明朝的軍制,其構(gòu)建的核心基礎(chǔ)初始是朱元璋制訂的衛(wèi)所制,通過屯田自養(yǎng)實(shí)現(xiàn)了朱元璋“吾養(yǎng)百萬兵,不費(fèi)百姓一粒米”的目標(biāo)。
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明朝建國100年后,軍屯逐步崩壞,遇到大的戰(zhàn)事衛(wèi)軍不夠用,就需要臨時招募士兵,戰(zhàn)事結(jié)束后裁撤,此即募兵制。如戚繼光建立的戚家軍。
由于許多衛(wèi)所員額不足,一些募兵被長期留用編入衛(wèi)所,駐防各地,此即營兵制。這些士兵不從事屯田,平時只在防地訓(xùn)練,戰(zhàn)時出戰(zhàn),解決了衛(wèi)所制機(jī)動部隊(duì)不足和募兵制來不及應(yīng)對突發(fā)戰(zhàn)事的問題。
營兵與募兵從本質(zhì)上來說都屬于雇傭兵。
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營兵制屬于衛(wèi)所制與募兵制相結(jié)合的一種形態(tài),但在明朝營兵制還不夠成熟,其編制在南方抗倭和北方邊兵也不一致。到了明朝后期,許多雇傭來的營兵隨著所屬的統(tǒng)帥流動,反而又回歸了募兵。
滿清入關(guān)后建立的綠營建制,就是在收編的明末的營哨兵基礎(chǔ)上進(jìn)行的改良完善,
明中后期以后,大明帝國的軍制變成了衛(wèi)軍和雇傭兵兩條線。
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衛(wèi)所制的構(gòu)想來自于隋唐時的府兵制。按照朱元璋的設(shè)計,實(shí)行軍民分籍、世襲軍戶的軍事管理體系。這種鐵飯碗制度,人還沒生下來就是個軍人,因?yàn)閼艏愋褪酪u,父死子繼,只要當(dāng)初分戶口時祖上是軍戶那這家就一直是軍戶。朝廷要求軍戶必須娶妻生子,如果軍戶家男人死絕了就到族人中選一個,強(qiáng)行過繼頂缺,總之軍戶的名額不能斷。
軍戶的主要的義務(wù),便是出一丁男赴衛(wèi)所當(dāng)兵,稱作“正軍”,其他的子弟稱作“馀丁”或“軍馀”,一旦正軍死亡,馀丁補(bǔ)上。
軍戶的來源主要有以下幾種:
- (1)從征:明朝建國前就一直跟著朱元璋打天下的那撥兵。
- (2)歸附:朱元璋擊敗元軍和張士誠、陳友諒等其他競爭對手后投降過來的兵馬。
- (3)謫發(fā):發(fā)配、充軍的罪犯。
- (4)垛集:也叫僉發(fā),其實(shí)就是從老百姓中抓壯丁。按《垛集令》的規(guī)定,民3戶為1單位,其中1戶稱正戶,出軍丁,其余為貼戶,正軍死,貼戶丁補(bǔ)。永樂以后,正戶與貼戶的壯丁輪流更代為軍。一旦垛集從軍便世代為軍,戶籍也會從民戶變成軍戶,此后不可撤銷。這是衛(wèi)軍的最大來源。
衛(wèi)軍是明朝的正規(guī)軍,組織結(jié)構(gòu)如下:
- 每10人組成一個小旗,由一個叫小旗的頭目指揮,從七品待遇。
- 每5個小旗組成的戰(zhàn)斗單元叫總旗,頭目也叫總旗,正七品待遇。
- 每兩個總旗組成百戶所,長官是百戶,正六品。明朝的武官階層就是從百戶開始算的,下面的總旗、小旗不能稱官。百戶所還有從六品的試百戶,類似副連長。百戶所是明軍的基本的戰(zhàn)術(shù)單位,理論人數(shù)112人。
