江蘇聯眾不銹鋼科技公司整改期間強行開工，監管部門兩度叫停未果

近日，江蘇聯眾不銹鋼科技有限公司（下稱 “聯眾不銹鋼”）因項目建設內容與備案信息不符被責令整改期間，頂風違規生產的事件引發關注。今年4月29日東臺市發展和改革委員會（下稱 “東臺市發改委”）明確 “責令所在地政府督促該公司限期改正”， 7 月 15 日江蘇聯眾不銹鋼強行開工，且在東臺市時堰鎮政府和發改委相關工作人員兩次現場叫停后繼續違規持續生產。

批建不符實錘：兩級發改委接力核查，明確限期改正

事件源頭可追溯至 2025 年 4 月。據江蘇省發改委 4 月 16 日出具的《告知書》顯示，該部門收到關于聯眾不銹鋼 “批建不符” 的舉報線索后，依據《企業投資項目核準和備案管理條例》《企業投資項目事中事后監管辦法》等規定，當日即將線索移交東臺市發改委，要求其 “依法依規辦理并告知辦理結果”。

東臺市發改委隨即展開調查，并于 4 月 29 日作出《答復》，查實 “江蘇聯眾不銹鋼科技有限公司項目存在建設內容與備案信息不符的情況”。依據上述同一法規，東臺市發改委 “已責令所在地政府督促江蘇聯眾不銹鋼科技有限公司限期改正，后續將持續跟蹤督促”。至此，聯眾不銹鋼被正式納入限期改正范圍，需在規定時間內改正。

頂風違規生產：7 月 15 日強行開工，兩度叫停仍不停

然而，近 70 天的整改期內，企業并未按要求落實改正。7 月 15 日聯眾不銹鋼突然大批量運入原材料，于傍晚時強行開爐點火，違規恢復生產。

發現企業違規行為后，舉報人分別向東臺市發改委及時堰鎮政府進行實名舉報。當日下午至晚間 ，東臺市發改委與當地政府兩次派工作人員趕赴現場，依據前期 “責令所在地政府督促該公司限期改正” 的要求，責令企業立即停止生產，但聯眾不銹鋼仍未停止違規生產行為，夜間持續開工，次日依舊照常運轉。

合規警示：法規紅線不可破，監管需強化執行力

此次事件中，聯眾不銹鋼在明確被指出 “建設內容與備案信息不符”，且東臺市發改委已 “責令所在地政府督促該公司限期改正” 后，仍頂風生產，不僅違背了《企業投資項目核準和備案管理條例》等法規要求，也凸顯了部分企業對合規經營的漠視。

業內人士指出，企業投資項目的備案與建設一致性是維護市場秩序、保障資源合理配置的基礎，批建不符可能導致產業布局混亂、資源浪費等多重問題。而監管部門在此次事件中雖明確了 “責令所在地政府督促該公司限期改正” 的要求，但面對企業的持續違規，如何通過更有力的執行手段確保改正到位，避免改正要求淪為 “紙上指令”，成為公眾關注的焦點。

針對企業的頑固違規行為，東臺市時堰鎮政府回復：我們已經和東臺市發改委溝通過了，發改委已經在啟動相關程序，要給發改委一點時間。但尚未發布具體處罰決定。目前，事件后續進展仍待觀察。