何君堯議員：以法治精神擘畫大灣區(qū)新篇

全國政協(xié)委員、香港特區(qū)立法會議員何君堯，在2025年兩會后，接受了本報的專訪。他坦言，自2016年當(dāng)選以來，始終秉持“法治工匠”精神，深耕國家治理與民生議題。在2025年全國兩會期間，他圍繞“推動大灣區(qū)設(shè)立聯(lián)合國地區(qū)總部”、“構(gòu)建涉外法治人才高地”、“探索中國特色國際公證服務(wù)體系”等核心提案，提出了一系列兼具戰(zhàn)略視野與實操價值的方案，并披露其當(dāng)選感言與履職心路，并就香港如何服務(wù)國家戰(zhàn)略作出了鄭重表態(tài)。

兩會感言：以赤子之心擔(dān)時代使命

“當(dāng)選全國政協(xié)委員，這不僅是一項崇高的榮譽，更是沉甸甸的責(zé)任。”何君堯在接受采訪時，神情莊重而充滿深情地說道。

作為從香港走來的政協(xié)委員，何君堯深切地明白自己肩負(fù)著雙重的使命。一方面，要立足香港這片土地，深耕細(xì)作，全心全意服務(wù)市民，了解他們的所思、所盼、所憂，積極為他們發(fā)聲，為香港的繁榮穩(wěn)定添磚加瓦；另一方面，還要胸懷國家發(fā)展的宏大格局，站在時代的潮頭，為國家的發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)自己獨特的智慧和力量。

回顧過往的履職生涯，何君堯始終以 “躬逢盛世、勠力同心” 的堅定信念嚴(yán)格要求自己。這一信念猶如燈塔，照亮他前行的道路，讓他在履行職責(zé)的道路上，不畏艱難，奮勇前行。他還充滿信心地承諾，未來他將繼續(xù)以專業(yè)的知識、敏銳的洞察力和深刻的思考，用精準(zhǔn)而務(wù)實的建言獻(xiàn)策，踐行 “為國履職、為民盡責(zé)” 的莊嚴(yán)承諾，展現(xiàn)政協(xié)委員的風(fēng)采與擔(dān)當(dāng)。

談及履職感悟，何君堯微微頷首，目光中透露出堅定的神情，特別強(qiáng)調(diào)道：“法治，無疑是夯實國家長治久安的堅實基石，更是推動香港深度融入國家發(fā)展大局的核心關(guān)鍵所在”。他進(jìn)而語氣鏗鏘地表示，自己未來將持續(xù)全力推動兩地在規(guī)則層面的緊密銜接，充分發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢，憑借自己的智慧和經(jīng)驗，精心打造、用心筑牢民心相通的橋梁，為兩地的交流與合作注入強(qiáng)大的動力。

粵港澳大灣區(qū)：以創(chuàng)新之姿破局國際困局

在國際輿論的廣袤舞臺上，“西強(qiáng)東弱”的格局由來已久，猶如一座無形的大山，壓在包括中國在內(nèi)的眾多東方國家身上。然而，何君堯以其敏銳的洞察力和高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光，提出了一個極具前瞻性的構(gòu)想——“推動聯(lián)合國地區(qū)總部落戶大灣區(qū)”。

何君堯深刻指出，在當(dāng)今全球化的大潮中，全球經(jīng)濟(jì)重心正穩(wěn)步地轉(zhuǎn)向亞洲這片充滿活力與潛力的大陸。亞洲國家憑借自身的智慧和努力，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的賽道上一路疾馳，成為推動世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。然而，與之不相稱的是，國際話語權(quán)依舊牢牢掌握在西方少數(shù)國家手中。這種不平衡的局面，不僅限制了亞洲國家在全球治理中發(fā)揮更大作用，也不利于構(gòu)建更加公平、合理的國際秩序。

