1996年,淮陰市行政區劃調整,把沭陽、泗陽、泗洪三縣分給新成立的宿遷地級市,把灌南縣分給連云港市。
而其中的沭陽縣,明屬淮安府,清屬海州直隸州,后轄于淮陰專區、宿遷市,即與連云港、宿遷均大有關聯。
宿遷與連云港,同屬蘇北地區,地緣相連,習俗相近。或許歷史的淵源早已留有注腳,這兩位鄰居在過去你中有我,而如今你追我趕,一時熱鬧。
不過,1996年的連云港一定不會想到,在四個“省級貧困縣”基礎上組建起來的宿遷市,有一天會后來居上。????????
2023年,宿遷以4398.07億元GDP超過連云港34.46億元。而增速則是連云港以10.2%領跑十三太保,快于宿遷。
也是這一年,連云港與宿遷簽署合作協議,加強海河聯運,推進蘇北港航一體化。??
01.
你追我趕
宿遷有一條蘇州街,以蘇州傳統建筑風格為特色,位于蘇宿工業園區商住區核心區域。蘇宿工業園區是江蘇第一個南北結隊共建園區,肇始于蘇州宿遷兩市2006年簽訂的《關于合作開發建設蘇州宿遷工業園區的協議》。
2006年,可以說是宿遷的轉折年。當蘇州的“風”跨越八百里山河吹到宿遷,長期以來連云港GDP領先宿遷百億以上的格局將被逐步改寫。
不過,那個時候宿遷剛剛發力,尚未來得及顯山露水。2010年,連云港在經濟總量上還占據著相對優勢,宿遷市的GDP為連云港市的89.17%。????
此后十年,宿遷加速追趕,差距逐漸縮小。2020年和2021年,宿遷、連云港的GDP相差已不足8億元。
距離擺脫末位的尷尬處境,宿遷似乎只有一步之遙。2022年,宿遷迎來第二次轉折。
這一年,在疫情的巨大沖擊下,宿遷卻展現出驚人的韌性,GDP首度超越連云港,成功擺脫了“江蘇十三妹”的定位。兩市的GDP分別為4112億元、4005億元,宿遷反超107億元。
進入2023年,情況又有新變化。兩市的GDP分別為4398.07億元與4363.61億元,彼此差距再度縮小至不足35億元。
這一年,連云港以10.2%的GDP增速領跑全省十三市。而宿遷雖然增速達到7.8%,但面對連云港的快速追趕,也感受到了巨大的壓力。
今年上半年,宿遷GDP總量和增速再度全面超過連云港,且前三季度繼續保持領先,全年及預計未來一定時期內,兩市仍將延續你追我趕的態勢。
兩座城市在未來的發展之路上,既相互競爭又相互促進,將為蘇北地區的崛起注入磅礴動力,在長三角乃至全國的經濟版圖中綻放異彩。
02.
雙向奔赴? ? ? ? ? ?
2018年,宿遷港開港,郁州海運開通宿遷港至連云港港的航線。隨著宿遷港規模持續擴張,如今“宿遷-連云港”內河航線已經成為郁州海運的精品航線。
郁州海運是連云港港口控股集團下屬航運公司,主要從事集裝箱和干散貨物運輸業務,形成了沿海干線、支線、海河聯運與海鐵聯運在連云港中轉的航線布局。
宿遷不靠江、不靠海,長期處在全省發展的“洼地”,需要“向海發展”,加強與周邊港口及主流江海港的合作緊密度。宿遷第一想到的是連云港。
連云港作為江蘇沿海大港的希望所在,需要經濟腹地的支撐,要向內陸要貨物。連云港想到了沒江沒海的最近鄰居宿遷。
宿遷與連云港,開啟雙向奔赴之旅。
2023年5月,連云港港口控股集團與宿遷市港口集團簽署合作框架協議,推進蘇北港航一體化,加強海河聯運。????????????
