當合法文件遭遇暴力執法,基層治理如果守住法治的底線。2025年7月貴州省畢節市金沙縣清池鎮羅坪村村民何正平,手持《農村宅基地批準書》,卻遭到了政府工作人員強行拆除部分房屋。這份由審批機關批準的合法文件,與現場執法人員的暴力行為形成強烈的反差。
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根據《農村宅基地批準書》顯示,何正平于2025年7月18日獲批199.7平方米宅基地,有效期至2027年7月,文件明確標注土地性質為村集體所有。對于宅基地的范圍標注為“東至公路,南至便道,西至王開鳳土地,北至何正利房界”,缺乏精確測繪的數據。這也為后續的矛盾埋下了伏筆,到底誰有權利來界定違建呢?
2025年7月拿到批準書后,何正平根據批準的內容修建房屋,但在2025年8月20日,清池鎮政府工作人員彭飛、齊加明、張洪強、甘吉順等人帶領多人前往何正平修建的房屋處,口頭告知房屋屬于違建,需要立刻拆除。
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政府部門的工作人員執法必然是需要執法資格證等文件的,但彭飛、張洪強、齊加明,甘吉順等等幾十號人在并未下達《處罰決定書》和《責令整改通知書》的情況下,就對何正平房屋實施強制拆除,遭到了何正平妻子蔡長琴的阻攔。蔡長琴在被多人拉扯和拉拽的過程中,頭部撞到了地面,隨即失去了意識。事發后,家屬立即撥打了報警電話。報警后,結果卻是將何正平帶去接受詢問。這一切的原因在于政府書記自己帶頭拿著石錘先砸的房屋,何正平才出于無奈,在維護自己房屋權益的過程中誤傷了清池黨委書記鎮書記。然而,家屬報警后并沒有得到對此事件的解釋,反而被忽視。身為書記,擁有職權是需要幫助人民,為人民服務!而不是欺壓人民!
在8月23日,家屬前往當地派出所要求出具受案回執單,但他們拒絕了家屬的請求。詢問不立案的原因時,派出所工作人員并未了解事情經過,就僅僅表示蔡長琴是自己摔倒的,并且還說到并不是所有的事件都需要立案。在將人弄暈的情況下,卻沒有進行詳細調查就草率下結論。這一切似乎都是在掩蓋某些事情。隨即,以彭飛為首的政府工作人員對蔡長琴進行了強行拉拽,這背后到底隱藏著什么呢?
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顯然強拆行為是沒有法律支持的,但作為弱勢群體的何正平一方,并沒有能力阻攔,修建房屋損毀嚴重,而受傷嚴重的蔡長琴也被送到了清池鎮利民醫院治療。渾身傷痕甚至下不了床,暴力行為之惡劣令人發指,限制利民醫院向蔡長琴開具檢查單據和診斷證明書。在未下達受理通知書之前和之后,政府部門行使權力,要求醫院將蔡長琴趕出院。
這赫然是濫用職權具象化的表現,為了防止傷者拿到醫院單據作為證據,可謂是無所不為其及。截至目前蔡長琴仍然在利民醫院接受治療,病情雖有好轉,但傷口伴隨著的痛苦,令人憤慨。
根據何正平之女何二妹的控訴,村委會的工作人員多次致電蔡長琴及其家屬,要求她們向前土管所所長劉濤“說好話”。這一行為究竟出于何種原因呢?難道只有對劉濤“說好話”才能獲得建房的許可嗎?“說好話”具體指的是什么呢?是送紅包,還是一種利用職權進行斂財的不良行為呢?何正平一家明顯拒絕了這種“說好話”的方式,最終卻遭遇了暴力強拆,使他一家人都陷入了陰影中。根據政府部門的說法,何正平的房屋被認定為違建,因此被強行拆除。然而,周圍其他人的房屋難道就沒有違建的嫌疑嗎?不僅附近,連各個村莊的房屋都沒有遭遇強拆,這究竟是政府工作失責,還是另有隱情呢?
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為了維護自身的合法權益,在政府看來這已經不僅僅是濫用職權了,更是暴力執法,知法犯法,和涉黑案件并沒有本質上的區別,帶給了普通村民巨大的痛苦。
清池鎮政府2025年8月28日出具《受理告知書》,表示會在2025年10月27日前做出處理,長達兩個月的等待期,何正平一家會被不法分子如何報復令人惶恐,而政府部門的回復更像是程序性的敷衍。根據2024年畢節市審計局披露,全市30%的信訪案件存在“超期未辦結”,難道政府部門已經成為了黑惡勢力的保護傘了嗎?
在下發《受理告知書》之后,工作人員多次催促病人蔡長琴出院。這其中的原因究竟是有人指使,還是受他人委托?背后的真實情況令人深思!醫院作為救死扶傷的場所,如今病人的膝蓋依然在化膿,然而卻仍被催促出院,這究竟是出于何種考慮呢?
就案件本身來看,政府部門發放的《宅基地批準書》更像是給到村民的“合法期待”,但這種期待是否可以落實,還需要看村里當權者的臉色。但凡有所圖,就會以“違建”的名義強行強拆,從本質上看利用行政權力對沖法律風險,何正平也揭露了現實的殘酷,這并不是個例,而是鄉村振興背景下陰暗的一面。
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何正平雖然不會放棄維權,但因此而產生的時間成本和經濟成本,沒有人為他買單,又有多少人因為尋求正義成本過高而選擇退縮,這種“高成本維權-低成本違法”的格局,正在摧毀基層法治根基。政府回應始終保持在“已受理”,但案件本身的執行進度民眾一無所知,在缺乏有效監管的情況下,給予了不法分子可趁之機。
政府部門要重視基層民眾的訴求,梳理案件本身,甚至是執法人員的監管體系,高比例的信訪未結,會對政府公信力造成巨大的沖擊,而不法分子依然逍遙法外,這是對法治社會的踐踏,嚴重影響了當地社會的穩定。
從一紙宅基地批復到暴力強拆現場,從合法文件到程序崩壞,這是基層治理矛盾的縮影,但并不是唯一。當依法行政淪為口號,權利成為了某些人斂財的工具,當紅頭文件僅僅是遮羞布,法治的推廣受到限制,這不禁讓人深思“究竟還要多少個何正平,才能喚醒沉睡的程序正義?”還是說我黨的初心使命,就是這樣為人民服務的嗎?
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