而粵港澳大灣區(qū)，憑借其獨特的“一國兩制”制度優(yōu)勢和聯(lián)通世界的優(yōu)越區(qū)位條件，猶如一顆璀璨的明珠，閃耀在亞洲乃至世界的舞臺上。這里既有內(nèi)地廣闊的市場和強(qiáng)大的資源支撐，又有港澳地區(qū)與國際接軌的成熟經(jīng)驗和先進(jìn)理念。“大灣區(qū)具備成為全球治理改革試驗田的天然稟賦和堅實基礎(chǔ)。”何君堯滿懷信心地說道。

一旦聯(lián)合國地區(qū)總部落戶大灣區(qū)，其意義將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出地理范疇。這一舉措將極大地增強(qiáng)發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的話語權(quán)，使他們能夠在全球治理的舞臺上發(fā)出屬于自己的聲音，表達(dá)自身合理的利益訴求。更重要的是，它將向世界全面展示“多元共生”的中國智慧。何君堯強(qiáng)調(diào)：“我們要用規(guī)則創(chuàng)新打破西方長期以來的壟斷局面，讓大灣區(qū)成為展示中國智慧、提供‘中國方案’的全球治理樣板，為世界和平與發(fā)展貢獻(xiàn)中國力量。”

鍛造涉外法治“護(hù)航艦隊”：助力企業(yè)破浪出海

隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和對外開放的不斷擴(kuò)大，越來越多的中國企業(yè)揚帆起航，駛向海外市場。然而，在國際競爭的激烈環(huán)境中，不少企業(yè)卻頻繁遭遇海外合規(guī)審查的重重阻礙，猶如航行在波濤洶涌的大海中遇到了暗礁險灘。針對這一痛點，何君堯挺身而出，主導(dǎo)推出了“涉外法律人才萬人培訓(xùn)計劃”。

何君堯憂心忡忡地強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我國涉外法律服務(wù)人才嚴(yán)重短缺，全國僅有1.5萬名律師具備涉外法律服務(wù)能力，這與我國日益崛起的大國地位和蓬勃發(fā)展的外向型經(jīng)濟(jì)的需求極不匹配。為了改變這一現(xiàn)狀，培訓(xùn)計劃聚焦ESG合規(guī)、國際仲裁、反壟斷等核心領(lǐng)域，精心設(shè)計課程體系，邀請國內(nèi)外頂尖法律專家授課，確保培訓(xùn)內(nèi)容的權(quán)威性和實用性。

不僅如此，為了確保培訓(xùn)效果，使培養(yǎng)出的涉外法律人才能夠迅速適應(yīng)實戰(zhàn)需求，何君堯還提出了獨樹一幟的“三步走”實踐方案：

跨境研習(xí)：跨越國界的知識探險

組織律師赴東南亞、聯(lián)合國機(jī)構(gòu)實地考察，讓他們親身感受不同國家和地區(qū)的法律文化，熟悉國際通行規(guī)則。在這個過程中，律師們將與國際法律界人士深入交流，參與實際案例分析，拓寬國際視野，提升專業(yè)素養(yǎng)。

港澳協(xié)同：攜手港澳共筑法治高地

充分發(fā)揮港澳地區(qū)在國際法律領(lǐng)域的獨特優(yōu)勢，推動香港律師通過資格互認(rèn)參與大灣區(qū)法律事務(wù)。這將促進(jìn)內(nèi)地與港澳地區(qū)法律資源的整合與共享，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，為涉外法律服務(wù)人才培養(yǎng)提供更加廣闊的平臺。

智庫支撐：搭建涉外法治的智慧燈塔

聯(lián)合高校與企業(yè)共建涉外法治研究中心，匯聚各方智慧，開展前沿研究和實踐探索。智庫將為企業(yè)提供專業(yè)的法律咨詢和風(fēng)險預(yù)警服務(wù)，為涉外法律人才的培養(yǎng)提供理論支持，助力企業(yè)在海外市場的航行中避開風(fēng)險，穩(wěn)健前行。

