上海
2024年平安夜，最高法院連夜公布關(guān)于公司法第88條第1款不溯及適用的批復(fù)。為何？
2024 年新《公司法》的施行，本是推動我國公司治理邁向更科學(xué)、更規(guī)范階段的重要舉措，然而其中第88條的實施卻引發(fā)了立法與司法之間頗為引人關(guān)注的博弈。
從立法角度來看，第88條有著清晰且重要的立法目的。在當今商業(yè)環(huán)境下，股權(quán)轉(zhuǎn)讓日益頻繁，而其中存在部分股東試圖通過轉(zhuǎn)讓已認繳出資但未屆出資期限的股權(quán)來逃避出資責(zé)任、規(guī)避未來可能出現(xiàn)的債務(wù)風(fēng)險，這無疑會對公司的穩(wěn)定運營以及債權(quán)人的合法權(quán)益造成損害。于是，第88條規(guī)定由受讓人承擔(dān)繳納出資義務(wù)，受讓人未按期足額繳納時，轉(zhuǎn)讓人承擔(dān)補充責(zé)任，旨在從源頭上堵住這一漏洞，構(gòu)建起更為合理的責(zé)任分擔(dān)機制，保障公司出資鏈條的完整性以及債權(quán)人利益能得以維護。但是，立法或許未能充分考慮到所有復(fù)雜的現(xiàn)實情形，比如股權(quán)轉(zhuǎn)讓時間與債權(quán)發(fā)生時間的先后關(guān)系等，這就導(dǎo)致在實際落地過程中，出現(xiàn)了一些被指為“立法失誤”的爭議點。
而根據(jù)最高法院關(guān)于公司法時間效力的司法解釋，公司法第88條第1款具有溯及力。在具體的司法實踐中，部分法院在運用該條文時，存在擴大解釋與適用的情況，似乎未對條文的內(nèi)涵、立法目的進行深入細致的研讀，只是機械地將一些看似符合表面情形的案例納入該條文適用范疇。這不僅使得該條文的適用面變得過寬，更嚴重的是造成了裁判尺度的不統(tǒng)一，讓法律的權(quán)威性和嚴肅性在一定程度上受到了挑戰(zhàn)。而且，多地法院如北京法院、四川高院等，都因這條規(guī)定引發(fā)了大量訴訟，不堪案件壓力的重負，只能通過內(nèi)部通知等形式暫緩適用第88條或暫緩執(zhí)行相關(guān)判項，這從側(cè)面反映出了司法實踐在面對這一規(guī)定時的無奈與糾結(jié)。
對此，全國人大法工委在12月22日提交審議的關(guān)于2024年備案審查工作情況的報告中指出，有的司法解釋規(guī)定公司法施行前的相關(guān)股權(quán)轉(zhuǎn)讓情形適用公司法第88條第1款，對此有公民、組織提出審查建議，法工委經(jīng)審查認為，依據(jù)《中華人民共和國立法法》第一百零四條規(guī)定，公司法第88條是2023年修訂時新增且自2024年7月1日起施行的規(guī)定，不應(yīng)溯及既往，法工委將督促有關(guān)司法解釋制定機關(guān)妥善處理。因此，才會出現(xiàn)我們文章開頭提及的一幕。
其實，立法與司法本應(yīng)是相輔相成、協(xié)同推進法治建設(shè)的兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而此次圍繞公司法第88條的博弈，恰恰暴露了兩者之間在溝通協(xié)調(diào)、對現(xiàn)實情況考量的同步性等方面存在的不足。立法機關(guān)或許可以進一步拓寬征求意見的渠道，充分吸納來自司法實踐一線、法學(xué)理論界以及廣大市場主體的聲音，讓法律在出臺前能經(jīng)過更充分的打磨，減少可能出現(xiàn)的爭議點。而司法機關(guān)在制訂司法解釋、適用法律條文時，也應(yīng)深刻領(lǐng)會立法意圖，充分征求各界意見，避免出現(xiàn)自行其是、各執(zhí)一詞的局面。
有意思的是，全國人大法工委沒有提出進行立法解釋的議案，而是不點名“督促有關(guān)司法解釋制定機關(guān)妥善處理”，這讓最高法院驚出一身冷汗。但無論如何，全國人大法工委發(fā)揮立法監(jiān)督作用，最高法院知錯就改，都值得手動點贊。我們也期待全國人大法工委加大立法監(jiān)督力度，不僅對司法解釋、部門規(guī)章、地方立法進行合法、合憲審查，也要對司法、行政機關(guān)發(fā)布一些非規(guī)范性文件行為進行審查，包括前不久引起軒然大波的法答網(wǎng)關(guān)于對賭回購行權(quán)期限的解答，維護法律適用的穩(wěn)定性和可預(yù)期性。
作者簡介
楊春寶律師
一級律師
（正高級職稱）
大成（上海）律師事務(wù)所高級合伙人、資本市場部主任
手機：
13901826830
電郵：
chambers.yang@dentons.cn
大成中國區(qū)私募股權(quán)與投資基金專業(yè)帶頭人，上海涉外法律人才庫成員。復(fù)旦大學(xué)法學(xué)學(xué)士（1992）、悉尼科技大學(xué)法學(xué)碩士（2001）、華東政法大學(xué)法律碩士（2001）。
楊律師執(zhí)業(yè)29年，長期從事私募基金、投融資、并購重組法律服務(wù)，涵蓋大金融、大健康、房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施、TMT、展覽業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)。2004年起多次入選The Legal 500“私募基金”和“公司與商業(yè)”榜單，并多次受到Asia Law Profiles特別推薦或點評，2016年起連續(xù)入選國際知名法律媒體China Business Law Journal“100位中國業(yè)務(wù)優(yōu)秀律師”，榮獲Leaders in Law - 2021 Global Awards“中國年度公司法專家”稱號；連續(xù)榮登《中國知名企業(yè)法總推薦的優(yōu)秀律師&律所》推薦名錄。具有上市公司獨立董事任職資格，系華東理工大學(xué)法學(xué)院兼職教授、復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院實務(wù)導(dǎo)師、華東政法大學(xué)兼職研究生導(dǎo)師、上海交通大學(xué)私募總裁班講師、上海市商務(wù)委跨國經(jīng)營人才培訓(xùn)班講師。出版《私募股權(quán)投資基金風(fēng)險防控操作實務(wù)》《企業(yè)全程法律風(fēng)險防控實務(wù)操作與案例評析》《完勝資本2：公司投融資模式流程完全操作指南》等16本專著。楊律師執(zhí)業(yè)領(lǐng)域為：公司、投資并購和私募基金，資本市場，TMT，房地產(chǎn)和建筑工程，以及上述領(lǐng)域的爭議解決。
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