貝森特白宮問答實錄

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問：

我有個問題請問貝森特部長，關(guān)于關(guān)稅的問題：總統(tǒng)在周末曾表示，希望關(guān)稅收入能部分替代所得稅收入，但我們同時也聽聞?wù)谂c各國磋商達(dá)成協(xié)議。那么，白宮究竟更傾向于長期依賴關(guān)稅收入，還是通過達(dá)成協(xié)議以降低關(guān)稅？您的最終目標(biāo)是什么？

貝森特：

我認(rèn)為這二者是結(jié)合在一起的。我們正在爭取長期的關(guān)稅收入，我們已經(jīng)建立了一個流程，并且目前正與18個重要貿(mào)易伙伴中的至少17個進(jìn)行會談——在接下來的幾周內(nèi)，其中許多伙伴已經(jīng)來到華盛頓。

總統(tǒng)所指的是利用關(guān)稅收入為所得稅減負(fù)的可能性，我認(rèn)為在即將到來的稅改法案中，我們很有可能看到這一點。

總統(tǒng)在競選時就承諾：小費免稅、社會保障免稅、加班時薪免稅，并恢復(fù)美國制造汽車的利息抵扣。

因此，關(guān)稅收入能夠立即用于減免上述稅負(fù)。

問：

也就是說，您認(rèn)為關(guān)稅收入在美國財政政策中將發(fā)揮重要作用嗎？

答：

我認(rèn)為早已存在這樣的想法，而且我相信關(guān)稅不僅會帶回美國制造業(yè)，也將為我們創(chuàng)造可觀的收入。

問：

僅在制造業(yè)方面，本月費城聯(lián)儲的調(diào)查顯示，制造業(yè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)了自2020年5月以來的最大降幅，而達(dá)拉斯聯(lián)儲也報告了類似的趨勢，航運訂單大幅下滑。美國制造商是否不理解您在推動美國制造復(fù)興方面的努力？

答：

我在投資領(lǐng)域從業(yè)35年，我學(xué)到的經(jīng)驗是：不要只看調(diào)查數(shù)據(jù)，而要看看實際數(shù)據(jù)。實際數(shù)據(jù)非常良好，就業(yè)數(shù)據(jù)也十分穩(wěn)健，美國人持續(xù)消費。

正如卡羅琳所說，我們正在通過創(chuàng)紀(jì)錄的規(guī)模的國內(nèi)外投資，將制造業(yè)重新遷回國內(nèi)。

問：

____方面繼續(xù)宣稱，美____雙方在關(guān)稅問題上沒有進(jìn)行任何磋商或談判。您最近說過您已經(jīng)與對方的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了交談，但主要內(nèi)容還是金融穩(wěn)定等傳統(tǒng)問題。能否澄清政府是否正就關(guān)稅問題與____進(jìn)行談判？”

答：

我們不會透露是誰在與誰談，但我可以說的是，從長遠(yuǎn)來看，我認(rèn)為對____而言，現(xiàn)行的關(guān)稅政策是不可持續(xù)的。

我看到過去幾天中有非常龐大的數(shù)據(jù)表明，如果這種局面持續(xù)下去，____可能很快會失去1000萬個工作崗位，即使關(guān)稅有所下降，也可能失去500萬個工作崗位。

記住，我們是貿(mào)易逆差國家，____對美出口的商品幾乎是美國出口給____的五倍，因此壓力應(yīng)該由他們承擔(dān)，要求取消這些關(guān)稅。

問：

他們稱你們沒有討論這個問題，是不是這樣？

答：

____有著不同的____，他們需要向不同的受眾展示成果……

我不會再詳談?wù)勁械募?xì)節(jié)，但正如我之前所說，我相信對于____而言，這些關(guān)稅政策是不可持續(xù)的。

問：

兩天前您表示不確定總統(tǒng)是否與____進(jìn)行了對話，您現(xiàn)在知道了嗎？

答（略帶幽默地）：

卡羅琳和我負(fù)責(zé)白宮的‘總機’工作，有很多電話進(jìn)來……（卡羅琳跳過）

問：

關(guān)于貿(mào)易問題，您多次提到給投資者帶來確定性的必要性，但特朗普政府依舊在非常緊湊的時間內(nèi)容談判多個復(fù)雜的貿(mào)易協(xié)定。您預(yù)計何時能為市場帶來有關(guān)這些協(xié)議的明確答案？有沒有90天的暫停期之類的截止日期，我們應(yīng)該預(yù)計什么情況？

