“四題治理” 解好基層治理“方程式”

在蘇州工業園區唯亭街道，阡陌弄堂與高樓大廈比鄰而立，轄區三分二區域處于城市蝶變、治理提升與服務更新的積蓄期。街道全域覆蓋37個社區、近31萬常住人口，總體呈現業態多元、發展不均、人員結構復雜等特點。

在新形勢、新期盼之下，如何做強黨建之基，樹立保障之責，破解發展難題，進一步縮小城鄉差距？面對“時代考題”，唯亭街道黨工委創新實施“四題治理”機制，緊扣“抓攻堅、強治理、提質效”主題，通過建立“群眾出題—揭榜領題—閉環答題—跟蹤督題”解題體系，打造可感可及的幸福實景，走出一條以“幸福唯亭”為底色的“全齡友好”之路，用唯實、唯勤的實干姿態書寫“讓人民過上好日子”的時代答卷。

建體系

筑牢治理根基

“小區里停了94輛‘僵尸車’，非常影響出行，這事兒能解決嗎？”這是來自老黨員的犀利提問。如何在社區引發一場卓有成效的“治理變革”？在古婁一村社區的“365繁星議事會”上，面對“僵尸車”占道難題，街道與社區聯動“領題”，通過5場議事會成功破局：不僅清理了僵尸車，還同步新增94處硬化場地與77處充電棚，實現了從“解決一個問題”到“提升一類環境”的治理升級。

高效“解題”的原動力，來自唯亭街道持續創新的幸福黨建體系。目前，街道已完成小區黨支部100%覆蓋，推進業委會（物管會）組建率達98.25%，進一步推進黨群力量扎根，推動1057名海棠先鋒、303名流動黨員、40名新業態群體、158名警務員“進網入格”。實施幸福治理“合伙人”計劃，鏈接626家黨建共建單位，引入“就業、醫療、學校”等社會資源，推進幸福示范商圈建設，對64個開放式街區推出9項舉措23項服務清單。實施黨組織書記領題攻關項目，發動1468名黨員干部參與，動員社會資金650萬元，破解基層治理難題108個；聚焦“三大難”問題，新增車位476個，汽車充電樁633個，整改安全隱患1338起。

優服務

做實治理文章

“在我們社區，步行不超過20分鐘，居民的日常生活需求都能滿足。”新鎮社區書記吳國清自豪地說。從“鹿油油”便民菜車到“美美小廚”社區食堂，從黨群服務中心的八段錦到書法培訓班的潑墨揮毫……這些分散在新鎮社區家門口場景，串聯起“下樓享服務、推窗見新綠、出門即美景”的幸福實景。

圍繞“春夏秋冬”四個主題，唯亭街道已開展家門口幸福集市活動337場，累計服務人次6萬余人，提供教育、就業、政務等服務400余項。開展就業服務“送到家、進商圈”、“澄”心幸福超市文體培訓、“家門口的暑托班”等活動。圍繞“1510”黨群服務圈建設目標，新建青春家園黨群服務中心，升級淺水灣商業街黨群服務中心為園區首個開放式街區“代駕小哥”服務驛站，打造施家浜便民菜車、浦田家庭醫生工作室、維納社區幸福小苑等“家門口”幸福微場景141個。打造“小哥食堂”、家庭醫生工作室等微陣地，開展新業態新就業群體關愛服務活動333場，搭建新業態友好場景17個，新建晴灣、陽澄湖、虹橋菜場、曼哈頓廣場、大豐收商業廣場等5個新業態服務驛站，切實把新就業群體服務做到心上、送到手上、落到腳上。

強隊伍

激發治理動能

基層治理要保持持久活力，離不開治理隊伍的建設。唯亭街道通過“三雁工程”精準賦能，聚焦“頭雁”強引領、推動“群雁”跟上來、促進“雁陣”活起來，共同答好遺留積壓“歷史題”、為民服務“疊加題”、基層善治“化學題”，匯聚治理合力。

為加強治理隊伍建設，街道組織基層黨組織書記赴浙江、福建交流學習，對標黨建引領基層治理、矛盾化解難題、四方協同等重點工作，拓寬工作思路、提升履職能力。開展“領題攻關”分享薈、業務沙龍等活動，啟動“社區破題·類案攻關”2.0項目，基層黨組織書記能說會講善做群眾工作的能力顯著提升。優選48名年輕干部參加唯青學堂，30名中青年黨員參加“黨務研訓班”，50名社工參加“真能班”，組織開展“萬名普通黨員進黨校”培訓，分層分類培訓賦能，切實提升黨群專員政治素養和綜合能力。排摸納管流動黨員392名，挖掘社區“能人”1721名。發動24名新就業群體遞交入黨申請書，推動1名新就業人員確定為發展對象，發揮“星騎士”先鋒作用，巡查上報“星騎士”工單1482條。

展望未來，唯亭街道將繼續發揮“四題治理”解題優勢，進一步創響“有唯善治·幸福唯亭”黨建品牌，打造具有“園區經驗、唯亭實踐”的新樣板。

作者：蘇州工業園區唯亭街道黨工委

編輯、制作：李夢葦

責編：王 娣

審核：王長峰