抗戰(zhàn)期間,全國(guó)高校損失慘重,因?yàn)楦咝<杏跂|南沿海,“我國(guó)易受敵人攻擊之區(qū),多為學(xué)校文化中心”。
北京大學(xué)紅樓一度成為日寇憲兵隊(duì)隊(duì)部,南開(kāi)大學(xué)校園幾乎被夷為平地,據(jù)國(guó)民政府教育部1938年8月底調(diào)查統(tǒng)計(jì),由于日軍入侵,全國(guó)108所高校中,被破壞者達(dá)91所,占大學(xué)總數(shù)84%,有14所大學(xué)全部被破壞,15所高校勉力維持,25所高校破壞嚴(yán)重被迫停辦,南開(kāi)大學(xué)更是被炸得“雞犬不留”。
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抗戰(zhàn)前,全國(guó)各大學(xué)共有教師7560人,職工4290人,在校生41900余人。抗戰(zhàn)爆發(fā)后,受戰(zhàn)亂影響的教職工約2000多人,學(xué)生多達(dá)2萬(wàn)余人,戰(zhàn)火造成的損失包括校舍、圖書(shū)儀器、教學(xué)設(shè)備等達(dá)3360多萬(wàn)元。
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,全國(guó)財(cái)政狀況極為窘迫,一些人極力倡導(dǎo)實(shí)施戰(zhàn)時(shí)非常教育,主張中斷一切正規(guī)教育,停辦高中及大專院校,師生員工應(yīng)征入伍共赴國(guó)難。
對(duì)此,蔣提出了“戰(zhàn)時(shí)教育需作平時(shí)看”的觀點(diǎn),“我們切不可忘記戰(zhàn)時(shí)應(yīng)作平時(shí)看,切勿為應(yīng)急之故而丟卻了基本。我們這一戰(zhàn),一方面是爭(zhēng)取民族生存,一方面就要于此時(shí)期改造我們的民族,復(fù)興我們的國(guó)家,所以我們教育上的著眼點(diǎn),不僅在戰(zhàn)時(shí),還應(yīng)該看到戰(zhàn)后。”
國(guó)民黨要員陳誠(chéng)更是強(qiáng)調(diào),“教育是立國(guó)的根本,尤其當(dāng)國(guó)家臨到存亡斷續(xù)的關(guān)頭,成為絕對(duì)的需要,這是一個(gè)國(guó)家最強(qiáng)韌、最可靠的生存力量”。
國(guó)民政府一方面盡力將知識(shí)分子西遷,高薪保障日常生活,還免掉大中專學(xué)生學(xué)費(fèi)、食宿、雜費(fèi)。
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當(dāng)時(shí)的教育部部長(zhǎng)陳立夫以個(gè)人名義借貸建立了貸金制度,凡經(jīng)濟(jì)來(lái)源斷絕的學(xué)生,可直接向?qū)W校貸款以維持生活,并免費(fèi)住宿。由于通貨膨脹等因素,這些貸金實(shí)際上后來(lái)并未償還,這相當(dāng)于政府向?qū)W生無(wú)償提供了學(xué)費(fèi)和生活費(fèi),后來(lái)貸金制干脆改成了公費(fèi)制。
學(xué)者候楊方指出,抗戰(zhàn)期間,由中學(xué)到大學(xué)畢業(yè),完全依賴國(guó)家貸金或公費(fèi)的學(xué)生,共達(dá)128000余人,這其中就包括了“兩彈一星”元?jiǎng)族X(qián)驥、姚桐斌、鄧稼先、程開(kāi)甲、屠守鍔、陳芳允、任新民、朱光亞、王希季等9人,還有李政道、楊振寧這兩位未來(lái)的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者。
8年抗戰(zhàn)期間,全國(guó)專科以上高校增加了33所(31%),教員增加了3623人(48%),學(xué)生增加了41575人(99%)。
中小學(xué)教育也全部免費(fèi),學(xué)齡前的兒童入學(xué)率從戰(zhàn)前的43.4%上升到了勝利前的76%,初等學(xué)校學(xué)生數(shù)量幾乎是戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后的2倍。
在職業(yè)教育方面進(jìn)步更加明顯,在校學(xué)生人數(shù)由戰(zhàn)前的7000人增長(zhǎng)到了25000余人。在教育規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí),國(guó)民政府也重視大學(xué)的科學(xué)研究。教育部于1938年特地?fù)芙?jīng)費(fèi)給國(guó)立大學(xué),令其恢復(fù)因戰(zhàn)爭(zhēng)而停辦的研究所,恢復(fù)招收研究生,并酌情增設(shè)新的研究所。
1938年到1944年,經(jīng)濟(jì)部共獲準(zhǔn)專利423項(xiàng),是從民國(guó)初年到戰(zhàn)前專利總數(shù)的182%。時(shí)任駐華參贊的英國(guó)著名學(xué)者李約瑟認(rèn)為:‘這七年間的科學(xué)進(jìn)步與貢獻(xiàn),比起過(guò)去30年來(lái),在質(zhì)在量皆有增無(wú)減。’”
1935年教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)家總預(yù)算4.8%;抗戰(zhàn)時(shí)期的教育經(jīng)費(fèi)在國(guó)民政府財(cái)政支出中位居第二,僅次于軍費(fèi);抗戰(zhàn)結(jié)束后的1946年,《中華民國(guó)憲法》規(guī)定:教育科學(xué)文化經(jīng)費(fèi),在中央不得少于預(yù)算總額的15%;在省不得少于預(yù)算總額的25%;在市縣不得少于預(yù)算總額的35%。這些經(jīng)費(fèi)和重視保證了教育的薪火不絕,也保障了“教育立國(guó)”。
在抗戰(zhàn)艱苦條件下,很多大學(xué)也繼續(xù)發(fā)展。如中央大學(xué)不僅沒(méi)有停滯,反而進(jìn)一步充實(shí)與發(fā)展,弦歌不絕,聲譽(yù)日隆,達(dá)到了歷史上的鼎盛時(shí)期,終于成為了全國(guó)最高學(xué)府。西南聯(lián)大更是成了中國(guó)教育史上的珠穆朗瑪峰。
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據(jù)《大學(xué)史話》一書(shū)統(tǒng)計(jì)計(jì)算,1936年與1928年相比,大學(xué)生數(shù)增加66.4%,教育經(jīng)費(fèi)增加119%,學(xué)校增加46%,教師數(shù)增加45%;而1945年與1936年相比,學(xué)生增加一番,院校增加30.5%,教師數(shù)增加48%,在校女大學(xué)生數(shù)增加149%。
總體上,抗戰(zhàn)期間,中國(guó)高等教育不但沒(méi)有中斷,反而得以巨大發(fā)展。這是高校師生們不甘屈服艱苦奮斗的結(jié)果。
如1947年時(shí)任教育部長(zhǎng)朱家驊在《第二次中國(guó)教育年鑒》序言中感慨道:“抗戰(zhàn)八年間,我全國(guó)教育文化于不墜,發(fā)揚(yáng)民族意識(shí),推進(jìn)內(nèi)地文化,憑戰(zhàn)時(shí)僅有之貧乏物資,而自覺(jué)自力以適應(yīng)教育之需要,其艱苦卓絕之精神,非僅可歌可泣為后人景仰,且亦足以動(dòng)國(guó)際之視聽(tīng),供盟邦之借鏡。”
(本文選自拙作《先生歸來(lái)》)
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