答：

這是個好問題。我認(rèn)為讓市場感到有些不安的是，總統(tǒng)往往會在談判過程中制造‘戰(zhàn)略性的不確定’。他更關(guān)注為美國人民爭取到最優(yōu)惠的貿(mào)易協(xié)定，因為我們曾有四年的不公平貿(mào)易協(xié)議，那些讓我們數(shù)十年來處于逆劣地位的協(xié)議必須被扭轉(zhuǎn)。

我們已經(jīng)建立了一個流程，我相信隨著我們宣布一系列貿(mào)易協(xié)議，談判帶來的不確定性會逐步消減。不過，‘確定性’在談判過程中并不一定是好事。

問：

昨晚有報道說政府在汽車關(guān)稅問題上有些退讓，能否詳細(xì)說明這項決定以及今后會如何調(diào)整自動關(guān)稅政策？導(dǎo)致關(guān)稅政策調(diào)整的原因是什么？

答：

總統(tǒng)特朗普已分別與國內(nèi)外的汽車制造商舉行了會談，他堅定要讓汽車生產(chǎn)重回美國。所以，我們希望為汽車制造商提供一條快速、有效的道路，以便盡快創(chuàng)造盡可能多的就業(yè)機會。

問：

接下來，就____是否會對供應(yīng)鏈產(chǎn)生沖擊的問題，提問者問道：“關(guān)于____，現(xiàn)在____的貨運量大幅下滑，政府是否預(yù)計會出現(xiàn)供應(yīng)鏈斷裂或沖擊？如果會，政府是否已有應(yīng)對計劃？”

答：

我認(rèn)為不太可能出現(xiàn)大規(guī)模的供應(yīng)鏈沖擊。零售商已經(jīng)非常清楚地管理好了庫存，我每天與數(shù)十家公司通話，他們都明白總統(tǒng)致力于公平貿(mào)易，并已做出相應(yīng)的安排。

問：

此外，第二個問題，請您概述一下您預(yù)計與亞洲國家（如印度、日本、韓國）的部分貿(mào)易協(xié)議的談判時間表以及是否會有正式公告？

答：

很高興你提到亞洲的貿(mào)易伙伴和盟友。實際上，他們在與我們展開談判上最為積極。正如副總統(tǒng)萬斯上周在印度訪問時與莫迪取得了非常好的進(jìn)展，我預(yù)計很快就會有關(guān)于印度協(xié)議的公告；對于韓國，我預(yù)見協(xié)議的大框架將逐步形成；對于日本，我們也在進(jìn)行密切談判。

至于時間表，我認(rèn)為可能會在本周甚至下周看到一些實際進(jìn)展。

問：

關(guān)于韓國，他們表示可能要等到7月初選舉結(jié)束后才能達(dá)成全面協(xié)議，而日本也因選舉面臨相似情況，你們是否會因此考慮推遲那90天的暫停期？

答：

我實際上持相反看法。根據(jù)我們與各國的會談，這些政府都希望在選舉前拿出與美國談判達(dá)成的貿(mào)易框架，以便他們能在競選中展示他們與美方達(dá)成的成果。所以，我們發(fā)現(xiàn)他們比我們預(yù)期的要更加迫切地想坐到談判桌前，把事情定下來，然后回國競選。”

問：

那么是否有可能在本周或下周某個時點達(dá)成一項協(xié)議呢？

答：

正如昨天提到的，我認(rèn)為我們與印度的談判已大有進(jìn)展——實際上，印度的關(guān)稅非常高也很多，而且關(guān)稅數(shù)字明確，這使得我們在磋商過程中更容易直截了當(dāng)?shù)赜懻撽P(guān)稅問題。所以，我認(rèn)為與印度的談判正在順利進(jìn)行。

問：

關(guān)于亞馬遜在產(chǎn)品價格旁邊顯示額外數(shù)字的問題，該數(shù)字展示了特朗普政府關(guān)稅為產(chǎn)品價格增加的成本：這難道不是非常清楚的證明——即美國消費者而非____將為這些政策買單嗎。

答（卡羅琳）：

我剛剛和總統(tǒng)通了電話，對于亞馬遜的這一聲明，我認(rèn)為這是一個充滿敵意和政治色彩的舉動。為什么在拜登政府將通脹推至40年來最高水平時，亞馬遜沒有這樣做？另外，我要補充的是，這并不令人意外，因為正如路透社最近所寫，亞馬遜與____的一個宣傳機構(gòu)有合作關(guān)系。

這又是一個美國人應(yīng)該購買美國制造產(chǎn)品的理由，也是我們將關(guān)鍵供應(yīng)鏈回遷國內(nèi)以加強國家安全和本土制造業(yè)的又一原因。

