我國的臺灣省原本有兩處島嶼,堪稱左右護法,為臺灣省連接東海和南海,深入太平洋保駕護航,但如今這兩處島嶼都已為他國領土,那么,這究竟是哪兩處島嶼?未來還有機會“回歸”嗎?
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中國臺灣省的昔日左右護法
臺灣省是我國的兩個島嶼省份之一,地處我國大陸東南側,與福建省隔臺灣海峽相望,北鄰東海,東面太平洋,南側與菲律賓隔巴士海峽相望,西南則可深入南海,全省以臺灣島為主體,還包括澎湖列島、蘭嶼等周圍附屬島嶼,總面積3.6萬平方公里,其中主島臺灣島面積占全省逾99%,達到了3.58萬平方公里,這里是我國進入太平洋的一個關鍵門戶,并且相較于整個大陸岸線周圍復雜的群島和半島地緣,臺灣島向東可暢通無阻,未來正式回歸后,也將成為我國提升海洋綜合能力的一個關鍵點。
但實際上,臺灣原本也有一左一右兩大護法,為這座四面環海的島嶼增添了一道更加堅固的防線,這便是八重山群島和巴丹群島。
其中八重山群島位于琉球群島西部,我國釣魚島南側,主要由西表島、竹富島、石垣島、與那國島等島嶼組成,總面積大約10平方公里。該群島處于臺灣島與琉球群島之間,距離臺灣省僅110公里,是連接東亞與東南亞的重要橋梁,其東北部毗鄰吐噶喇海峽是連接東海與太平洋的重要通道,對我國東部沿海,以及日韓朝等國家深入太平洋意義重大。
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八重山群島屬于琉球群島的一部分,歷史上與我國淵源頗深,自14世紀開始,琉球群島形成獨立政權,便成為了我國明王朝藩屬國,包括1429年琉球王國統一,以及清朝的建立,琉球始終與我國保持著這種宗藩關系,并且受中原王朝冊封,向朝廷納貢,使用清朝年號等,從未間斷,雖然中國中央王朝并未直接管轄琉球群島,但本質上這一群島長期在中原勢力范圍。直到進入17世紀,日本開始逐步侵占琉球群島,逼迫其向日本進貢,琉球群島開始處于一個“兩屬”的尷尬局面。
19世紀中后期,日本通過明治維新確立對外擴張道路后,于1872年單方面將琉球設“藩”,并在1879年正式將琉球群島吞并,設立“沖繩縣”,琉球王國就此覆滅,八重山群島也隨之被納入了日本版圖,雖然二戰后,琉球群島曾被聯合國交由美國托管,但1971年,美國為推行自己在亞太地區的戰略部署,與日本簽訂《沖繩返還協定》,單方面將琉球群島的管轄權非法移交給了日本,但本質上,這一群島的主權并未確定。
在占領琉球群島后,日本將八重山群島與宮古群島合稱為先島群島。如今的八重山群島行政上分別屬于石垣市、八重山郡竹富町及與那國町。
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巴丹群島則位于臺灣島南部與菲律賓之間,群島主要由伊巴雅特島、巴丹島和沙坦島三大島形成三足鼎立之勢,另還包括夏揚島、汀姆島等共50個島嶼組成,最北邊的雅米島,隔巴士海峽與臺灣島距離約142公里,距離臺灣外島蘭嶼只有99公里,向南距離菲律賓呂宋島則需要200多公里。歷史上,巴丹群島曾由我國管轄,三國時期至明清的文獻和史料中,都有提及巴丹群島, 明清時期則被納入臺灣行政管轄范圍內,經證實島上的原住民與臺灣省蘭嶼島民在語言與文化上屬于同源。
包括1898年美西簽署的《巴黎條約》、1900年的《華盛頓條約》等多條協議,都明確了菲律賓北部以北緯20度線為界,包括在1951年簽署的《舊金山和約》中,也未明確巴丹群島主權歸屬,但1946年巴丹群島被菲律賓非法侵占,被其視為最北邊領土。
從位置上來看巴丹群島和八重山群島一南一北,可從兩個方向與臺灣島互為犄角,如果能夠在我國控制之下,未來將進一步鞏固臺灣島兩側防線,加深與大陸的配合力度,可更有效的為我國深海遠洋保駕護航。
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八重山群島和巴丹群島“回歸”的可能性
從歷史事實角度來看,八重山群島和巴丹群島雖然都與我國有著一定聯系,但真正涉及到主權歸屬,仍充滿各種不確定性和復雜性。
八重山群島所屬的琉球群島歷史上從未被納入中央王朝直接管轄范圍,其本身長期屬于獨立政權琉球王國,因此,這種宗藩關系并不能蓋棺定論為領土歸屬關系,放在現在同樣也不能作為現代國際法意義上的領土主權依據。
巴丹群島雖然確實曾在我國的管轄范圍內,但由于先占原則的局限性,我國對這一群島早期開發也只屬于“非排他性利用”,并未建立明確的行政管轄機構,因此也不符合現代國際法的“有效控制”要求,所以嚴格來說也不存在回歸不回歸中國一說。但日本與菲律賓對這兩座群島的歸屬權也同樣缺乏法理和歷史依據。
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在美國的亞太戰略和印太戰略部署下,八重山群島和巴丹群島實際上都是其第一島鏈的重要組成部分,但如今隨著中國海軍實力和軍事行動力的不斷提升,第一島鏈正在失效,但由于這兩處群島的特殊性,未來也或將深刻嵌入地緣、軍事、經濟、國際博弈等多重維度,對整體格局形成新的影響。
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