合伙搞錢，壟斷“財政部”！民國豪門姻親變政敵之幕后（上篇）

文│吳景平

宋子文（1894-1971）和孔祥熙（1880-1967）都是國民政府時期權(quán)傾一時的風(fēng)云人物。兩人之間不僅有著郎舅的特殊關(guān)系，還有過大體相同的經(jīng)歷：早年都在國內(nèi)就讀于美國人辦的教會學(xué)校，并赴美國留學(xué)；都曾出任國民政府的財政部長、行政院副院長和院長、中央銀行總裁和中國銀行董事長；都曾是國民黨中央執(zhí)行委員、中央常務(wù)委員、中央政治會議和中央政治委員會成員；兩人雖然都曾受到過蔣介石的重用，又都有過政壇失意；兩人都被視作憑藉特權(quán)和特殊地位而巨富的“豪門”，成為國人眾矢之的。國民黨政權(quán)敗退臺灣后兩人都在美國當(dāng)寓公，最終客死異鄉(xiāng)，且都下葬于紐約市北部郊外的墓區(qū)。上述多方面的相同之處，在國民黨上層人物之中，是十分罕見的。

壹

關(guān)系融洽期

宋氏家族全家福，1917年夏攝于上海宋寓。前排：三子宋子安；二排左起：長女宋靄齡、長子宋子文、次女宋慶齡；后排左起：次子宋子良、父親宋查理、母親倪桂珍、三女宋美齡。

1901年秋，孔祥熙作為直隸通州潞河學(xué)院資送的畢業(yè)生赴美國，先后就讀于歐柏林大學(xué)和耶魯大學(xué)，于1907年秋回國。宋子文則是以上海圣約翰大學(xué)畢業(yè)生的身份，于1912年10月前往美國。1914年春，當(dāng)孔祥熙在日本橫濱同宋子文的大姐宋藹齡結(jié)婚時，宋子文正在哈佛大學(xué)主修經(jīng)濟(jì)課程；從哈佛畢業(yè)后，宋還曾入哥倫比亞大學(xué)深造。1917年宋子文離開美國回到上海時，孔祥熙則在山西督軍閻錫山的官署中任參議。從1922年至1926年，孔祥熙先后在北洋政府中擔(dān)任過魯案善后督辦公署實業(yè)處長和中俄會議督辦公署坐辦等閑職。

宋子文雖然步入政壇要晚于孔祥熙，但他一開始便投奔了以廣州為中心的國民黨政權(quán)。1923年3月，宋子文擔(dān)任了孫中山的陸海軍大元帥大本營秘書，次年被擢升為中央銀行行長。此后，宋子文的地位迅速上升，擔(dān)任過廣東省政府委員、商務(wù)廳長、財政廳長、廣州各屆行政專員、國民政府委員、財政部長、國民黨第二屆中央執(zhí)行委員、中央政治會議委員。而孔祥熙1927年1月開始擔(dān)任廣州政治分會委員時，宋子文已成為國民黨中央和國民政府的決策成員之一。由于兼職過多，經(jīng)宋子文于1927年3月提議，他的廣東省財政廳長的職位暫由孔祥熙代理。同月孔出任武漢國民政府實業(yè)部長，而宋則被選為國民政府5人常務(wù)委員之一（其余4人為汪精衛(wèi)、譚延闿、孫科、徐謙）和國民黨中央政治委員會7人主席團(tuán)成員之一（另外6人為汪、譚、孫、徐和顧孟余、譚平山）。

孔祥熙與宋藹齡

在1927年4月南京國民政府成立之后，宋子文的地位和影響仍然遠(yuǎn)超過孔，在南京當(dāng)局最初公布的國民政府委員（共26人）和常務(wù)委員（共7人）名單中，都有宋而無孔。不過，在寧漢對峙的日子里，孔祥熙與宋藹齡都站在蔣介石一邊，竭力勸說滯留在上海的宋子文投入蔣的營壘，宋則一度猶豫不決，在寧漢之間難以作出抉擇。同年9月，國民黨內(nèi)部各派合流成立的中央特別委員會中，宋子文被推為中央商民部委員，孔祥熙則未列入中央黨部。1928年初，宋子文擔(dān)任了南京國民政府財政部長，稍后孔祥熙出任工商部長，當(dāng)時國民政府與經(jīng)濟(jì)直接相關(guān)的機(jī)構(gòu)中，顯然財政部長最為重要。時任國民政府主席的譚延闿便曾談到：“以現(xiàn)在政府之狀況說，北伐軍事已在發(fā)展時期，首都新治，應(yīng)從訓(xùn)政開始。惟軍事政務(wù)皆賴于財政者，最為重要，國府方面故以宋部長而擔(dān)任。宋部長前在廣東辦理財政，很有成績，輔助軍事進(jìn)行極大。……宋部長之經(jīng)驗學(xué)識最深，黨內(nèi)同志，希望其在最短時期，于財政上有重大之發(fā)展，以完成北伐統(tǒng)一中國。”（《申報》1928年1月9日）此后一直到1933年初，宋子文與孔祥熙各有升遷：宋先后擔(dān)任過行政院副院長、代院長、中央銀行總裁、全國經(jīng)濟(jì)委員會副委員長和常委、財政委員會副委員長等要職；孔祥熙先后出任工商部長、實業(yè)部長。另外，宋子文一直是中央執(zhí)行委員，孔祥熙只是在1929年3月的國民黨“三大”上才被選為候補(bǔ)中央執(zhí)行委員，1931年12月被選為中央執(zhí)行委員。顯然，這時期宋子文的地位高于孔祥熙，影響也更大。

