壓力下，IVD廠商擁有低成本且高質(zhì)量的全實(shí)驗(yàn)室自動(dòng)化系統(tǒng)（Total Laboratory Automation，TLA）產(chǎn)品，本應(yīng)該更具備競(jìng)爭(zhēng)力；尤其是擁有齊全的試劑項(xiàng)目菜單，全自產(chǎn)的線體、發(fā)光、生化等占流水線成本比重較大的模塊，且試劑集采中標(biāo)結(jié)果較好的企業(yè)。

自2023年以來(lái)，曾被頭部外企視為“統(tǒng)治區(qū)”的自動(dòng)化流水線賽道上，中國(guó)廠商的身影日益凸顯。

根據(jù)2023年中國(guó)市場(chǎng)公開(kāi)簽約數(shù)量的統(tǒng)計(jì)，排名前五的企業(yè)依次為羅氏診斷、邁克生物、貝克曼庫(kù)爾特、邁瑞醫(yī)療和亞輝龍。而到了2024年上半年，這一排名則變?yōu)檫~瑞醫(yī)療、基蛋生物、羅氏診斷、貝克曼庫(kù)爾特和亞輝龍。

據(jù)邁瑞醫(yī)2024年年報(bào)顯示，其MT 8000全年裝機(jī)近190套，三甲醫(yī)院占比超2/3。

從2025年至今的數(shù)據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)公開(kāi)信息表明，邁瑞在自動(dòng)化流水線領(lǐng)域的中標(biāo)數(shù)量位居前列。

而自動(dòng)化流水線所構(gòu)建的試劑采購(gòu)壁壘更具粘性。醫(yī)院裝機(jī)后，一般合作期限為5年以上，在此期間能夠有效保障裝機(jī)設(shè)備的產(chǎn)出。目前，流水線系統(tǒng)大多仍以封閉式為主，一旦中標(biāo)并進(jìn)入醫(yī)院，通常會(huì)簽訂3至7年的試劑采購(gòu)協(xié)議。

2025年上半年，邁瑞醫(yī)療體外診斷業(yè)務(wù)營(yíng)收達(dá)64.24億元，同比下滑16.11%。這一下滑主要源于國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)受到醫(yī)保改革和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的雙重影響，導(dǎo)致試劑檢測(cè)量與價(jià)格階段性下降。然而，以MT 8000系列全實(shí)驗(yàn)室智能化流水線為代表的產(chǎn)品，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)均取得了關(guān)鍵性突破。

此外，根據(jù)邁瑞初步測(cè)算，公司2025年第三季度的整體營(yíng)業(yè)收入預(yù)計(jì)將恢復(fù)同比正增長(zhǎng)，并延續(xù)營(yíng)業(yè)收入金額逐季度環(huán)比改善的趨勢(shì)。具體而言，國(guó)際市場(chǎng)體外診斷產(chǎn)線有望實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)；國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也將顯著改善，如期迎來(lái)拐點(diǎn)。

而回望中國(guó)IVD行業(yè)的銷(xiāo)售模式，2012年后步入“小投放”階段，即通過(guò)免費(fèi)提供儀器或少量首付的方式，代理商借助墊資、租賃等手段，獲取試劑耗材的利潤(rùn)；國(guó)產(chǎn)品牌則通過(guò)設(shè)備投放策略來(lái)拓展市場(chǎng)份額。自2015年起，市場(chǎng)進(jìn)入集約化發(fā)展階段，并在分級(jí)診療及供應(yīng)鏈整合的推動(dòng)下不斷深化，涌現(xiàn)出“集約化配送”、“檢驗(yàn)科整體打包”、“區(qū)域檢驗(yàn)中心共建”等多種模式。

展望未來(lái)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)終將回歸至產(chǎn)品質(zhì)量與長(zhǎng)期價(jià)值的較量。