- 千戶所下屬10個百戶所1120人,相當(dāng)于現(xiàn)代的一個小團(tuán)。長官是千戶,正五品,屬于中級軍官,已經(jīng)有資格單線接收皇帝的任務(wù)。千戶所還設(shè)有2名從五品的副千戶,協(xié)助千戶指揮并管理部隊(duì)。其下屬為吏目。
- 一衛(wèi)大抵管理5個千戶所,軍力是5600人,長官全稱是衛(wèi)指揮使司指揮使,正三品。協(xié)助指揮使的還有2名從三品的指揮同知和4名正四品的指揮僉事。其下屬有經(jīng)歷(從七品)、知事(正八品)、吏目(從九品)、倉大使、副使等。
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衛(wèi)和千戶所還分別設(shè)有2名衛(wèi)鎮(zhèn)撫(從五品)、2名所鎮(zhèn)撫(從六品),負(fù)責(zé)本衛(wèi)或本千戶所的刑名、軍紀(jì)糾察及獄政管理。例如,處理軍事犯罪、維護(hù)內(nèi)部秩序,并承擔(dān)部分司法審判職能。
這就要說到一個特例。普通衛(wèi)所的鎮(zhèn)撫司僅承擔(dān)本單位內(nèi)部事務(wù),無獨(dú)立司法權(quán),但是,作為明朝正規(guī)軍的一部分,有一個衛(wèi)特別有名,那就是大名鼎鼎的錦衣衛(wèi)。
錦衣衛(wèi)下設(shè)有南北鎮(zhèn)撫司。南鎮(zhèn)撫司作為內(nèi)部監(jiān)察機(jī)構(gòu),監(jiān)督北鎮(zhèn)撫司行為,北鎮(zhèn)撫司則負(fù)責(zé)偵緝、逮捕及特殊案件審理,有自己的羈押、審訊、偵查系統(tǒng)——詔獄,擁有獨(dú)立司法權(quán)。由于錦衣衛(wèi)的鎮(zhèn)撫司直接聽命于皇帝,權(quán)力顯著擴(kuò)大,儼然凌駕于國家司法體系之上。
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衛(wèi)所由朝廷根據(jù)各地的地理險要、防衛(wèi)和戰(zhàn)略需要而設(shè)置:一般情況防區(qū)在一府之內(nèi)的小據(jù)點(diǎn)設(shè)所,有時還設(shè)有堡和哨,幾個關(guān)聯(lián)所設(shè)衛(wèi)。按照行政區(qū)劃,有的是數(shù)府一衛(wèi),或一府?dāng)?shù)衛(wèi),或一府、一州一個千戶所,視各地戰(zhàn)略地位之重要與否而定,固定駐屯戍守。
威海衛(wèi)
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衛(wèi)是明軍的基本戰(zhàn)役單位,司令部駐地是較大的軍事要塞。有些衛(wèi)的名稱流傳下來成為了人們口中的地名,比如威海衛(wèi)、臺州衛(wèi)、天津衛(wèi),更多的則已被忘卻,比如銀川衛(wèi),而沈陽在明朝其實(shí)跟大城市鐵嶺一個級別,都是衛(wèi)。
除衛(wèi)之外還有一種稱為“御”(設(shè)置數(shù)量不多)的軍事機(jī)構(gòu),管2到3個千戶所。
若干衛(wèi)之上(一般按省)設(shè)立都指揮使司,長官是都指揮使(正二品),副手是2名都指揮同知(從二品),4名都指揮僉事(正三品),其下屬有經(jīng)歷司經(jīng)歷(正六品)、都事(正七品),斷事司斷事(正六品)、副斷事(正七品)、吏目等。
都指揮使司管轄境內(nèi)的衛(wèi)所。單獨(dú)駐扎一個地方,直接歸都指揮使司管轄的千戶所,叫做守御千戶所,這種可以理解為省軍區(qū)直轄的獨(dú)立團(tuán)。
