福州：一城青山一城水 城市更新繪就幸福畫卷

閩江浩蕩，滋養(yǎng)千年古城；青山巍峨，見證時代新篇。在這座有著2200年歷史的城市，一場深刻的城市更新正在徐徐展開。近年來，福州市深入踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”理念，以城市更新為抓手，通過精心謀劃、精細治理、精準施策，讓歷史與現(xiàn)代交融共生，讓這座“有福之州”名副其實地造福于民。

舊貌變新顏：蒼霞新城的幸福嬗變

城市記憶因更新而永續(xù)，民生福祉因改造而提升。蒼霞新城的嬗變，正是福州城市更新的生動縮影。

“二十年前，我們在27天內(nèi)完成3300戶征遷，10個月內(nèi)實現(xiàn)回遷安置，創(chuàng)造了‘福州速度’；如今，我們又用心用情用力，讓這里成為城市更新的標桿。”福州市住建部門相關負責人表示。

隨著時光流轉(zhuǎn)，這個曾經(jīng)的明星項目面臨著新的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)。福州市未雨綢繆，前瞻布局，聚焦居民對美好生活的新期待，主動啟動了蒼霞新城的二次蝶變，致力于將這座社區(qū)打造成更高品質(zhì)的宜居典范。

“大家需要什么，我們就提供什么。”蒼霞新城社區(qū)黨委書記王露露介紹，社區(qū)針對老人和兒童占比高的特點，精準施策，將7個架空層變身為老年活動中心、兒童游樂園、智能停車庫等多功能服務空間。

走進今天的蒼霞新城，寬敞明亮的社區(qū)食堂里飄出飯菜香，便民驛站前居民排隊辦理各項服務，健身廣場上老人們伴著音樂翩翩起舞……一個“15分鐘便民生活圈”在這里形成，成為福州老舊小區(qū)改造的生動樣本，也為全國同類項目提供了可借鑒的經(jīng)驗。

系統(tǒng)治理：韌性榕城守護萬家安寧

城市的“里子”，決定城市的品質(zhì)。提升城市韌性，是福州城市更新的深層次目標。

流花溪河道拓寬清淤、建設城市海綿公園、打造“氣象精靈”智慧平臺……近年來，福州市多項舉措提升城市蓄水、滲水和涵養(yǎng)水的能力，形成生態(tài)、安全、可持續(xù)的城市水循環(huán)系統(tǒng)，城市在適應氣候變化、抵御暴雨災害等方面的韌性不斷提升。

這一變化源于福州市開創(chuàng)的水系治理新模式——全國率先建立水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)機制，實現(xiàn)從“九龍治水”到統(tǒng)一指揮，實行“多水合一，庫湖河網(wǎng)廠站”一體化管理，形成“雨前騰空水體、雨中科學調(diào)度、雨后恢復景觀”的閉環(huán)體系。七年來，這套系統(tǒng)成功應對了15個臺風和300多場強降雨，守護了城市的安寧。

福州的韌性建設體系完備、布局全面。在生態(tài)方面，全市傾力打造“千園之城”，1400多座公園如明珠般鑲嵌在城市各處，65萬棵新栽樹木讓城市綠化覆蓋率從20世紀80年代末的17%躍升至43.54%，構筑起牢固的生態(tài)屏障。

在城市基礎設施方面，福州持續(xù)強化“生命線”工程。短短幾年間，新建改造供水管網(wǎng)361公里，供水管網(wǎng)漏損率降至6.08%；城區(qū)生活污水集中收集率從61.4%提升至75.2%；城區(qū)燃氣普及率高達99.67%。看似平凡的數(shù)字背后，是千家萬戶安居樂業(yè)的堅實保障。

房屋安全更是福州市韌性建設的關鍵環(huán)節(jié)。通過建立縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村社區(qū)五級網(wǎng)格化巡查機制，福州對全市174萬棟既有房屋建立“一戶一檔”，實施“健康綠碼”制度，并創(chuàng)新推行房屋體檢、養(yǎng)老金、保險三項制度，為房屋提供全生命周期的安全保障，讓市民住得安心、放心、舒心。

數(shù)字賦能：智慧生活擘畫美好未來

數(shù)字化浪潮奔涌而來，福州借勢而上，讓智慧之光照亮城市的每一個角落。

“只需輕點手機，就能完成過去要跑多個部門才能辦成的事。”市民張女士感嘆道。2024年，福州在全省率先開展“無證明城市”建設試點，實現(xiàn)600類證照材料在線調(diào)用共享，累計為市民提供“無證明”辦事服務1524萬次，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。

智慧福州的觸角延伸至城市生活的方方面面。在繁華的青年廣場，無人機精準降落在智能配送柜上，市民掃碼取貨，效率提升60%；在社區(qū)內(nèi)部，智能燈桿、電動車智能停車棚、充電樁等設施為居民創(chuàng)造便捷生活；在城市管理中樞，供水管網(wǎng)數(shù)字孿生系統(tǒng)實時監(jiān)測運行狀況，全市管網(wǎng)搶修及時率超98%，城市運行更加高效、安全。

這些創(chuàng)新實踐使福州在全球智慧城市舞臺上嶄露頭角。水系智慧調(diào)度、5G+智慧城市項目雙雙摘得2021年“世界智慧城市大獎”，讓福州成為中國唯一同時有兩個項目獲此殊榮的城市；9個應用場景獲2022年全球智慧城市發(fā)展與合作大會優(yōu)秀案例；智慧水務建設成果連續(xù)三年入選住建部典型案例，彰顯了福州在城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面的領先地位。

從民生實事到城市韌性，從智慧應用到系統(tǒng)治理，福州的城市更新正在繪就一幅氣勢恢宏的民生幸福畫卷。這座有福之州，不僅守護著2200年的文脈傳承，更以創(chuàng)新姿態(tài)擁抱未來，讓每一位市民都能真切感受到城市的溫度與關懷，共享發(fā)展的成果與喜悅。（李軒）