江蘇城市論壇關注到,雙方已就推動合資共建徐圩港區碼頭項目達成一致意見。宿遷將在連云港徐圩新區選址建設專屬泊位,一方面助推宿遷外向型經濟發展,另一方面利好連云港徐圩新區發展。
今年兩地共同努力打造宿遷港至連云港港海河聯運內外貿公共穿梭巴士,一周2班,后續計劃一周4班。接下來,宿遷與連云港仍將繼續深化港口合作,構建優勢互補的蘇北港航物流服務網絡。
航道方面,建設宿遷至連云港“宿連快航”航運快速通道,加快宿連航道二期建設,宿遷積極融入連云港“一體兩翼”海港布局。宿連航道將于2025年底建成,通航1000噸級船舶,未來還可進一步提升至2000噸級。
公路各方面,連宿高速二期工程項目施工今年10月已全面啟動。連宿高速總長約140公里,將串聯G15沈海高速、G25長深高速、規劃中的S27臨鹽高速、G2京滬高速、S49新揚高速,建成后連云港、宿遷往來直達最快只需1小時10分鐘。
鐵路方面,重點推進連宿蚌鐵路建設,該項目已列入《江蘇省“十四五”鐵路發展暨中長期路網布局規劃》。目前,規劃研究成果已通過專家評審。
未來,隨著宿連航道、連宿高速、連宿蚌鐵路建成,公鐵水齊頭并進,連云港與宿遷的距離進一步拉近,最近的鄰居為最好的兄弟,合力帶動沿線城鎮建設和產業發展。
03.
摩拳擦掌
連云港,港口物流業發達,是江蘇吞吐量最大的海港城市,2023年其港口貨物吞吐量達2.82億噸。化工業是其重要支柱,在第二產業中占比達37.7%,徐圩新區的石化產業發展強勁,帶動了相關產業集聚發展。
宿遷,農業資源豐富,是蘇北的農業大市。工業上,傳統制造業如紡織業、家居建材業和食品加工業較發達,新興產業中的新能源產業和電商產業發展迅速,2023年新能源產業產值達1041.33億元,成為首個千億產業,電商交易額達2500億元。
連云港的發展主要得益于傳統產業升級和大型項目投資,如徐圩新區的石化項目等帶動了相關產業發展,同時港口物流的持續繁榮也推動了經濟增長。
宿遷的發展主要依靠新興產業的發展和消費市場的拉動,如高端紡織、綠色家居等主導產業升級,以及電商產業帶動的消費增長。
連云港2024年1-7月工業投資同比增長20.3%,居全省前列,大型石化項目等對工業投資規模影響大。外貿增速領跑全省,2024年1-8月進出口增長46.3%,其港口優勢使其在對外貿易中占據有利地位。
宿遷2024年1-7月工業投資增速為15.3%,低于連云港,但產業項目投資相對分散,成長穩定持續。外貿增長也較快,但不及連云港,2024年1-8月進出口增長16.6%。
10月下旬,連云港市召開經濟形勢分析會。會議強調,要堅定信心、干字當頭,聚力攻堅、積極作為,全力以赴沖刺年度目標任務,確保交出合格答卷,努力爭取更好結果。
同一時間,宿遷召開四季度經濟形勢分析會,動員全市上下干字當頭,攻堅克難,堅定不移完成全年經濟社會發展目標任務,并明確充分發揮工業經濟“壓艙石”作用、全力以赴突破壯大服務業、持之以恒培育新動能等四季度工作重點。
面對即將走完的2024年,這對好兄弟將再次成為熱門話題組;而在2025年開啟及以后的日子里,它們將如何共同進步?????????????????????????????????????
江蘇城市論壇建議,連云港可以學習宿遷營造良好的創新創業氛圍,進一步加大“放管服”力度,給予企業更多自主權和發展空間,激發各類市場主體活力。同時,政府應聚焦發展痛點難點,著力補齊基礎設施短板,優化營商環境,為企業發展提供有力支持。
宿遷可以進一步加強融入連云港國際樞紐海港。依托連云港沿海天然良港,共同做大做強港口經濟。同時憑借在電商和制造業領域積累的經驗與資源,進一步挖掘數字經濟潛力,加大對高新技術研發投入,在新興產業賽道上跑出加速度,持續提升城市競爭力與影響力。
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