這一時期，宋子文與孔祥熙的關(guān)系較為融洽。以下幾件史料可作佐證。

1927年7月12日，蔣介石致函在武漢的宋慶齡，要求她立即返滬，加入南京營壘。蔣在信中提到：“中正等望夫人來滬，如望云霓，務(wù)請與子文、庸之兄即日回滬，所有黨務(wù)糾紛，必以夫人之來有解決辦法也。”（該信影印件見于宋慶齡基金會編《宋慶齡偉大光輝的一生》第32頁，中國和平出版社1987年版）可見，此時宋子文和孔祥熙之間已無重大政治分歧。

蔣介石與宋美齡結(jié)婚照

1928年3月26日，胡適在日記中寫到：“宋子文與孔祥熙、李承翼、陳（松江運副）等組織團(tuán)體，會議在孔宅，專做賣缺的事。他們并雇人去做稅缺，每月領(lǐng)款二百元，余利歸‘公司’。”（《胡適的日記》（手稿本）第6冊，臺北遠(yuǎn)流出版公司1990年12月版）胡適當(dāng)時與宋子文有較多的個人往來，他對宋、孔關(guān)系的記載，應(yīng)是可信的。

1928年11月1日，宋子文在上海參觀了由孔祥熙主持的中華國貨展覽會（由工商部和上海市政府聯(lián)合籌辦）開幕第一天的展覽活動，并以2000元購買了展覽會第二號參觀券。面額為10000元的第一號參觀券，由同時赴會的蔣介石買下。（《申報》1928年11月2日）如果當(dāng)時宋、孔之間存在芥蒂，按宋的脾氣，他是決不肯出面替孔祥熙捧場的。

宋子文、孔祥熙分別作為財政部長和工商部長，當(dāng)時能夠在涉及兩部的問題上持合作態(tài)度。如孔祥熙從振興實業(yè)出發(fā)，多次提案或公開呼吁倡行國貨。宋子文則從稅收政策入手，再三主張給國產(chǎn)機(jī)制工業(yè)品相應(yīng)的優(yōu)惠待遇。兩人之間沒有發(fā)生過互相公開“拆臺”的事情。不僅如此，宋子文與孔祥熙還有過公開的合作。例如 1930 年 4 月 3 日，宋子文便與孔祥熙聯(lián)名呈文行政院，強(qiáng)調(diào)裁撤厘金的重要性。他們在呈文中以當(dāng)時四川省境內(nèi)麻織品運銷狀況為例，談到原來每件成本在 37 元左右的麻織品，從四川榮昌運抵重慶，在 300 里運銷途中，除正稅外，還要繳納各種苛雜 15 次，因而課證負(fù)擔(dān)相當(dāng)于成本的 89% 。宋、孔認(rèn)為：關(guān)于裁厘，“自十七年以來，雖有通令，而各地尚未遵行，任意附加，所在都有。其名目之苛細(xì)，關(guān)卡之繁多，使工商陷于卡索留難之中，財政處于淆亂紛岐之狀。此而不亟予撒除，其何能實現(xiàn)中央理財阜民諸政策。 " 【中國第二歷史檔案館藏檔，檔號：二（ 1 ） 2760 】 裁撤厘金與開征統(tǒng)稅，既是當(dāng)時國民政府的重要財政政策，又與工商實業(yè)的發(fā)展有著最密切的關(guān)系，這是宋、孔能合作的客觀前提。但是，如果兩人間齟齬頗深的話，那么越是涉及兩人職司范圍的事項，越會引起宋、孔間的沖突，以后年代里宋、孔關(guān)系的發(fā)展，便多次印證了這一點。

貳

權(quán)利交替期

位于外灘的中央銀行舊影

1933年，是宋子文和孔祥熙兩人地位發(fā)生相對變化的一年。這年4月6日，宋子文辭去了中央銀行總裁的職位，國民政府特任孔祥熙為央行總裁。同年10月29日，宋子文又辭去了財政部長和行政院副院長的職位，這兩個重要職位的繼任者也都是孔祥熙。宋、孔地位的這兩次變化，對兩人后來關(guān)系的惡化，影響至關(guān)重大。