至于杰夫·貝索斯是否仍然支持特朗普，我不會談?wù)摽偨y(tǒng)與杰夫·貝索斯之間的私人關(guān)系，但我可以說，這無疑是亞馬遜的一次充滿敵意和政治目的的行為。

答（貝森特）：

我還想補充一點，降低那極具破壞性的拜登通脹一直是特朗普政府前100天的重點任務(wù)，總統(tǒng)在這一點上表現(xiàn)非常出色。自1月20日起，利率和按揭利率下降，汽油和能源價格也在下降，我們預(yù)計這些下降趨勢還會繼續(xù)。

正如卡羅琳所說，消費者生活中那項被低估的‘大稅’，其實本質(zhì)上是某些監(jiān)管所帶來的高成本，而我們正在大力減少這些監(jiān)管。

從家庭收入的角度來看，我們已經(jīng)在前100天看到實質(zhì)性的購買力提高，而且這種趨勢還將加速。我們正在談判和平協(xié)議、貿(mào)易協(xié)議、稅收協(xié)議，以及解除管制，而解除管制雖然見效較慢，但我預(yù)計到了第三、第四季度會開始顯現(xiàn)明顯成效。

問：

我想請您向美國人民、工人和家庭傳達(dá)一條信息：在市場動蕩和不確定性持續(xù)存在的情況下，普通美國工人應(yīng)該如何相信未來會更加美好？

答（卡羅琳）：

我只想說，請大家相信總統(tǒng)特朗普，正因為他被選民再次選為總統(tǒng)，就說明大家對他在第一個任期內(nèi)那一套歷史性經(jīng)濟策略極為認(rèn)可。

正如我在開場時以及部長所提到的，我們有一套行之有效的成功公式：大規(guī)模解除管制、能源獨立以及減稅，這些措施很快就會落實。財政部長正與國會各方密切協(xié)調(diào)。

若要詳細(xì)討論，這是一項巨大的計劃，將會把更多錢裝進(jìn)美國普通工人的口袋。而關(guān)于總統(tǒng)致力于談判的那些公平貿(mào)易協(xié)議，他的目標(biāo)不僅僅是修正過去四年拜登政府乃至過去四十年給我們中產(chǎn)階級帶來的不公平現(xiàn)狀——那種讓工作崗位流失海外，讓美國心臟地帶昔日繁榮不再的現(xiàn)狀。

總統(tǒng)特朗普決心恢復(fù)那段黃金時代，而這一進(jìn)程已經(jīng)啟動。但請記住，我們組建了一個出色的貿(mào)易談判團隊——財政部長貝森特、盧特尼克、格里爾以及其他幾位同僚日日夜夜為此奮斗。

答（貝森特）：

正如 Caroline 提到的那樣，我們正處于解決這些長期貿(mào)易不平衡問題的過程中。稅改法案的進(jìn)展比我 1 月 28 日上任時預(yù)想的要好得多，而這得益于特朗普總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)。昨天，我們與所謂的“六巨頭”舉行了一次非常成功的會議，參會人員包括 NEC 主任 Kevin Hasset、我本人、議長 Johnson、領(lǐng)導(dǎo)者 Thun、委員會主席 Jason Smith 以及參議員 Crapo。稅改法案正在穩(wěn)步推進(jìn)，它將使2017年的減稅及就業(yè)法案擁有永久性，這也回應(yīng)了關(guān)于確定性的問題。這個法案將給美國企業(yè)和美國人民帶來確定性。

此外，特朗普總統(tǒng)還在為勞動階層推出一些措施，這也是我之前談到的：例如，小費不征稅、加班費不征稅、社保不征稅以及將汽車貸款利息列為可抵扣項。所有這些將大大緩解當(dāng)前的支付能力危機。

再補充一點，根據(jù)數(shù)據(jù)，大型資產(chǎn)管理公司 Vanguard 表示，在過去的 100 天里，有 97% 的美國人沒有進(jìn)行任何交易，實際上散戶投資者持倉穩(wěn)健，而機構(gòu)投資者則顯得恐慌。因此，散戶投資者對特朗普總統(tǒng)充滿信任。

問：

部長，請您介紹一下我們在汽車關(guān)稅方面將獲得哪些具體的減免，同時未來是否會有其他行業(yè)也能獲得類似的減免？”

