讓歷史街區“活”起來：“城境融合”如何激活消費新場景？

繼3月中央政府頒布《提振消費專項行動實施方案》之后，上海、成都、北京、深圳等主要城市陸續出臺了促消費的實施行動方案。近期，北京大吉巷的開業人流如織，上海張園歷史建筑“華嚴里”平移歸位，以歷史街區保護活化為特征的消費場景創新成為主要城市打造城市名片、促進商旅文融合、提振消費促內需的重要方式。仲量聯行受邀參與了國內多個主要城市歷史街區保護和活化利用的溝通座談，并結合過去十余年服務歷史街區保護利用的服務經驗發現：需求演進、政策驅動、技術實踐和場景創新為新發展階段歷史街區的保護和活化利用提供了基礎條件。

一方面，外國游客體驗中國歷史底蘊和人文風貌的訴求變得更加豐富。根據公安部的數據，2024年中國出入境的外國人為6488萬人次，同比增長83%，恢復到2019年的66%；2025年上半年，這一數據為3805.3萬人次，同比增長30.2%。可以預見，隨著中國免簽政策進一步放寬，國際航線逐步增加，入境旅游的外國游客人次仍將保持較高的增速。同時，中國消費者的文化自信更加強烈，追求質價比、專屬感和屬地文化特征等方面的訴求成為趨勢。歷史街區活化成為國際游客和中國消費者探索新消費場景訴求的最優空間載體。

各地政府都相繼推出了相關政策——北京提出“加快博物館之城建設，融合傳統文化與潮流元素；深入挖掘特色消費街區歷史文化內涵，把特色消費街區發展與歷史文化遺產保護融為一體”；上海則提出豐富悅己消費，“支持經營主體結合古典園林、特色街區等，聯動國潮動漫、文化非遺等特色IP，開發主題文旅秀演項目”；成都明確了“修繕改造和活化利用一批歷史文化空間，打造消費新場景”。在政策驅動下，歷史街區將成為促進內容創新、體驗創新、品牌創新，將文旅流量轉化為特色消費的空間載體。

基于廣泛實踐和經驗總結，歷史街區保護規劃設計技術規范逐步完善。2019年北京市規劃自然委發布了《北京歷史文化街區風貌保護與更新設計導則》；2023年自然資源部頒布《國土空間歷史文化遺產保護規劃編制指南》；2024年住建部頒布了《歷史文化名城和街區等保護提升項目建設指南（試行）》。歷史街區保護和活化利用在規劃、設計等方面有了更加明確的技術規范，減少了改造實施的合規障礙。

在北京，前門文華東方酒店嵌入前門東社區和三里河景觀之中；京劇藝術交流傳播中心在大柵欄的梨園公會舊址煥新重張；景山街道美后肆時成為最具京味的社區公共文化中心；“微風露臺計劃”讓中軸線申遺視覺具象化、強化體驗感。在上海，新天地在歷史建筑和街區保護方面的開創性工作引領片區從時尚休閑，向時尚消費、時尚商務發展演進，實現持續的功能品質升級；張園引入奢飾品牌旗艦展示，發揮 “首店”“首秀”“首發”效應；之禾卡紛花園沉浸在衡復風貌區中，與武康大樓動靜相宜，保持低調的時尚感。通過激活文化基因與商業價值的深度耦合，不僅重塑了空間功能與人文體驗，更構建了可持續的“在地吸引力”。

“我們發現越來越多的品牌正不謀而合地選擇了充滿歷史底蘊的城市更新項目作為他們的創新旗艦空間。這充分體現了品牌對在地文化認同感與歸屬感的共性需求，更彰顯了城市更新項目所蘊含的獨特故事性和生命力。從單店到街區，從空間重構到價值重構，既要在建立共識的基礎上，全面提升整個片區的價值，又要不遺余力地發掘和放大每一處城市更新細節的獨特之處。其中，戰略規劃以及統籌平臺將成為引領成功的關鍵，需要政府引導、企業主體和民眾廣泛有序地參與到協作中來。”

在當前保護和活化歷史街區邁入高質量發展的新階段，仲量聯行結合多年服務歷史街區和歷史建筑保護修繕和活化利用的經驗，總結提煉出以下四個關鍵發力方向：

“仲量聯行始終秉持‘保護與發展并重’的理念，將歷史文化傳承與現代城市可持續發展有機融合。以北京為例，在古都風貌保護與活化利用領域，我們深度參與了南鑼鼓巷、大柵欄、什剎海、隆福寺、北京坊、大劇院西片區等標桿項目的戰略規劃與運營實踐，積累了兼具國際視野與在地經驗的方法論。未來，我們將繼續以‘文化引領、商業賦能’為核心理念，通過精細化運營、產業導入和場景創新，助力北京構建歷史與現代交融的世界級城市文化地標。”