總是以地方財力不足為借口執行教師中高級職稱最低檔是很不正常的

我之前發布過一篇文章《你的副高職稱7檔晉檔了嗎？很多學校都是到了年老教師退休集中期》 ，文章發布后引發了老師們的廣泛關注和熱議，很多老師在文章底部評論區留言說當地的中級職稱始終執行的是最低檔10檔，副高職稱始終執行的是最低檔7檔，很多老師直到退休時都沒能再向上進一檔。

中小學教師中級職稱有三個檔次：10檔（最低檔）、9檔和8檔（最高檔）；副高職稱有三個檔次：7檔（最低檔）、6檔和5檔（最高檔）；正高職稱有四個檔次：4檔（最低檔）、3檔、2檔和1檔（最高檔），目前中小學教師正高職稱通常都是四檔而且大多是教科研部門的相關研究型教師。

正高職稱中的四檔是可望而不可及的，中小學絕大多數普通一線教師通常只能希望由初級晉升中級，再由中級晉升副高。獲得中級職稱10檔后希望能晉檔到9檔甚至8檔，獲得副高職稱7檔后希望能晉檔到6檔甚至5檔，但在現實生活中，很多老師獲得中級職稱后就停在了10檔，獲得副高職稱后就停在了7檔。

實施中小學教師職稱制度不僅是為了體現教師的身份地位和能力水平，更是為了通過職稱級別的晉升或進檔大幅提高教師的工資待遇，只要有教師退休或調離等原因而空出多余的職稱崗位就應該正常進檔，這也是實施職稱制度的本意和初衷，中級停在10檔和副高停在7檔都是不正常的。

中級職稱10進9進8以及副高職稱7進6進5是直接增加教師工資待遇的，當然會加重當地財政支出負擔，當初很多經濟發展落后的地方都是執行中級職稱和副高職稱最低檔，是有減輕當地財政支出壓力方面的考慮，但隨著各地經濟實力的不斷增強，中小學教師職稱晉檔就應該正常化，不能再以地方財力不足為借口執行最低檔了。

2015年9月，人社部和教育部聯合印發的《關于深化中小學教師職稱制度改革的指導意見》就明確提出：健全制度體系，實現評聘銜接，這里所說的評聘銜接應該包括兩個方面，一是評聘結合，二是分級競聘或者分級進檔。無論是評聘結合還是分級競聘或分級進檔都應該是中小學教師職稱評審制度應有的狀態。

但令老師們感到十分郁悶的是，沒有實行分級競聘或分級進檔卻在很多地方普遍存在。始終執行最低檔不外乎兩個原因，一是沒錢，因為聘上相應級別的職稱之后財政需要相應的支出，這可不是一筆小數目，二是沒崗，因為要想進檔需要有相應的富余崗位，而崗位的富余除了因退休等原因空出之外還取決于當地人事部門是否能夠增加崗位設置。

中小學教師職稱執行最低檔究竟是沒錢還是沒崗？沒有富余崗位當然是原因之一，但就算是有多余崗位，不愿花錢以節省當地財政支出應該說是最主要的原因，這就是為什么很多地方的教師副高職稱或中級職稱都是最低檔的原因所在。教師中高級職稱沒有實行分級競聘（進檔）是不正常的。

義務教育副高（7檔、6檔、5檔）和中級（10檔、9檔、8檔）職稱崗位工資標準：7檔是3356元、6檔是3610元、5檔是4219元；10檔是2420元、9檔是2670元、8檔是2936元。非義務教育副高和中級職稱崗位工資標準：7檔是3030元、6檔是3260元、5檔是3810元；10檔是2185元、9檔是2410元、8檔是2650元。