答：

關(guān)于汽車關(guān)稅的具體緩解措施，我暫不展開細(xì)節(jié)，但可以肯定的是，這些措施將大大促進(jìn)美國汽車制造業(yè)的回流。再次強調(diào)，我們的目標(biāo)是將高質(zhì)量的工業(yè)崗位帶回美國。特朗普總統(tǒng)關(guān)注的是未來的工作而不是延續(xù)過去的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。你知道，我們不必再依賴于傳統(tǒng)紡織業(yè)（就像我成長的地方那樣），而更希望發(fā)展精密制造業(yè)并使其回流。此外，這項措施還有一個非常重要但往往被忽略的作用——國家安全。特朗普總統(tǒng)堅信，經(jīng)濟安全就是國家安全。在疫情期間，我們目睹了供應(yīng)鏈的斷裂，無論是半導(dǎo)體、醫(yī)藥產(chǎn)品還是鋼鐵，都亟需實現(xiàn)本土化。因此，這不僅僅是為了實現(xiàn)自由且公平的貿(mào)易，更是為了彌補我們國家在安全上的嚴(yán)重缺口。

我還要補充一點，梅根，總統(tǒng)稍后將簽署關(guān)于汽車關(guān)稅的行政命令，屆時我們會像往常一樣予以公布。

問：

有關(guān)與歐盟的談判，目前有何進(jìn)展？與歐盟進(jìn)行談判是否特別困難？

答：

關(guān)于與歐盟談判的最新進(jìn)展，我主要參與的是亞洲方面的談判。我的看法可以追溯到亨利·基辛格的一句話：“當(dāng)我聯(lián)系歐洲時，該先聯(lián)絡(luò)誰？”我們正與許多不同的利益相關(guān)方進(jìn)行談判。有的歐洲國家對我們大型互聯(lián)網(wǎng)供應(yīng)商征收了不公平的數(shù)字服務(wù)稅，比如法國和意大利，而德國和波蘭則沒有。因此，我們希望能取消這種針對美國優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)的不公平稅收。對外談判會是一個互相讓步的過程，他們內(nèi)部也需要先就一些事項達(dá)成一致，然后才能進(jìn)入正式的談判。

問：

我手頭的一些商業(yè)界消息表明，由于關(guān)稅不確定性，一些公司已經(jīng)凍結(jié)了長期投資。您認(rèn)為什么時候特朗普總統(tǒng)能夠達(dá)成交易，否則這種不確定性會對經(jīng)濟造成損害？

答：

我認(rèn)為，目前看到商業(yè)領(lǐng)袖們處于某種暫停狀態(tài)，但我們將在這項稅改法案中為他們帶來極大的確定性。正如我之前所說，我們與 18 個重要貿(mào)易伙伴中的 17 個都已開始行動。正如我昨天提到的，我認(rèn)為稅改法案有很大希望能夠盡快通過，而這項法案對促進(jìn)美國國內(nèi)投資將產(chǎn)生極大推動作用。
特朗普總統(tǒng) 2017 年稅改法案中最有力的一項措施，就是設(shè)備全額抵扣。正如特朗普總統(tǒng)在向國會講話時所說，這項政策將追溯至1月20日生效。另一個我們正尋求加入的新措施是對工廠進(jìn)行全額抵扣，這意味著您可以對工廠的設(shè)備和建筑進(jìn)行全額抵扣。我們將這一舉措與放松管制、低廉能源價格和規(guī)章制度確定性相結(jié)合，從而不斷鞏固美國作為國內(nèi)外投資最佳目的地的地位。

卡羅琳：

總統(tǒng)曾透露，世界各地領(lǐng)導(dǎo)人希望在羅馬或梵蒂岡與他會晤，討論貿(mào)易問題。除了已經(jīng)會晤的總統(tǒng)澤林斯基，我們正與其他國家領(lǐng)導(dǎo)人就貿(mào)易問題持續(xù)接觸。

正如大家所了解的，總統(tǒng)一直在與全世界的領(lǐng)導(dǎo)人接觸。

我想強調(diào)的是，總統(tǒng)在競選期間曾向美國公眾作出承諾，要使美國再次成為世界上最適合做生意的國家——稅收最低、監(jiān)管最少、能源成本極低。如果你在美國經(jīng)商，就不會面臨額外的關(guān)稅或高昂的費用，這不僅對全球企業(yè)有利，對美國工人也大有裨益。

這正是我們每天工作的重點。

我們還有很多工作要做，真正的美國黃金時代正在到來。

正如我在開場時所指出的，廣大美國消費者、CEO以及小企業(yè)主都有充分的理由對總統(tǒng)和我們的未來充滿信心。

今天晚些時候，總統(tǒng)本人將發(fā)表講話，他將前往密歇根州，正如大家所知，他將訪問空軍基地，與州長惠特默會面，隨后他將在一個集會上直接向大家發(fā)表講話。

密歇根，我們晚些時候再見。