眾所周知,此前軍改后,伴隨著七大軍區(qū)調(diào)整為五大戰(zhàn)區(qū),原先的“大軍區(qū)級”也隨之套改為“戰(zhàn)區(qū)級”,其中正戰(zhàn)區(qū)級單位已經(jīng)是解放軍各軍兵種和武警部隊(duì)的最高規(guī)格建制,目前只有軍委聯(lián)合參謀部、軍委政治工作部、軍委紀(jì)委、軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心(根據(jù)《大公網(wǎng)》的報(bào)道,軍委聯(lián)指中心已經(jīng)獨(dú)立單列)以及陸軍、海軍、空軍、火箭軍、武警部隊(duì)還有五大戰(zhàn)區(qū)是正戰(zhàn)區(qū)級規(guī)格。(原來的戰(zhàn)略支援部隊(duì)也是正戰(zhàn)區(qū)級,但該單位已于2024年4月被撤銷番號和部隊(duì)建制。)
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還需要說明的是,由于軍委聯(lián)合參謀部、軍委政治工作部、軍委紀(jì)委、軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心都只是中央軍委的某一類職能部門、執(zhí)行機(jī)關(guān),因此不像五大戰(zhàn)區(qū)或四大軍種、武警部隊(duì)這些正戰(zhàn)區(qū)級單位那樣擁有完整全面的“機(jī)關(guān)組織架構(gòu)”。那么,問題來了:正戰(zhàn)區(qū)級單位的機(jī)關(guān)部門一定是由“四部一委”構(gòu)成嗎?答案是否定的。接下來,小圣就為大家展開接收一下相關(guān)情況,供大家大概了解。
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軍改中,陸軍、海軍、空軍、火箭軍率先組建了本軍種領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的機(jī)關(guān)架構(gòu),分別是參謀部、政治工作部、紀(jì)委、后勤部、裝備部(合稱“四部一委”)。其中,各軍種參謀部、政治工作部、紀(jì)委都是副戰(zhàn)區(qū)級,且紀(jì)委書記專職擔(dān)任;而各軍種后勤部、裝備部則是正軍級,但兩部主要負(fù)責(zé)人均進(jìn)入黨委班子,所以同樣是軍種領(lǐng)導(dǎo)班子重要成員,這也在某種程度上提升了后勤、裝備部門的地位和影響力。
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不過,同為正戰(zhàn)區(qū)級的武警部隊(duì)卻比較特殊,在運(yùn)行初期,武警總部只設(shè)有“三部一委”,即參謀部、政治工作部、紀(jì)委和后勤部,這是因?yàn)檐姼那暗奈渚偛烤蛢H設(shè)有“司令部、政治部、后勤部”,而沒有像解放軍相關(guān)軍種一樣設(shè)立裝備部(當(dāng)時,武警部隊(duì)司令部設(shè)有裝備部作為二級部門履行相關(guān)職責(zé),后于軍改中改建為武警部隊(duì)參謀部裝備局)。直到2017年10月,武警部隊(duì)也增設(shè)了裝備部,自此才集齊了“四部一委”的配置。根據(jù)官方媒體的報(bào)道,武警部隊(duì)裝備部首任部長是武警新疆總隊(duì)原司令員管延密少將。
綜上所述,經(jīng)過相應(yīng)的調(diào)整后,解放軍四大軍種和武警部隊(duì)的機(jī)關(guān)架構(gòu)都是“參政后裝+紀(jì)委”這“四部一委”的完整配置了。
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最后,再來聊一聊五大戰(zhàn)區(qū)的機(jī)關(guān)部門構(gòu)成情況:大家都知道,戰(zhàn)區(qū)的核心職責(zé)是履行聯(lián)合作戰(zhàn)指揮職能,其本身并不直接掌握統(tǒng)領(lǐng)部隊(duì)、也不負(fù)責(zé)部隊(duì)建設(shè)管理,同時后備力量動員、省軍區(qū)系統(tǒng)管理的工作則由軍委國防動員部負(fù)責(zé),這便是“戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”。正因如此,五大戰(zhàn)區(qū)僅領(lǐng)導(dǎo)管理著規(guī)模有限的直屬單位和戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指中心,而這也就意味著五大戰(zhàn)區(qū)機(jī)關(guān)就不需要設(shè)立后勤部和裝備部了,相關(guān)后勤保障工作由各戰(zhàn)區(qū)聯(lián)勤保障中心統(tǒng)籌承接負(fù)責(zé)。
不過,我軍歷來要求軍隊(duì)各級單位講軍事、講政治,所以五大戰(zhàn)區(qū)都統(tǒng)一設(shè)立有聯(lián)合參謀部和政治工作部。注意了,戰(zhàn)區(qū)機(jī)關(guān)的軍事工作部門叫作“聯(lián)合參謀部”而不是“參謀部”,突出了“聯(lián)合”特色特點(diǎn),表明了戰(zhàn)區(qū)作為本戰(zhàn)略方向的唯一最高聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),有權(quán)指揮本戰(zhàn)區(qū)內(nèi)一切軍兵種力量執(zhí)行聯(lián)合作戰(zhàn)任務(wù)。
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那么,還有一個問題是:五大戰(zhàn)區(qū)的紀(jì)檢監(jiān)察工作和監(jiān)督工作由哪個部門來承擔(dān)呢?對此,官方的介紹早就給出了答案:軍委紀(jì)委共向軍委機(jī)關(guān)部門和各戰(zhàn)區(qū)派駐了10個紀(jì)檢組,實(shí)行派駐監(jiān)督,其中五大戰(zhàn)區(qū)都是屬于單獨(dú)派駐(也就是說,一個戰(zhàn)區(qū)單獨(dú)派駐一個紀(jì)檢組)。如此一來,五大戰(zhàn)區(qū)就不需要額外設(shè)立“紀(jì)委”這一職能部門了。
所以啊,五大戰(zhàn)區(qū)的機(jī)關(guān)部門最為精簡,僅設(shè)有“兩部”,即聯(lián)合參謀部、政治工作部,二者均為副戰(zhàn)區(qū)級,前者負(fù)責(zé)軍事謀劃、指揮調(diào)度,后者負(fù)責(zé)政工工作和思想建設(shè),彼此互相配合、通力協(xié)作,共同履行好戰(zhàn)區(qū)使命職責(zé)、致力于保障打贏/克敵制勝。
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