新書發布丨盈科成都律師主編的《建設工程施工合同糾紛》正式出版發行

在當前復雜的建筑工程領域，建設工程施工合同糾紛因涉及多方主體、法律關系繁雜而成為實務中的難點問題，“同案不同判” 的現象更是讓從業者倍感困擾。如何系統梳理建工糾紛的裁判規則，精準應對各類爭議，成為律師、法務及裁判者共同的迫切需求。《建設工程施工合同糾紛：規則體系 · 典型案例 · 實務指引》一書，正是在這樣的背景下應運而生，為解決建工糾紛提供了全面且實用的專業指引。

本書由北京盈科（成都）律師事務所（以下簡稱“盈科成都”）重大民商事訴訟法律事務部執行主任龍華江主編，法律出版社出版發行，其獨創的 “知識樹” 形式，以最高法司法解釋為核心主干，橫向整合十余省市高院最新意見，縱向覆蓋全流程爭議點，精準提煉192條核心規則，助力從業者高效處理相關案件。任施穎、殷家春、肖開杰、張奇、高藝洋、路媛媛、葉倩、葉劍梅、劉依婷、曹婷、郭錚、冷晟偉等12名長期深耕建工領域的專業律師參與本書編寫工作，并經過交叉審校，確保內容的準確性和可靠性。

書籍特色

1

權威體系，一冊通覽

獨創以“知識樹”的形式，全面展現最高院司法解釋脈絡下的各地高院意見，192條精準規則，破解建工糾紛“類案類判”難題。

首部以“知識樹”邏輯體系梳理建工糾紛裁判規則的工具書！以最高法司法解釋（一）為核心主干，橫向整合十余省市高院最新意見，縱向覆蓋合同效力、價款優先權等全流程爭議點，精準提煉192條核心規則，系統性破解“同案不同判”難題。獨創“規則歸類+層級拆解”模式，幫助讀者快速構建法律適用框架，一冊掌握全國司法實踐差異與共識，是處理跨區域建工糾紛的權威指南。

2

實戰寶典，高效辦案

深度解析合同效力、價款優先權、審計結算等高頻爭議，直擊“人章代理”“背靠背條款”等實務分歧，提供操作指引，直擊辦案痛點。

直擊建工糾紛八大實務痛點！深度解析“背靠背條款效力”“工程價款優先權”“審計與結算”等高爭議問題，結合最高法公報案例、地方典型判例，提煉可復用的訴訟策略與風險防范要點。針對“人章代理效力認定”“實際施工人權利邊界”等模糊地帶，全面梳理邏輯思路，助力律師、法務、裁判者在談判、訴訟、仲裁中精準出擊，將復雜法律問題轉化為勝訴抓手，理據翔實可靠。

3

最新動態，緊跟實務

涵蓋近年最高法會議紀要、巡回法庭解答及典型判例，同步前沿觀點，剖析實務爭議焦點，規避法律適用分歧風險、制定最優訴訟策略。

同步最新的司法前沿！收錄最高法第六巡回法庭疑難解答、民事審判會議紀要等內容，剖析“商品房消費者超級優先權”“農民工工資支付保障”等熱點規則變遷。結合典型案例，預判“背靠背條款審查趨勢”“審計結論適用邊界”等爭議走向，幫助用戶提前規避法律適用分歧風險，制定前瞻性訴訟方案，搶占案件主動權。

4

便捷索引，專業保障

規則分類清晰，腳注標注出處，權威觀點的“百科字典”，律師、法務等實務人員案頭必備工具書！省去海量檢索時間，辦案效率翻倍。

AI時代手工推敲，全書按“合同周期-爭議類型-規則層級”三維分類，合同效力、工程質量等模塊獨立成章，每個規則條文均附腳注標注司法解釋原文及案例索引。經12名建工律師交叉審校，確保條文解讀的準確性，讓海量檢索時間壓縮90%，真正實現“翻開即用，用即見效”。