明朝將省級單位的權(quán)力一分為三,管軍事的稱為都指揮使司,管民政的稱為布政使司,管司法的稱為按察使司,互不統(tǒng)屬。該省的最高首長是巡撫,當(dāng)然必須是文官。
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全國的都指揮使司隸屬于最高軍事機(jī)關(guān)——大都督府,類似于現(xiàn)在的總參謀部。朱元璋很聰明,因?yàn)榕聦?quán),不久后拆分為五個平行的軍事機(jī)關(guān),即前、后、左、右、中五軍,合稱五軍都督府。
由于京城太過重要,所以京衛(wèi)所也被分成了五個部分,每個大都督府都管一些。
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明朝軍隊(duì)分為京軍(亦稱京營)和地方軍兩大部分。京軍為全國衛(wèi)軍的精銳,平時宿衛(wèi)京師,戰(zhàn)時為征戰(zhàn)的主力。
洪武初年,京軍有48衛(wèi)。成祖遷都北京,京師接近前線,京軍多達(dá)72衛(wèi),并成立了五軍、三千、神機(jī)三大營。此外,還有拱衛(wèi)皇帝的侍衛(wèi)親軍,如錦衣衛(wèi)和金吾、羽林、虎賁、府軍等12衛(wèi)軍,以及隸屬御馬監(jiān)的武驤左右、騰驤左右等4衛(wèi)營。
京城的日常治安由警察系統(tǒng)——兵馬司負(fù)責(zé)。兵馬司分東、西、南、北、中五個平級機(jī)構(gòu),合稱五城兵馬司。現(xiàn)在北京最中心有兩個面積很小的區(qū)——東城區(qū)和西城區(qū),就是繼承自五城兵馬司系統(tǒng)的劃分根基。
2010年,宣武區(qū)和崇文區(qū)分別劃給西城區(qū)、東城區(qū)
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永樂十九年正月初一,明朝遷都北京,同時,內(nèi)城(宣武、正陽、崇文、朝陽、阜成、東直、西直、德勝、安定門九門一帶)落成。
明時北方多邊患,前期蒙古多次南侵,騎兵時常迫近北京城。嘉靖二十九年(1550),蒙古俺答汗率兵攻至京城近郊。
永定門城樓和甕城
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2004年在原址復(fù)建的北京外城南門——永定門
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為加強(qiáng)京城防務(wù),嘉靖三十二年開始修建外城。原設(shè)想在元大都舊址向東、西、南、北四面展開,工程開始后不久,發(fā)現(xiàn)實(shí)際工程量比原設(shè)想要大得多,遂決定分期施工,先筑南城墻一面。嘉靖四十三年,南城全部工程結(jié)束,使北京城的平面從正方型變成"凸"字型。北京內(nèi)、外城就此定型。
北京外城南城墻
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之所以要插一段北京的城建,因?yàn)楹竺嬷v袁崇煥時要用到下面這張圖。
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《明史·兵志》記載:“明以武功定天下,革元舊制,自京師達(dá)于郡縣,皆立衛(wèi)所。外統(tǒng)之都司,內(nèi)統(tǒng)于五軍都督府,而上下十二衛(wèi)為天子親軍者不與焉。征伐則命將充總兵官,調(diào)衛(wèi)所軍領(lǐng)之,既旋,則將上民所佩印,官軍各回衛(wèi)所。”
