《甘肅省產(chǎn)品碳足跡標識認證試點工作方案》印發(fā)

甘肅省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《甘肅省產(chǎn)品碳足跡標識認證試點工作方案》的通知

各市（州）市場監(jiān)管局、蘭州新區(qū)商務(wù)和市場監(jiān)管局、各有關(guān)認證機構(gòu)：

現(xiàn)將《甘肅省產(chǎn)品碳足跡標識認證試點工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

甘肅省市場監(jiān)督管理局

2025年9月15日

甘肅省產(chǎn)品碳足跡標識認證試點工作方案

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和重大決策部署，按照《市場監(jiān)管總局關(guān)于統(tǒng)籌運用質(zhì)量認證服務(wù)碳達峰碳中和工作的實施意見》（國市監(jiān)認證發(fā)〔2023〕89號）、《生態(tài)環(huán)境部等部門關(guān)于建立碳足跡管理體系的實施方案》（環(huán)氣候〔2024〕30號）、《市場監(jiān)管總局等部門關(guān)于開展產(chǎn)品碳足跡標識認證試點工作的通知》（國市監(jiān)認證發(fā)〔2024〕85號）、《市場監(jiān)管總局等部門關(guān)于公布產(chǎn)品碳足跡標識認證試點名單的通知》（國市監(jiān)認證發(fā)〔2024〕124號）、以及甘肅省委、省政府有關(guān)部署，結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)實際，加快推進甘肅省產(chǎn)品碳足跡標識認證，健全試點建設(shè)與管理體系，促進相關(guān)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標，特制定本方案。

一、工作目標

通過開展產(chǎn)品碳足跡標識認證試點，引導(dǎo)政府、行業(yè)、企業(yè)等各層級力量廣泛參與，在保障數(shù)據(jù)安全的前提下，以實踐推動建立統(tǒng)一的產(chǎn)品碳足跡標識認證制度，形成效益突出、可復(fù)制推廣的典型經(jīng)驗，為質(zhì)量認證賦能強企強鏈、助力碳達峰碳中和、促進經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型提供良好實踐。

2025年，以蘭州市、酒泉市為重點試點區(qū)域，在蘭州市開展鋰電池（銅箔產(chǎn)品）、酒泉市開展光伏產(chǎn)品（光伏組件）先行試點，梳理產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系等基礎(chǔ)信息，搭建試點信息初步框架，形成可復(fù)制經(jīng)驗。

2027年，強化試點經(jīng)驗推廣，推動產(chǎn)品碳足跡標識認證試點覆蓋全省鋰電池（銅箔）、光伏組件產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)。各市州結(jié)合各自特色產(chǎn)業(yè)，積極探索省級碳足跡標識認證地方試點，完善省級碳足跡因子數(shù)據(jù)庫與公共服務(wù)平臺，推動產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

二、試點任務(wù)

（一）建立試點工作體系。建立健全產(chǎn)品碳足跡標識認證試點工作機制，明確工作目標、主要任務(wù)、工作舉措、責任單位、進度安排，確保試點有序推進。

（二）建立試點企業(yè)和產(chǎn)品目錄。梳理鋰電池（銅箔產(chǎn)品）、光伏產(chǎn)品（光伏組件）生產(chǎn)工藝特點、產(chǎn)品規(guī)模等內(nèi)容，形成試點產(chǎn)品基礎(chǔ)信息報告。按照企業(yè)自愿原則，篩選規(guī)模或技術(shù)領(lǐng)先、具備較好碳計量或產(chǎn)品碳足跡量化基礎(chǔ)的企業(yè)，建立試點企業(yè)目錄；依據(jù)《全國產(chǎn)品碳足跡標識認證試點產(chǎn)品目錄》，聚焦產(chǎn)品關(guān)鍵件等維度，編制形成具體的試點產(chǎn)品目錄。

（三）健全碳足跡核算標準認證體系。組織省內(nèi)認證機構(gòu)、重點企業(yè)、科研院所探討市場監(jiān)管總局發(fā)布的《產(chǎn)品碳足跡標識認證專項實施規(guī)則（試行）》，明確認證適用范圍、依據(jù)、流程、標識樣式及管理要求；鼓勵參與國家碳足跡認證依據(jù)標準制定，探索甘肅省特色產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品碳足跡地方標準與團體標準的研究制定。

（四）搭建試點信息平臺。依據(jù)國家市場監(jiān)管總局總體部署，開展“中國產(chǎn)品碳標識信息公共服務(wù)平臺”甘肅區(qū)域模塊搭建，實現(xiàn)認證信息統(tǒng)一收集、數(shù)據(jù)共享與安全保障；同步共建“甘肅省碳足跡標識認證公共服務(wù)平臺”，實現(xiàn)碳足跡核算-驗證-管理一體化服務(wù)。

（五）探索建立省級產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫。鼓勵研究機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、上下游企業(yè)依法合規(guī)收集數(shù)據(jù)，研究細分領(lǐng)域產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)，對完成碳足跡核查或認證的產(chǎn)品，經(jīng)驗證及數(shù)據(jù)溯源性核驗后，錄入“省級產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫”，做好與國家數(shù)據(jù)庫的銜接補充，加強數(shù)據(jù)安全風險管控，保護企業(yè)商業(yè)機密。

