北京優(yōu)化經(jīng)營性用地交易規(guī)則，積極營造 公平、透明、可預(yù)期的市場環(huán)境

3月26日，北京土地市場發(fā)布了朝陽區(qū)平房鄉(xiāng)黃杉木店住宅地塊、孫河商業(yè)金融用地出讓公告，土地面積約14.83公頃，規(guī)劃建筑規(guī)模約28.27萬平方米，起始價126億元。從掛牌文件可以看出，北京進一步優(yōu)化經(jīng)營性用地出讓交易規(guī)則。

一是優(yōu)化競得人簽訂出讓合同有關(guān)要求。將競得人簽訂出讓合同的時間，從“須在《成交確認書》簽發(fā)當日簽訂”優(yōu)化為“競得人在《成交確認書》簽發(fā)之日起3個工作日內(nèi)領(lǐng)取出讓合同并完成簽字蓋章，返還出讓人；出讓人在《成交確認書》簽發(fā)之日起5個工作日內(nèi)完成合同簽訂”。優(yōu)化后，競得人可結(jié)合實際靈活選擇合同簽訂時間，更加合理確定開發(fā)建設(shè)周期，設(shè)計建造出更多好房子。

二是優(yōu)化競得人成立項目公司有關(guān)要求。將“競得人為聯(lián)合體或非北京市企業(yè)的，應(yīng)在出讓宗地所在區(qū)（縣）成立一家能夠獨立承擔(dān)責(zé)任的項目公司”優(yōu)化為“競得人為聯(lián)合體的，應(yīng)成立能夠獨立承擔(dān)責(zé)任的項目公司”。優(yōu)化后，不再區(qū)分競得人是否為北京市企業(yè)，也不再限制項目公司成立數(shù)量與注冊地點，進一步釋放市場活力。

三是優(yōu)化競得人辦理不動產(chǎn)權(quán)登記有關(guān)要求。對于涉及多地塊整體供應(yīng)的項目，在此前掛牌文件已明確分地塊簽訂出讓合同的基礎(chǔ)上，此次將“競得人必須在繳清全部地塊成交價款及其他相關(guān)稅費后，方可申請辦理不動產(chǎn)權(quán)登記”優(yōu)化為“競得人可按地塊辦理不動產(chǎn)權(quán)登記，即繳清1個地塊的成交價款及其他相關(guān)稅費后，就可申請辦理相應(yīng)地塊的不動產(chǎn)權(quán)登記”。優(yōu)化后，競得人可結(jié)合開發(fā)建設(shè)時序，根據(jù)繳清成交價款及相關(guān)稅費的進度，分地塊申請辦理不動產(chǎn)權(quán)登記，有利于緩解其資金壓力。

中指研究院土地市場研究總監(jiān)張凱博士認為，北京自2024年四季度不再設(shè)置房屋銷售指導(dǎo)價和地價上限后，積極適應(yīng)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系新變化，不斷深化土地要素市場化改革。2025年已成交的11宗商品住宅用地平均溢價率達11%，較去年同期提升4個百分點。市場呈現(xiàn)“核心熱、近郊穩(wěn)”的梯度格局——以海淀朱房村雙地塊和樹村地塊為代表的核心區(qū)域項目市場競爭充分。昌平、順義等近郊區(qū)域通過“軌道交通+產(chǎn)業(yè)支撐”實現(xiàn)區(qū)域價值穩(wěn)步釋放。這種“核心區(qū)域高能級地塊+潛力區(qū)域軌道沿線地塊”精準投放的供應(yīng)策略，保持了土地市場穩(wěn)定運行。此次優(yōu)化規(guī)則將更好發(fā)揮市場作用，體現(xiàn)了北京土地市場的開放性、公平性與包容性，讓更多市場主體看到投資北京的機會。

北京市規(guī)劃和自然資源委員會相關(guān)負責(zé)同志表示，北京將堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。今年將在加大優(yōu)質(zhì)地塊供應(yīng)的同時，繼續(xù)擦亮“北京服務(wù)”品牌，不斷完善交易規(guī)則、優(yōu)化營商環(huán)境，全力打造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的市場環(huán)境，為首都經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供要素保障。