根據(jù)朱元璋的設(shè)計,發(fā)生戰(zhàn)事時兵部會同內(nèi)閣制定大的用兵方略,五軍都督府派作戰(zhàn)統(tǒng)帥,統(tǒng)帥按就近原則調(diào)集交戰(zhàn)地周圍的衛(wèi)軍集結(jié),戰(zhàn)事結(jié)束后衛(wèi)軍退回原衛(wèi)所,統(tǒng)帥回大都督府交印,兵部論功行賞。這樣的好處是將不專軍,軍不私將,軍權(quán)不會被私人控制而滋生出軍閥。
洪武二十六年(1393年)將全國定為17個都司、3個行都司、1個留守司、329個內(nèi)外衛(wèi)、65個千戶所(守御千戶所),兵力達(dá)180萬。成祖后增設(shè)都司為21個、留守司2個、內(nèi)外衛(wèi)493個、千戶所359個,兵額總數(shù)達(dá)到270余萬人。
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供養(yǎng)這么龐大的軍隊(duì)軍費(fèi)開支似乎應(yīng)是一筆天文數(shù)字,然而,明初朝廷出臺了一攬子解決方案,完美的解決了這一問題。這個辦法就是軍屯。
衛(wèi)軍實(shí)行屯田制度,每個衛(wèi)所都有固定的軍戶數(shù)額和戍地,每個軍丁授田一份,由官府供給耕牛、農(nóng)具和種子,并按份征糧。這種很類似后世的生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。
衛(wèi)所的軍士分為守備和屯田二部分,比例不定,按時輪替。根據(jù)《大明會典》記載,兩者的比例:“軍士三分守城?七分屯種。又有二八、四六、一九、中半等例,皆以田土肥痔?地方?jīng)_緩為差”。基本上是:邊地軍丁三分守城,七分屯種;內(nèi)地軍丁二分守城,八分屯種。
對于條件惡劣、土地貧瘠或因邊境防務(wù)等因素不能自給的衛(wèi)所,對應(yīng)辦法是“開中制”。就是鼓勵商人把糧食運(yùn)到邊塞,用糧食換政府專營的鹽引,以此獲得賣鹽的權(quán)力。這樣邊軍有糧,商人有利,國家不出錢或者少出錢。
由于往邊疆衛(wèi)所運(yùn)送糧食代價高,于是商人就在邊地衛(wèi)所周圍租地或者開荒,再雇傭內(nèi)地的佃戶過去耕種,收獲的糧食就地交給衛(wèi)所,再到戶部換鹽引,這種商屯慢慢的把邊疆也發(fā)展起來,于國于民都有好處。
明代的衛(wèi)所城
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衛(wèi)所制非常適用于開疆、殖民,但是事物都有兩面性,衛(wèi)所制的結(jié)構(gòu)性設(shè)計缺陷隨著時間的延展逐漸放大:
1、衛(wèi)軍兵力分散。雖有百萬大軍,可是分散在各個地方,導(dǎo)致明朝的軍隊(duì)只能打一些以衛(wèi)所城堡為依托的治安戰(zhàn)。一旦遇到大的戰(zhàn)事,面對的敵軍是齊裝滿員的騎兵集團(tuán)軍,明軍這邊則是將不識兵,兵不知將,幾十個平時誰也見不著誰的獨(dú)立團(tuán)臨時拼湊在一起去對陣,不打敗仗就是奇跡了。
2、屯田使得衛(wèi)軍戰(zhàn)斗力下滑。雖然衛(wèi)所留有一定比例的戰(zhàn)斗兵,但是一邊種地一邊訓(xùn)練打仗,長此以往部隊(duì)的戰(zhàn)斗力下滑嚴(yán)重。