（六）推進產(chǎn)品碳足跡標識認證。產(chǎn)品碳足跡標識認證工作按照統(tǒng)一認證產(chǎn)品目錄、統(tǒng)一認證依據(jù)標準、統(tǒng)一認證規(guī)則、統(tǒng)一認證標識原則組織實施。認證機構(gòu)需準確核算產(chǎn)品碳足跡，幫助企業(yè)識別全生命周期減排潛力，指導(dǎo)低碳工藝改造與綠色供應(yīng)鏈構(gòu)建；加強對量化基礎(chǔ)較弱企業(yè)的幫扶，提升其碳足跡管理與自主量化能力，同時強化試點監(jiān)督管理，及時報送認證活動情況。

（七）做好產(chǎn)品碳足跡標識認證數(shù)據(jù)收集。各試點認證機構(gòu)需及時、準確向市場監(jiān)管總局報送認證信息，指導(dǎo)企業(yè)做好數(shù)據(jù)歸集；支持龍頭企業(yè)搭建供應(yīng)鏈碳足跡數(shù)字化管理平臺，引導(dǎo)上下游企業(yè)歸集生產(chǎn)、能源消耗、物流運輸?shù)拳h(huán)節(jié)碳排放數(shù)據(jù)，實現(xiàn)產(chǎn)品碳足跡溯源管理。

（八）積極參與產(chǎn)品碳足跡標識認證試點推廣。鼓勵企業(yè)對標國際國內(nèi)先進水平，圍繞鋰電池（銅箔）、光伏產(chǎn)品潛在領(lǐng)域，查找生產(chǎn)流通薄弱環(huán)節(jié)，做好數(shù)據(jù)收集與碳足跡管理，積極參與全國產(chǎn)品碳足跡標識認證推廣應(yīng)用。

（九）拓展產(chǎn)品碳足跡標識認證應(yīng)用場景。鼓勵鏈主企業(yè)參與碳足跡標識認證，帶動上下游企業(yè)加強碳足跡管理，挖掘節(jié)能降碳潛力；支持獲證企業(yè)在產(chǎn)品本體、銘牌、包裝、說明書等位置展示認證標識；鼓勵企業(yè)參與試點目錄外自愿性碳足跡標識認證，提升碳足跡管理水平。

（十）推動地方試點與加強人才培養(yǎng)。各市州結(jié)合各自特色產(chǎn)業(yè)，參照省生態(tài)環(huán)境廳等部門聯(lián)合印發(fā)的《鼓勵開展碳足跡評價行業(yè)目錄》，積極探索省級碳足跡標識認證地方試點，形成地方試點產(chǎn)品認證規(guī)則，報國家認監(jiān)委備案實施，助力地方零碳園區(qū)和國家碳達峰試點城市建設(shè)。組織省內(nèi)高校、科研院所、重點企業(yè)技術(shù)力量，納入“甘肅省產(chǎn)品碳足跡專家?guī)臁保瑸槿√甲阚E分析研究提供技術(shù)支持；鼓勵專業(yè)化機構(gòu)開展產(chǎn)品碳足跡培訓活動，提升從業(yè)人員能力水平，強化專業(yè)支撐保障。

三、組織實施

（一）強化組織保障與協(xié)同配合。甘肅省市場監(jiān)管局會同省生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等部門，將產(chǎn)品碳足跡標識認證融入綠色營商環(huán)境、碳達峰碳中和工作，加強工作協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，堅持邊試點、邊建設(shè)、邊總結(jié)、邊推廣。

試點產(chǎn)品所在地（蘭州、酒泉）市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等部門，需加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，認真組織申報工作，嚴格審核申報材料，篩選優(yōu)質(zhì)申報方案，與試點參與單位加強協(xié)作，為試點營造良好環(huán)境。

（二）堅持有序推進與效果評估。結(jié)合重點產(chǎn)品碳足跡核算標準和因子數(shù)據(jù)庫建設(shè)情況，共同確定地方試點目錄清單，穩(wěn)步擴大試點覆蓋范圍，服務(wù)全省碳足跡管理體系建設(shè)。圍繞質(zhì)量效益、經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益等多維度，開展試點效果綜合評估，提煉可復(fù)制推廣的經(jīng)驗做法，及時優(yōu)化調(diào)整試點舉措。

（三）完善政策支持。將產(chǎn)品碳足跡標識認證要求融入貿(mào)易、財政、金融和產(chǎn)業(yè)政策，將其納入綠色制造單位等評價指標，鼓勵金融機構(gòu)將認證結(jié)果作為綠色金融產(chǎn)品采信依據(jù)，加大認證產(chǎn)品政府采購力度，有序推進在消費品領(lǐng)域的應(yīng)用。

（四）做好宣傳引導(dǎo)。做好社會宣傳引導(dǎo)，通過政策解讀、案例推廣等方式，擴大認證試點認知度，提升政府、企業(yè)、社會公眾對產(chǎn)品碳足跡的重視程度，為試點工作營造良好社會氛圍。

（五）加強認證監(jiān)管。加強對產(chǎn)品碳足跡標識認證活動的管理引導(dǎo)，開展涉碳認證活動“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查，依法查處弄虛作假、虛標濫標等違法違規(guī)行為，規(guī)范認證市場秩序。

來源：甘肅省市場監(jiān)督管理局