內容概覽

目錄

第一章　建設工程施工合同與效力

第一節　施工合同的內容與成立

1.施工合同的內容

2.建設工程施工合同的判斷

3.如何認定建設工程

4.中標后未簽訂合同

5.委托代建的發包人

6.工程轉包與專業承包的區別

7.勞務分包和專業承包的區別

8.合作開發房地產情形下的發包人主體

第二節　施工合同的效力

9.合同效力的一般規則

10.掛靠的基本情形

11.以分公司名義掛靠

12.掛靠關系中的效力區分

13.承包人轉包、違法分包的情形

14.轉包、違法分包情形中的事實合同關系

15.借用資質與違法轉包、分包的區分情形

16.超越資質等級的合同效力及例外

17.勞務分包合同的效力

18.內部承包的效力與區分

19.承建農村自建房屋的資質效力

20.裝飾裝修合同的承包人資質

21.招投標之前已簽合同的效力

22.必須進行招標而未招標或中標無效的含義

23.非必須進行招標合同的效力

24.攔標價低于成本價的效力

25.“黑白合同”的效力

26.設計變更引起的另行訂立協議不屬于背離中標情形

27.未取得建設工程規劃許可證的合同效力及例外

28.上游合同無效對分包合同的影響

第三節　無效合同的后果

29.合同無效時的損失確定方法及舉證

30.合同無效時的付款時間、質量標準、工期

31.合同無效時的逾期付款違約金、利息、支付條件

32.借用資質情形下對外的主體責任

33.轉包、違法分包情形下對外的主體責任

第四節　人章代理與項目部的行為效力

34.“技術資料專用章”“項目部印章”的效力

35.蓋材料收訖章、資料專用章的效力

36.項目部負責人行為后果的歸屬

37.項目部擔保的效力

38.掛靠關系中私刻印章的后果

39.防范虛假訴訟

第五節　合同解除

40.發包人解除權

第二章　開工、工期與竣工

第一節　開　工

41.開工日期的認定

第二節　工　期

42.發包人的原因致使工期順延的責任

43.由發包人原因致使工程停建、緩建的責任

44.未取得工期順延簽證的處理

45.壓縮工期

46.工程質量鑒定期間為順延工期期間

47.工期延誤損失的證明方式

48.發包人工期索賠

第三節　竣　工

49.工程交付時間的認定

50.竣工驗收的標準及后果

51.竣工日期存疑時的認定

第三章　工程質量

52.工程質量的證據審查

53.由承包人原因導致工程質量不合格的責任

54.發包人原因致工程質量不合格的責任

55.發包人指定分包工程的質量責任

56.驗收后的工程質量異議

57.發包人擅自使用未驗收工程的法律責任

58.承包人對擅自使用的工程承擔質量責任的情形

59.完工但未驗收未使用工程的處理

60.工程質量糾紛的訴訟主體地位

61.發包人就工程質量的反訴

62.發包人就工程質量的抗辯

63.建設工程質量保證金比例高于規章

64.返還建設工程質量保證金的情形

65.缺陷責任期與工程保修期的區分

66.合同解除后的工程保修期

67.合同無效的工程質量保證金返還期限

68.發包人與承包人的質量瑕疵修復分歧

69.中途撤場的工程質量責任與建設工程質量保證金

70.工程質量保修義務

71.合同有效時工程質量問題的處理

第四章　工程價款

第一節　工程結算

72.結算工程價款的依據

73.固定總價結算

74.固定價與情勢變更

75.以審計結論作為結算依據

76.工程量的計算依據

77.以欠條形式作出的結算

78.中途撤場的結算

79.部分完工結算

80.訴前結算協議的效力與審查

81.發包人違約逾期不答復視為認可價款

82.結算協議的相對性

83.實際施工人與發包人結算

84.簽證實際履行與合同約定不符

85.超出結算協議索賠

86.合同與招標文件不一致時的結算依據

87.非必須招標的工程項目合同不一致時的結算依據

88.數份無效合同共存時的結算依據

89.合同無效時工程價款的處理

90.合同無效不影響結算協議的效力

91.折價補償款的計算標準

92.定額價與市場價的取舍

第二節　墊資和利息

93.墊資和墊資利息的標準

94.工程價款利息的標準

95.工程價款利息的起算時間

第三節　管理費

96.無效合同的管理費

第四節　借　款

97.借款并入結算

第五節　抵　債

98.以房抵債并入結算

第六節　罰　款

99.罰款的性質

第七節　獎　勵

100.工程未獲獎則不退還保證金的約定無效

第八節　款項支付

101.進度款的支付

102.委托代建關系的付款責任主體

103.“背靠背”支付條款

104.“先票后款”支付條款

105.商業匯票支付未果時的處理

106.逾期付款與停（窩）工損失的因果關系

107.逾期付款與拒付工程

108.逾期完工與發包人承擔的購房人違約金

第九節　債權轉讓

109.建設工程價款債權轉讓

第十節　居間費

110.居間費

第五章　工程鑒定