當(dāng)年三五九旅從前線回到陜北,僅僅種了三年地再次出征,從南征和中原突圍的表現(xiàn)看戰(zhàn)斗力大打折扣。四方面軍紅四軍十二師,在改編八路前的運(yùn)動會力壓紅十師,可后來的結(jié)果是:一直在前線作戰(zhàn)的769團(tuán)(紅十師)打成了百將團(tuán),成為我軍頂級主力團(tuán),而紅十二師改編的770團(tuán)留守延安七年,待到上前線時的表現(xiàn)被人稱為“種地種得不會打仗了”,最終在47年鄂西北突圍時竟然被國民黨光山縣保安團(tuán)打散。雖然770團(tuán)的失敗有許多其他原因,但是長期種地脫離激烈戰(zhàn)斗導(dǎo)致部隊(duì)技戰(zhàn)術(shù)水平停滯、戰(zhàn)斗力滑坡則是回避不了的因素。
嘉靖時期,南方倭寇肆虐,江浙福建廣東等地的衛(wèi)所兵由于承平日久,戰(zhàn)力真與放下鋤頭就去打仗的農(nóng)民差不多,被那些赤身露體的倭寇打得丟盔棄甲。
3、都指揮使、都指揮同知、都指揮僉事等高級軍官由朝廷從世襲軍官和武舉中選用、提拔,而自衛(wèi)指揮使以下軍官則都是世襲的軍戶。
比如戚繼光,第一代先祖戚祥是朱元璋的親兵,遠(yuǎn)征云南時陣亡,其子論功行賞得到了登州衛(wèi)指揮僉事的四品世襲,到戚繼光時是戚家的第六代軍戶。
作為南戚北李的另一位,對中華民族負(fù)有重大歷史責(zé)任的遼東總兵李成梁,其祖上也是軍戶,40歲時世襲了軍職,從鐵嶺衛(wèi)險山堡(丹東西北12公里)要塞的一名參將干起一步步高升,鎮(zhèn)守遼東三十年。
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將門出虎子的情況是有的,但并不全是老子英雄兒好漢。由于世襲制,經(jīng)歷了幾代人的和平之后,他們祖先的軍事指揮能力早就被丟得一干二凈,明軍中充斥著大量不合格軍官。
4、土地兼并導(dǎo)致兵員大量流失。
軍戶世襲,時間長了后,那些軍官們?nèi)诵灾異罕┞叮终架娡吞锏亍⑺揭圮娛扛N之事經(jīng)常發(fā)生,“膏腴土地?zé)o慮數(shù)十萬頃,悉為豪強(qiáng)占種,租稅不供。”軍官們遂成了大大小小的地主。
據(jù)記載,明初“國家所額屯田八十九萬二千七百八十九頃余”,到了明末萬歷朝,剩余“計屯田之?dāng)?shù)六十四萬千余頃”。
隨著軍屯田地集中到軍官、兵痞手中,導(dǎo)致軍戶們生活困苦,很多軍戶破產(chǎn),被迫帶著全家人逃亡,大多數(shù)成為了流民,而流民則成為明末農(nóng)民起義軍的重要組成部分。
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衛(wèi)所制從設(shè)立之初就不斷出現(xiàn)逃亡,至洪武三年十一月,逃亡者計47986人。洪武時,平時只讓出生本地的士兵和有罪謫戍者守邊,邊境有事才調(diào)動內(nèi)地的軍隊(duì),稱為客軍。成祖卻命內(nèi)地的軍隊(duì)都要輪流戍邊,稱為邊班,從此邊兵逃亡的人數(shù)逐漸多起來。因而,大明邊防的馳壞,始于成祖。
仁宣之治時,衛(wèi)軍的情況已經(jīng)相當(dāng)糟糕,到了明英宗正統(tǒng)十四年(1449),逃亡官軍竟達(dá)1633664人。
“五軍都督府并錦衣等衛(wèi)官旗軍人等三百二十五萬八千一百七十三員名,實(shí)有一百六十二萬四千五百九員名,事故一百六十三萬三千六百六十四員名;馬駝騾驢牛二十萬八千三百二十六匹頭只,實(shí)有一十九萬七千三百五十八匹,事故一萬九百六十八匹。"