早在1931年12月，繼蔣介石宣布下野后，宋子文、孔祥熙也都辭去了在國民政府中的職位，以表示與蔣“共進(jìn)退”以及與孫科內(nèi)閣的不合作態(tài)度。1932年1月底，汪精衛(wèi)繼孫科出任行政院長，蔣介石復(fù)出。在蔣汪合作的南京政壇，宋子文因其理財方面的才干及與金融界的密切關(guān)系，很快官復(fù)原職。但孔祥熙的實業(yè)部長一職，卻被汪系集團(tuán)重要干將陳公博所取代。這樣，孔祥熙以考察實業(yè)名義，于1932年3月偕夫人前往歐美各國。一年后孔祥熙返國之時，蔣介石與宋子文之間為軍費支出問題正在鬧矛盾。孔便成了宋辭去中央銀行總裁后的繼任者。

就宋子文而言，這一次辭職是主動提出的。他認(rèn)為，蔣介石之所以一次次地要求在預(yù)算之外撥款，主要是因為不了解財政收支的實際狀況；當(dāng)時中央銀行是經(jīng)理國庫的，如果讓與蔣關(guān)系較密切的孔祥熙擔(dān)任中央銀行總裁，孔便會向蔣反映實情，這樣，宋作為財政部長堅持按財政預(yù)算撥付各種經(jīng)費，蔣介石也就容易理解了。于是，1933年4月5日宋子文在南京出席國民黨中央政治會議，正式提出辭去中央銀行總裁一職，并向行政院長汪精衛(wèi)推薦孔祥熙繼任。次日，國民政府頒令：準(zhǔn)宋子文辭去中央銀行總裁，另特任孔祥熙為中央銀行總裁。（《國民政府公報》第1099號，1933年4月7日）

孔祥熙題字的《金融法規(guī)續(xù)編》

從4月5日宋子文打給在上海的中央銀行副總裁陳行并轉(zhuǎn)知交通銀行各首腦的密電中，可以看出宋本人對這次辭職所持態(tài)度十分坦然。該電全文如次：“陳副總裁鑒：可密。譯轉(zhuǎn)胡筆江兄鑒：弟辭中央銀行總裁職，與財政金融有益無損，一切仍照原定計劃進(jìn)行，請轉(zhuǎn)告（唐）壽民、（胡）孟嘉兩兄為禱。弟子文。歌。”【中國第二歷史檔案館藏檔，檔號：三九六（2）407】宋子文電文中所提到的“原定計劃”，系指自4月6日起在全國實施的廢兩改元案，宋就該方案的內(nèi)容已與上海金融界頭面人物有過多次磋商，并達(dá)成了一致意見。4月5日，宋子文以財政部長的名義公布了關(guān)于廢兩改元的文告。在宋看來，孔祥熙繼任中央銀行總裁，不會影響廢兩改元方案的推行實施；作為財政部長，他對控制財政金融局勢仍具有充分的信心。

也是在4月5日這天，財政部次長徐堪從南京致電陳行，告以宋子文辭職的緣由。該電全文如下：“陳副總裁鑒：可密。部座本日政會提出辭中央銀行總裁職，并請汪院長保薦孔庸之先生替代，其目的大概俾各方明財政狀況，不致仍然繼續(xù)要求增加經(jīng)費。請即轉(zhuǎn)告（李）馥蓀、（張）公權(quán)、（貝）淞蓀、（胡）孟嘉諸兄為祈。弟堪。歌。”【中國第二歷史檔案館藏檔，檔號：三九六（2）407】

盡管中央銀行與財政部是并列的兩個機(jī)構(gòu)（都直屬行政院）、中央銀行總裁與財政部部長在職官級別上均為特任，但一般認(rèn)為后者比前者更為重要。所以宋辭去中央銀行總裁和孔的繼任并未引起輿論界的重大反響。

但是，宋子文1933年10月底的辭職則完全不同了。

這一次，宋子文辭去了行政院副院長和財政部長。它表明，宋子文在外交和內(nèi)政問題上，與蔣介石、汪精衛(wèi)的矛盾與分歧已經(jīng)發(fā)展到了無法調(diào)和緩解的地步了。不僅如此，宋子文稍后還堅決辭去了直屬于國民政府的黃河水災(zāi)救濟(jì)委員會委員長、直屬于行政院的航空建設(shè)委員會常委的職位。這兩個機(jī)構(gòu)的重要性遠(yuǎn)不如財政部，宋的辭職，進(jìn)一步說明了他已被完全摒于南京當(dāng)局決策層之外了。

