去陜西查案的依據是什么？

（本圖片系AI生成，與內容無關）

作者 | 鄒成效

最近看到這樣一則新聞：

6月18日，某地發布通報：

6月17日，網傳信息為謠。

經核實，未發布。

已報警。

發現信息來自陜西，警方目前已經趕赴陜西。

你們知道我說的是什么，這么抽象的原因是因為發不出。

從通報來看，可以說明幾個問題。

1、如圖，網傳，為謠。

2、但是很多不明真相的群眾，卻傻乎乎地相信了。

3、壞人來自陜西，當地警方去陜西調查了。

作為一名資深LSP，我來說一下自己的看法。

先說第一個問題和第二個問題。

你還別說，這份通知的內容，在當地沒有發布澄清通報前，我也是相信的。

為什么會相信？

因為我知道他們干得出來這種事情。

先說兩個真實的事情。

第一件，是6月10日，某個銀行對兩名員工重罰的通報。

六元錢的面，而已。

第二件，是6月11日，某個學校，對兩名員工行為的批評。

一個，晚上九點以后在宿舍喝自己釀的葡萄酒。

另一個， 晚上九點以后和家人出門自費家庭聚餐。

然后，都被批評了，要引以為戒，要強化紀律，要加強管理，云云。

這兩件事，目前還沒有相關部門予以辟謠，所以應當是真實可信的。

有時候，我真的懷疑，那些將上級領導的要求層層加碼、以夸張力度落實執行，然后搞出一大堆荒誕可笑結果的干部們，可能是扛著紅旗反紅旗，其實是最大的政策反對者，他們在用這種歸謬法式的行為藝術來變相對抗相關政策。

但仔細看看，又不像。

不是壞，那就是蠢。

這幫人可能真的以為自己是在認真執行上級政策。

所以說，有這些荒誕的處罰在先，也難怪人民群眾會相信。

與其查處謠的來源，不如反思一下，為什么這種謠會產生？為什么這種言會有人信。

再說第三個問題。

當地警方能不能去陜西查處這起治安案件。

這起案件的定性，充其量也就是一個行政案件，適用《治安管理處罰法》處理。

第二十五條 有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款;情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：

(一)散布謠言，謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的;

(二)投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質擾亂公共秩序的;

(三)揚言實施放火、爆炸、投放危險物質擾亂公共秩序的。

而《公安機關辦理行政案件程序規定》（2020修正）對管轄權的規定是這樣的。

第十條　行政案件由違法行為地的公安機關管轄。由違法行為人居住地公安機關管轄更為適宜的，可以由違法行為人居住地公安機關管轄，但是涉及賣淫、嫖娼、賭博、毒品的案件除外。

違法行為地包括違法行為發生地和違法結果發生地。違法行為發生地，包括違法行為的實施地以及開始地、途經地、結束地等與違法行為有關的地點；違法行為有連續、持續或者繼續狀態的，違法行為連續、持續或者繼續實施的地方都屬于違法行為發生地。違法結果發生地，包括違法對象被侵害地、違法所得的實際取得地、藏匿地、轉移地、使用地、銷售地。

居住地包括戶籍所在地、經常居住地。經常居住地是指公民離開戶籍所在地最后連續居住一年以上的地方，但在醫院住院就醫的除外。

移交違法行為人居住地公安機關管轄的行政案件，違法行為地公安機關在移交前應當及時收集證據，并配合違法行為人居住地公安機關開展調查取證工作。

第十一條　針對或者利用網絡實施的違法行為，用于實施違法行為的網站服務器所在地、網絡接入地以及網站建立者或者管理者所在地，被侵害的網絡及其運營者所在地，違法過程中違法行為人、被侵害人使用的網絡及其運營者所在地，被侵害人被侵害時所在地，以及被侵害人財產遭受損失地公安機關可以管轄。

從這個規定來看，既然已經基本確定違法人員是陜西人，違法地點是在陜西，那就應該由“違法行為地公安機關”管轄，將案件線索移交給陜西警方處理即可。

當然，當地警方非要認為當地是“違法結果發生地”，也可以有管轄權，所以自行查處治安案件，也不是不可以。

那么，如果是陜西的自然人在網上對當地的自然人違法，這樣的治安案件，警方也會一視同仁，同樣派員去陜西查處嗎？

顯然不會。

那么，為什么受害人不是自然人，就另眼相看了呢？

我的朋友小文認為這是理所當然：當地的名譽被造謠，重要性當然重于你一個老百姓，當地警方為了澄清事實，還當地一個清白，依照“犯罪結果地”管轄主動出擊，這樣的正能量行為大家應該支持，怎么還泛酸了呢？你一個普通老百姓，孰輕孰重，怎么這點覺悟都沒有呢？

好吧，好吧。

小文覺悟高，小文說的對。

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