十六世紀(jì)初,一些衛(wèi)所的逃亡軍士已達(dá)其總數(shù)的80%,許多邊地駐軍只剩下一半。嘉靖八年(1529),兵部統(tǒng)計在兵籍的兵士僅97萬,而這里面很多是由兵痞和軍官演化出的官僚地主。
嘉靖朝,北方邊患嚴(yán)重,東南沿海倭寇猖獗,急需兵力,而衛(wèi)所的軍士不僅空額多,且缺乏軍事訓(xùn)練,幾乎與普通的佃農(nóng)沒多大區(qū)別,不能擔(dān)任防衛(wèi)和戰(zhàn)斗職責(zé),朝廷被迫采用募兵制。
所謂募兵,說白了就是花錢雇人去打仗。拿人錢財與人消災(zāi),這種兵制的好處不累述,害處最明顯的有三條:
- 1、雇傭兵的代價很高,增加了國家的財政負(fù)擔(dān)。最后拖垮明朝財政并引發(fā)農(nóng)民起義的就是暴漲了7倍的兵餉。
- 2、由于雇傭兵和其背后的家庭大多是靠兵餉生活,一旦拖欠很容易軍心不穩(wěn)造成兵變,影響戰(zhàn)斗力。
- 3、募兵制破壞了衛(wèi)所制“兵帥分離”的構(gòu)想,兵權(quán)下放于將領(lǐng),朝廷無法完全掌控兵權(quán)。隨著中央集權(quán)的削弱,所募之軍很容易轉(zhuǎn)變?yōu)閭€別軍官的勢力,比如明末最有名的兩個軍閥毛文龍、左良玉。俄烏戰(zhàn)爭中的瓦格納,發(fā)展到后期飛揚(yáng)跋扈,大帝如不采取斷然措施,必深受其害。
嘉靖、萬歷、泰昌、天啟、崇禎五朝,戰(zhàn)事頻仍,大明的衛(wèi)軍、募兵、營兵員額龐大。崇禎時期,全國擁有兵力高達(dá)330萬6千,這還未算上隨時可被征召吃皇糧的大量鄉(xiāng)兵、土司兵。
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明朝立國之初,實(shí)行衛(wèi)所制不與百姓爭食,不增加國家財政負(fù)擔(dān),利于元末戰(zhàn)亂后國家休養(yǎng)生息,有利于實(shí)土守邊。但是,衛(wèi)所制天生的弊端也造成指揮僵化,戰(zhàn)斗力低,在國家步入正軌后應(yīng)及時改變,主動地有意識地增加募兵,作為國家常備軍。
唐朝時較好的理順了府兵和募兵的關(guān)系,不足是對掌握兵權(quán)的節(jié)度使監(jiān)察制約不夠,造成唐中后期軍閥擁兵自重。明朝則錯過了主動改革的機(jī)會,仁宗、宣宗時只顧得休養(yǎng)生息,之后又出了英宗這個敗家子,一戰(zhàn)打掉了明軍的野戰(zhàn)機(jī)動部隊(duì)。
由于明朝未能持續(xù)的給外敵以壓力,造成中后期邊患嚴(yán)重,不得不被動的募兵,使得明朝中后期的軍制雜亂無序,軍費(fèi)開支連年攀升。
明初時軍隊(duì)給養(yǎng)和備戰(zhàn)所需軍餉基本依靠屯田,明英宗正統(tǒng)朝開始,逐步由京師太倉供應(yīng)。弘治、正德年間,每年約需43萬兩白銀;嘉靖最高峰時,為270萬兩;萬歷朝后期,由于三大征戰(zhàn)事,高達(dá)380萬兩,已相當(dāng)每年田賦的總數(shù)。
萬歷四十六年(1618年),努爾哈赤誓師反明,攻陷撫順、清河。消息傳來,朝廷打算從各地調(diào)派大軍進(jìn)剿。
出兵就需要錢糧,但是,戶部沒銀子,而皇上也不從小金庫出米,只得向全國征派遼餉每年900萬兩。隨著形勢的惡化,天啟、崇禎朝又開征了剿餉330萬兩,練餉730萬兩。
百姓本已生活困苦,突然又增加了七倍的賦稅,再遇到個天災(zāi)沒吃的,不造反才怪!
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