第一節　鑒定的啟動和審查

111.鑒定的啟動

112.鑒定申請審查判斷規則

113.二審程序中申請鑒定

114.再審程序中申請鑒定

115.鑒定申請不予準許的情形

116.鑒定申請可予準許的情形

117.單方委托出具的咨詢意見的采信規則

118.確定鑒定事項與鑒定材料質證

119.委托鑒定范圍、鑒定期限的確定

120.爭議事實的鑒定范圍

121.委托鑒定書須列明的事項

第二節　鑒定過程和方法

122.鑒定的方式方法

123.鑒定方法異議的處理

124.鑒定勘驗

125.鑒定機構的義務

126.鑒定材料的提交范圍和主體及異議

127.鑒定材料的提交方法

128.提交鑒定材料的期限

129.補充鑒定材料

130.瑕疵鑒材的排除

131.鑒定事項無法鑒定

132.鑒定人對合同效力證據采信的意見

133.鑒定依據補充確定

134.鑒定機構可要求人民法院明確的事項

第三節　鑒定意見及其他輔助事項

135.初步鑒定意見

136.分別作出鑒定意見

137.鑒定意見質證和審查的方法

138.鑒定人出庭

139.鑒定意見的審查

140.鑒定意見確定性要求

141.鑒定報告規范性要求

142.鑒定報告完整性要求

143.當事人異議規范要求

144.鑒定意見存在問題的處理

145.鑒定未完成的認定與處理

146.鑒定事項輔助確定機制

147.鑒定終止輔助費用的負擔

第六章　建設工程價款優先受償權

第一節　建設工程價款優先受償權的主體和客體

148.建設工程價款優先受償權的主體

149.建設工程債權受讓人與優先受償權

150.合同效力與建設工程價款優先受償權

151.違章建筑不具有建設工程價款優先受償權

152.實際施工人與建設工程價款優先受償權

153.發包人明知情形下的掛靠人建設工程價款優先受償權

154.消防工程價款的優先受償權

155.不宜折價、拍賣的工程范圍

156.裝飾裝修工程價款的優先受償權

157.未竣工建設工程但質量合格時價款的優先受償權

158.房屋網簽狀態下的建設工程價款優先受償權

159.建設用地使用權不是建設工程價款優先受償權的客體

160.基坑工程的建設工程價款優先受償權

第二節　建設工程價款優先受償權的內容

161.建設工程價款優先受償權與其他權利的順位關系

162.建設工程價款優先受償的范圍

第三節　實現建設工程價款優先受償權的方式

163.建設工程價款優先受償權的行使期限和起算時間

164.“合理期限”的性質與審查

165.建設工程價款優先受償權的行使方式

166.執行程序中主張建設工程價款優先受償權

167.調解確認建設工程價款優先受償權

168.放棄或者限制建設工程價款優先受償權的效力

169.銀行對建設工程價款優先受償權的第三人撤銷之訴

第七章　實際施工人

第一節　實際施工人的界定

170.實際施工人的類型

171.如何認定實際施工人

第二節　實際施工人主張權利

172.實際施工人突破合同相對性向發包人主張權利

173.實際施工人突破合同相對性的主體限制

174.實際施工人代位訴訟

175.多層轉包中實際施工人的起訴對象

176.掛靠人向發包人主張權利（發包人知情）

177.掛靠人向發包人主張權利（發包人不知情）

178.發包人明知掛靠事實的認定

179.掛靠人向被掛靠單位主張權利

180.內部承包人主張權利

181.被掛靠單位向發包人主張權利及掛靠人的介入權

182.承包人對合同無效的責任

183.實際施工人內部合伙人的起訴資格

184.發包人承擔欠付責任的性質

185.欠付工程價款的范圍

186.欠付工程價款數額的舉證責任

187.承包人加入實際施工人的在先訴訟

188.實際施工人加入承包人的在先訴訟

189.無合同或合同約定不明時實際施工人的計價標準

190.規費等費用不區分實際施工人是自然人還是企業

第八章　管轄

191.管轄原則

192.實際施工人與仲裁條款

附：最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）

本書圍繞建設工程施工合同糾紛的裁判規則，針對該領域法律關系復雜、規則分散且存在分歧與變遷的特點，以《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》為主線，整合近五年省高院意見、最高法會議紀要及案例，將合同效力、工程質量、價款優先權等重要板塊的192條規則歸類梳理，用腳注注明出處，實現規則的體系化整合，便于更新和查找，呼應了“類案類判”需求。

未來，盈科成都將持續關注建設工程領域的法規動態與實務發展，繼續堅持“以客戶為中心”的發展原則，精準把握市場動態，為客戶提供更優質高效的法律服務，為行業發展貢獻盈科智慧與力量。

作者簡介

龍華江 律師

• 盈科成都重大民商事訴訟法律事務部執行主任

• 專業領域：民商事領域疑難、復雜訴訟爭議解決和破產重整、知識產權等。