法治紓困民生：“分流機(jī)制”為司法減壓賦能

在全國司法體系的運行過程中，法院面臨著“案多人少”這一嚴(yán)峻且亟待解決的困境，這一現(xiàn)狀不僅考驗著司法資源的承載極限，更影響著司法效率和公平正義的實現(xiàn)。對此，何君堯深入調(diào)研、精準(zhǔn)剖析，提出了一套極具創(chuàng)新性和實踐意義的“調(diào)解—仲裁—訴訟”三級分流機(jī)制。

何君堯憂心忡忡地指出，當(dāng)前法官年均辦案高達(dá)354件，如此龐大的辦案量已然成為透支司法資源的危險信號。長此以往，不僅會使法官身心俱疲，難以保證案件辦理的質(zhì)量，也將在一定程度上阻礙司法體系的正常運轉(zhuǎn)，影響民眾對法治的信心。

為了從根本上緩解這一問題，何君堯建議通過立法的強(qiáng)制力推行調(diào)解前置程序。這一程序的推行，有望將大量的民事糾紛在源頭進(jìn)行有效疏導(dǎo)，預(yù)計可成功分流800萬民事糾紛，從而使司法資源得到更加合理的配置，讓法官能夠集中精力處理更為復(fù)雜、棘手的案件，切實提升司法效率和質(zhì)量。

值得一提的是，何君堯?qū)Ψ鹕街醒敕▌?wù)區(qū)的創(chuàng)新實踐給予了高度贊譽。他認(rèn)為，在佛山中央法務(wù)區(qū)，“東方經(jīng)驗”——調(diào)解與大眾所熟知的現(xiàn)代法治實現(xiàn)了有機(jī)結(jié)合。這一結(jié)合，生動地證明了調(diào)解作為一種解紛方式，具有低成本、高效率的顯著優(yōu)勢。通過調(diào)解前置程序，許多原本需要耗費大量時間、精力和資源的民事糾紛，能夠在更加溫和、協(xié)商的氛圍中得到妥善解決，既減輕了當(dāng)事人的訴累，又緩解了司法系統(tǒng)的壓力，真正實現(xiàn)了法治資源的優(yōu)化與整合。

香港角色：做國家戰(zhàn)略的“超級聯(lián)系人”，賦能經(jīng)濟(jì)、破壁文化、平衡民生

何君堯深刻指出，在全球經(jīng)濟(jì)格局不斷演變的當(dāng)下，香港作為國際金融中心，應(yīng)充分發(fā)揮其獨特的區(qū)位和資源優(yōu)勢，立足“金融中心”定位，在綠色金融與科技創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)力。

在全球?qū)沙掷m(xù)發(fā)展高度關(guān)注的背景下，綠色金融已成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)的重要力量。何君堯強(qiáng)調(diào)，香港擁有完備的金融體系和豐富的金融資源，具備在綠色金融領(lǐng)域大展拳腳的堅實基礎(chǔ)。同時，大灣區(qū)匯聚了全球頂尖高校，這些高校在科研創(chuàng)新方面具有強(qiáng)大的實力和深厚的積累。香港應(yīng)當(dāng)充分利用這一優(yōu)勢，積極搭建高效的合作平臺，匯聚各方優(yōu)質(zhì)資源，推動科研成果與產(chǎn)業(yè)需求緊密對接，加速科研成果向產(chǎn)業(yè)動能的轉(zhuǎn)化，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。

為助力這一目標(biāo)的實現(xiàn)，何君堯透露，目前正積極推動設(shè)立“大灣區(qū)綠色科技基金”。該基金將為綠色科技項目的研發(fā)、孵化和產(chǎn)業(yè)化提供強(qiáng)有力的資金支持，有望成為推動大灣區(qū)綠色發(fā)展的重要資本引擎，引領(lǐng)香港在大灣區(qū)乃至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮中占據(jù)更為關(guān)鍵的位置。

