上世紀80年代,一次中央會議上,開國上將張愛萍被一些人的話氣得直拍桌。他毫不客氣地罵道:“這是借公肥私!這是學軍閥那一套,必然導致腐敗!”究竟是什么樣的主意,讓泰山崩于前而色不改的開國上將這般生氣?
軍隊經商的過去與現在
令張愛萍勃然大怒的是有人公開宣揚軍隊經商的好,他旁征博引、極力駁斥這種論調。然而因為處于改革開放初期,財政實在有限,中國還是開了這個口子。
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軍隊參與商業活動對軍事專業精神的侵蝕尤為明顯。當軍事指揮人員將精力轉向經濟效益,作戰訓練和戰備建設必然受到影響。歷史上有過這樣的教訓:解放戰爭時期,部分部隊過多參與生產活動,導致前線作戰力量不足。后來經過整頓,將商業活動與軍事職能分離,部隊戰斗力才得到恢復。
權力與商業結合也帶來了腐敗風險。軍隊的特殊地位可能使其在商業活動中獲得不公平優勢,破壞市場秩序。此外,軍事科研和正常建設也受到沖擊。在軍隊經商時期,國防投入被分散,一些重要項目進展緩慢,專業人才流失,對軍隊長遠發展和現代化進程都造成了嚴重的負面影響。
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實際上,歷史就像一面鏡子,早就照見了諸多悲哀——當國家安全屏障與市場利益產生交集,帶來的或是難以預估的風險。
軍隊經商在中國歷史上已有先河。宋朝因以募兵代賑導致了冗兵,龐大的軍費開支國庫吃不下來,軍隊經商就成了上好的妙方。士兵既然不打仗也要養著,那就創造點價值出來。皇家鏢局就此誕生,士兵們平日里就成了從事“綱運”(官府長途販運)的雜役。
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與此同時軍營里龐大隨軍軍屬隊伍也要過日子,于是軍營里開起了各種作坊、店鋪,甚至是青樓楚館。小店一開,沒什么事的士兵要不要回家幫忙?自然是要的。
層層放松之下,軍事訓練反而成了軍營中最不重要的一環。最后養兵眾多的宋朝反而出現了遇攻即潰的局面。而八旗軍的衰敗與國民黨軍閥的教訓,同樣驗證了軍隊向錢看齊的危害。
及時掉頭的中國軍隊
中國允許軍隊經商是特殊的困難時期的無奈之舉,隨著實踐深入,這種模式的弊端逐漸顯現,中國很快就選擇了“及時掉頭”。
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1998年,中央作出“軍隊和武警部隊全面停止經商活動”的重要決策。這項決策得到了徹底地落實,軍隊的所有經營性企業都被移交或撤銷,軍事與商業徹底“分手”。
從國際經驗來看,中國的決策顯示出前瞻性和必要性。比如越南與印度,他們就把自己變成了活生生的反面例子。越南軍隊大搞“經濟建設”,軍方成了“首富”,軍事決策被ROI(投資回報率)左右,眾將領心中早已忘記戰斗力三個字。
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而支持軍隊經商的印度則同樣面臨巨大的困境,凡國防下屬企業維修的飛機事故率都居高不下,凡軍隊采購預算必混雜著巨大的油水“支出”。
歷史證明,軍隊的專業性和純粹性是維護國家安全的基礎。軍隊與商業活動的分離,保證了軍事力量能夠專注于其核心使命,為國家穩定與發展提供可靠保障。
參考文獻:
[1]高殿治.論軍隊、武警部隊不再從事經商活動[J].軍事經濟研究,1999(08):7-9.
[2]張愛萍:堅決反對軍隊經商[J].傳承,2014(01):151.
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