使宋子文的這次辭職風(fēng)波更加引人矚日的是：宋辭去的以上4項職務(wù)，竟然全部由孔祥熙一人繼任了。如果加上4月份的中央銀行總裁的相同易位，這種兩人之間的“五退五進(jìn)"的特例，在整個國民政府時期是十分罕見的。

宋子文與蔣介石等合影

宋子文這次辭職，主要是他同蔣介石之間在財政間題上分歧的總爆發(fā)：以下史料可為佐證。

宋子文辭職之初，汪精衛(wèi)的親信、外交部次長唐有壬曾向美國駐南京總領(lǐng)事貝克談到：宋子文被孔祥熙取代““純粹是財政問題”在每月出現(xiàn)巨額赤字的情況下，蔣還要求宋增撥“剿共”經(jīng)費2000萬元，宋不同意蔣超出目前預(yù)算，把大筆經(jīng)費用在軍事開支上；宋曾說過，只要他還掌權(quán)，就不會再發(fā)庫券，最近為了軍事目的而不得不發(fā)庫券時，為了言行一致，宋除了辭職外，別無選擇。【貝克所作與唐有壬會談的紀(jì)要（1933年11月6日），《美國對外關(guān)系文件》1933年第3卷，第446-447頁）】

美國駐華公使詹森在分析宋子文辭職的原因時，也指出過：盡管政府每月赤字已達(dá)1000萬元，蔣仍堅持要求撥發(fā)2000萬元的“剿共”經(jīng)費，宋子文對蔣的做法感到不滿。【詹森致國務(wù)卿電（1933年10月31日 ），《美國對外關(guān)系文件》1933年第3卷第444頁】

當(dāng)時在四省農(nóng)民銀行供職的一位人士回憶說：“1933年，當(dāng)時在國民黨政權(quán)中，宋子文掌握財政大權(quán)。同蔣、宋之間存在著矛盾，蔣用錢時，往往受到宋的制約，不大方便，所以蔣介石自己開辦銀行，從這個角度講，也可以說，農(nóng)民銀行的成立是國民黨派系斗爭的產(chǎn)物。"（《中華民國貨幣史資料》第2輯，第79頁，上海人民出版社1990年版）由此可見，宋子文辭去中央銀行總裁以及由孔祥熙繼任，也并非偶然。

1941年，時任駐美國大使胡適與外交部長宋子文的合影

時任國民政府立法院副院長的邵元沖在1933年10月28日的日記中寫到：“本日因宋子文辭財政部長事，甚囂塵上，……聞介石已返京，對財政部長繼任人選，擬孔祥熙。”第二日的日記稱：“十時赴中央政治會議，介石主持，決定準(zhǔn)宋子文辭財政部長，以孔祥熙補(bǔ)充，其宋原任之經(jīng)濟(jì)委員會常務(wù)委員一職，仍予慰留隨即開臨時中央常會，準(zhǔn)宋辭行政院副院長，以孔補(bǔ)充，并以宋為國府委員，隨散會。”（《邵元沖日記》第1045-1046頁，上海人民出版社1990年版）后來，胡適在其日記中也補(bǔ)記了相關(guān)內(nèi)容：“宋子文被迫辭職事，蔣介石趕來開中政會，他主席，汪精衛(wèi)報告，全會無一人敢發(fā)言討論，亦無人敢反對。”【胡適1934年2月5日的日記，《胡適的日記》（手稿冊）第11冊】

蔣介石決定以孔祥熙來取代宋子文，也不是偶然的。孔不像宋那樣鋒芒畢露，恃才自傲，而是對蔣介石唯命是從。1933年4月至8月宋子文出訪歐美期間，國民政府內(nèi)各銀行墊借額竟達(dá)6000萬元，而孔祥熙新任總裁的中央銀行也加入了墊借的行列。蔣介石難以讓宋子文辦到的事，宋不在國內(nèi)的時候，孔祥熙卻替蔣照辦了。孔本人在出任財政部長赴部視事的第一天，便公開表示：“本人之來，為公為私，均義不容辭。為完成國民革命之成功，為宋能專心經(jīng)濟(jì)建設(shè)之志向，為蔣剿匪前途計，故即有任何犧牲，亦所不惜。”（《國聞周報》第10卷第44期，1933年11月6日）孔所說話中，最關(guān)鍵的是表明要盡先為蔣充實“剿匪”經(jīng)費。后來，孔祥熙確實也是這樣做的。他于1934年國民黨四屆四中全會財政報告中承認(rèn)：“銀行借墊日增”、“中央銀行墊款過多”。（《革命文獻(xiàn)》第27輯，總5849頁）不逆拂蔣介石的旨意，這是孔祥熙以后官運亨通十余年的秘訣。

“上海市銀行博物館”官方公眾號。