特朗普簽字落地！TikTok 美國終局：中美權責劃清，數據與算法各歸其主！

2025 年 9 月 25 日，美國時任總統特朗普簽署行政令，公布 TikTok 美國新運營方案，隨后在 9 月 26 日凌晨又簽發相關行政令，正式確認該方案符合美國法律要求，TikTok 得以繼續在美國市場運營，這一進展為持續數年的 TikTok 美國運營爭議提供了階段性解決方案。

在此次確定的運營方案中，TikTok 美國業務采用雙主體分工模式展開。其中，字節跳動 100% 全資控股的字節跳動 TikTok 美國公司，主要承擔核心商業運營職能，涵蓋電商業務、品牌廣告推廣等直接關聯營收的板塊，同時負責全球互聯互通支持以及產品與工程技術保障，服務對象包括美國市場的用戶、內容創作者及各類商業合作伙伴；另一主體是 TikTok 美國數據安全合資公司，其前身為 TikTok 美國數據安全公司，經轉制并引入外部投資人增資擴股后形成，估值為 140 億美元，核心職責聚焦于美國市場的數據安全、內容保障及軟件保障工作。在股權與權利劃分上，字節跳動是該合資公司的最大單一股東，但持股比例僅 19.9%，外部投資人包含多家世界級機構；字節跳動仍保有 TikTok 算法的知識產權，合資公司需通過授權方式在美國境內使用該算法，相關技術出口及知識產權授權事宜需經中國相關部門依法審批，兩大主體之間可依據約定進行合理的商業收入分享。

從這一架構設計中能夠梳理出明確的權責與利益分配邏輯：美方通過主導合資公司的運作，實際掌握了 TikTok 美國市場的數據管控與內容審核權限；中方則憑借對算法知識產權的持有，保持了對這一核心技術的控制權。在此基礎上，雙方通過既定的收入分享機制實現商業利益的分配，這種權責劃分與利益共享的模式，構成了此次 TikTok 美國運營方案的最終核心結果。

類似的跨國企業本地化運營模式在行業內已有成熟案例可作參考，例如蘋果公司自 2018 年起，委托 “云上貴州” 負責中國市場的 iCloud 服務運營；暴雪娛樂也曾先后與九城、網易合作，由后者在中國市場代理運營《魔獸世界》等游戲產品，這些案例均是通過本地化合作主體處理特定區域的關鍵運營環節，以適配當地市場監管與運營需求，與 TikTok 此次在美國的運營方案在核心邏輯上具有相似性。

盡管 TikTok 在美國的合法運營問題通過此次方案得到初步解決，但其在當地的商業運營仍面臨顯著挑戰。受合資公司運作模式及數據審查相關要求影響，TikTok 美國運營團隊在獲取用戶行為數據時，可能面臨獲取周期延長、數據完整性不足等問題，而這些數據對于商業決策效率、產品優化方向及用戶需求響應至關重要。從過往表現來看，TikTok 美國市場的商業化進程已顯滯后，以電商業務為例，其此前在全球 GMV 中的貢獻遠低于東南亞等市場，且 2025 年的全球及美國區 GMV 目標均因美國市場前期表現不及預期而下調，綜合來看，TikTok 在美國市場的商業運營不僅當前處于相對落后的狀態，未來發展也仍存在較多不確定性。