文化破壁：向世界講好“中國故事”，傳播中華文化之魅力

“香港，這座古老而現(xiàn)代的城市，是中西文明交匯的獨特節(jié)點，更是肩負(fù)著傳播中華文化重要使命的使者。”何君堯以其獨特的視角，對香港的文化角色進(jìn)行了深刻的闡釋。

以西九龍文化區(qū)為例，何君堯充滿期待地暢想未來：“我們要讓故宮文物展、非遺工坊成為世界讀懂中國的窗口，用文化自信打破偏見。”故宮文物展作為中華文化瑰寶的集中展示平臺，將向世界展示中國悠久的歷史、燦爛的文明和獨特的藝術(shù)魅力；非遺工坊則能讓世界各地的人們親身感受中華傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代社會的傳承與創(chuàng)新，領(lǐng)略非遺技藝的精湛與靈動。

通過對這些文化展示和體驗項目的精心打造與推廣，香港不僅能夠吸引全球目光，更能以文化為紐帶，增進(jìn)不同國家和民族之間的相互了解與友好合作，讓中華文化在世界舞臺上綻放更加耀眼的光芒。

梯級平衡：破解房地產(chǎn)爭議困局，助力香港住房難題破解

香港的住房問題一直是社會關(guān)注的焦點。針對這一難題，何君堯經(jīng)過深入調(diào)研與思考，提出了“保障剛需、激活存量”的創(chuàng)新解決方案。

一方面，要充分發(fā)揮公屋政策在保障基本民生住房需求方面的關(guān)鍵作用。公屋作為政府為低收入群體提供的住房保障形式，對于維護(hù)社會公平、促進(jìn)社會穩(wěn)定具有重要意義。香港應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善公屋政策，確保其公平、公正、高效地惠及真正有需要的民眾，為弱勢群體建立起安居樂業(yè)的堅實保障。

另一方面，要善于運用現(xiàn)代金融工具，如房地產(chǎn)投資信托基金（REITs）等，盤活存量資產(chǎn)。這些存量資產(chǎn)蘊含著巨大的經(jīng)濟(jì)價值，通過合理的政策引導(dǎo)和市場機(jī)制運作，能夠?qū)崿F(xiàn)資產(chǎn)的高效配置和增值，進(jìn)而推動房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展，最終實現(xiàn)保障剛需與盤活存量的有機(jī)統(tǒng)一，達(dá)成多方共贏的良好局面，為香港居民創(chuàng)造更加美好的居住環(huán)境。

法治創(chuàng)新：構(gòu)建“中國式國際公證體系”

在當(dāng)今全球化不斷深入發(fā)展的時代格局下，何君堯以其敏銳的洞察力和高瞻遠(yuǎn)矚的視野，創(chuàng)造性地提出了構(gòu)建“一帶一路特色公證服務(wù)”的宏偉構(gòu)想。

他深刻地認(rèn)識到，現(xiàn)行國際公證體系長期被西方主導(dǎo)，這在一定程度上制約了公證服務(wù)的公平性與發(fā)展性，為了改變這一現(xiàn)狀，構(gòu)建自主可控的認(rèn)證渠道顯得尤為迫切。基于此，他提出了一系列富有建設(shè)性的建議：

從機(jī)制創(chuàng)新層面來看，這一舉措恰似借鑒香港回歸前司法部委托公證經(jīng)驗的智慧傳承與創(chuàng)新發(fā)展。積極推動內(nèi)地與“一帶一路”沿線國家簽訂雙邊認(rèn)證協(xié)議，這一舉措猶如搭建起一座座互通有無的橋梁，能夠在不同國家的法律體系與公證需求之間建立起有效的連接機(jī)制，不僅為跨境事務(wù)中的公證服務(wù)提供堅實的制度保障，更有助于加強(qiáng)沿線國家間的司法合作與互信。

