根據《中華人民共和國招標投標法》《政府采購法實施條例》等法規,以下 5 種情形可采用邀請招標方式采購,咱們直接上干貨:
法定適用情形(附法規依據)
1. 涉及國家秘密/安全項目(招投標法第 66 條)
- 如國防科研、軍事設施建設等項目,公開招標可能危害國家安全;
- 需經省級以上保密行政管理部門認定;
2. 技術復雜/特殊要求項目(條例第 8 條)
- 例:核電站控制系統、航天器專用部件;
- 需提供專家論證意見(至少 3 名行業權威專家);
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3. 潛在投標人過少項目
- 公開招標流標 2 次后可轉邀請招標(財政部 87 號令);
- 需在省級以上政府采購網公示不少于 5 個工作日;
4. 時間緊急項目(如搶險救災)
- 汶川地震應急物資采購即采用該方式;
- 事后需專項審計并報備監管部門;
5. 專利/專有技術項目
- 如高鐵軌道焊接專利技術采購;
- 需提供專利權屬證明及唯一性說明;
操作要點
1. 供應商選擇
- 應從省級以上供應商庫隨機抽取(不少于 5 家);
- 重大項目需紀檢部門見證抽選過程;
2. 審批流程
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3. 常見誤區
- 錯誤認知:邀請招標 = 內定中標人;
- 實際要求:評標委員會仍須獨立評審;
- 2019 年某市地鐵項目因違規操作被處罰典型案例;
數據參考(2023 年度統計)
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(數據來源:中國政府采購年鑒)
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