在技術(shù)賦能方面，將目光投向了極具創(chuàng)新性的區(qū)塊鏈技術(shù)。隨著全球化進(jìn)程的加快，跨境文書的核驗需求日益增長，而區(qū)塊鏈技術(shù)以其不可篡改、可追溯等特性，恰似一把精準(zhǔn)的鑰匙，為跨境文書實時核驗開啟了高效能的大門。這一技術(shù)的應(yīng)用，將為公證服務(wù)注入強(qiáng)大的科技動力，極大地提升認(rèn)證效率，讓跨境公證服務(wù)如同插上了科技的翅膀，更加快速、精準(zhǔn)地適應(yīng)日益復(fù)雜多變的國際需求。

而在人才儲備方面，他明確提出要著力培養(yǎng)精通國際規(guī)則的涉外公證員隊伍。因為在這個人才競爭全球化的大背景下，一支專業(yè)素養(yǎng)極高、精通國際規(guī)則的涉外公證員隊伍，就如同國際公證服務(wù)領(lǐng)域的先鋒隊，他們將憑借自己的專業(yè)知識和跨文化交流能力，在國際公證舞臺上展現(xiàn)中國力量，為中國與其他國家在公證服務(wù)領(lǐng)域的深度合作奠定堅實的人才基礎(chǔ)，從而推動“一帶一路特色公證服務(wù)”不斷向著專業(yè)化、國際化方向大步邁進(jìn)。

履職心聲：以專業(yè)精神詮釋責(zé)任擔(dān)當(dāng)

何君堯擲地有聲地坦言：“政協(xié)委員不是‘光環(huán)’，而是‘鏡鑒’。”每一次參會，他都仿若行走于薄冰之上的行者，心懷敬畏，唯恐辜負(fù)人民的殷切期待。他的腳步堅實而有力，在 2025 年這個重要的時間節(jié)點上，已然精心打磨并提交了 11 項提案。這些提案，猶如 11 顆熠熠生輝的星辰，重點聚焦在稅收優(yōu)化、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等諸多關(guān)鍵領(lǐng)域。他目光堅定，信心滿滿地宣告：“我力爭 5 項提案年內(nèi)立案，用實際行動切實推動民生改善！”每一個字，都傳遞出他心系民生、為民請命的熾熱溫度。

談及未來規(guī)劃，何君堯的眼神中綻放出無比堅定的光芒。他堅定地表示：“我將繼續(xù)充分釋放‘法律 + 政治 + 經(jīng)濟(jì)’復(fù)合背景的獨特優(yōu)勢，絕不滿足于只做國家戰(zhàn)略的建言者，更要勇挑重?fù)?dān)，身體力行地做香港與內(nèi)地融合的踐行者！”那擲地有聲的話語，仿佛是他向未來發(fā)出的莊重誓言，在空氣中久久回蕩。

“大灣區(qū)是中國的機(jī)遇，更是世界的機(jī)遇。”何君堯用這句蘊含著深刻洞察與宏大視野的話，凝練地總結(jié)了其履職理念。他用行動描繪著一幅波瀾壯闊的畫卷——從竭力推動國際話語權(quán)重構(gòu)，讓中國聲音在世界舞臺更加響亮；到全力以赴鍛造涉外法治鐵軍，為國家的法治建設(shè)筑牢堅實防線；從披荊斬棘破解司法困局，為公平正義開辟前行道路；再到精心擘畫香港新篇，助力香港續(xù)寫繁榮傳奇。這位被譽為“法治匠人”的杰出人物，正以其精湛的專業(yè)精神，在時代的舞臺上書寫著新時代的壯麗答卷——而這，不僅僅是個人的榮耀，更是香港融入國家發(fā)展大局的最佳注腳，是香港與祖國同呼吸、共命運、齊發(fā)展的生動見證。

在這波瀾壯闊的時代浪潮中，何君堯宛如一顆璀璨的星辰，照亮著香港前行的道路，引領(lǐng)著無數(shù)人為香港與祖國的美好明天，奮勇拼搏，砥礪前行！