為高質(zhì)量發(fā)展插上科技之翼—延安加快構(gòu)建支撐有力的科技創(chuàng)新體系

秦創(chuàng)原（延安）創(chuàng)新促進(jìn)中心成為秦創(chuàng)原總窗口的聯(lián)盟成員單位，累計(jì)入駐企業(yè)和機(jī)構(gòu)125家，被認(rèn)定為省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，獲“全國(guó)版權(quán)示范基地”稱號(hào)。
解決極薄煤層開采、提升石油采收率、山地蘋果提質(zhì)增效等“卡脖子”難題107項(xiàng)，累計(jì)登記省級(jí)科技成果537項(xiàng)，獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)2項(xiàng)、省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)82項(xiàng)。
陜西省能源化工（延安）專業(yè)孵化器獲批國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器；秦創(chuàng)原天然氣清潔高效利用產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)獲批建設(shè)。
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一組組數(shù)據(jù)，一項(xiàng)項(xiàng)成果，無不彰顯著科技創(chuàng)新的腳步在我市加快轉(zhuǎn)型、跨越提升新征程上愈加蹄疾步穩(wěn)。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。近年來，全市科技創(chuàng)新工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主線，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)日益凸顯。
集聚創(chuàng)新要素 創(chuàng)新生態(tài)加快構(gòu)建
惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝。
謀頂層設(shè)計(jì)之局，開思路創(chuàng)新之篇。延安市委、市政府高度重視科技創(chuàng)新工作，市委六屆五次全會(huì)提出“構(gòu)建支撐有力的科技創(chuàng)新體系，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”，市委六屆六次全會(huì)把自主創(chuàng)新列入“十大行動(dòng)計(jì)劃”之首，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)先后10次專題研究科技創(chuàng)新工作，先后制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于加快創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設(shè)的實(shí)施意見》《科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展倍增計(jì)劃》等20多個(gè)政策性文件。
一手抓科技創(chuàng)新，一手抓成果轉(zhuǎn)化。
我市積極融入秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，建成秦創(chuàng)原（延安）創(chuàng)新促進(jìn)中心和安塞、延長(zhǎng)、黃陵、延安大學(xué)4個(gè)分中心，形成“政產(chǎn)學(xué)研用金”創(chuàng)新體系和“一核四區(qū)”協(xié)同發(fā)展新格局。秦創(chuàng)原（延安）創(chuàng)新促進(jìn)中心成為秦創(chuàng)原總窗口的聯(lián)盟成員單位，累計(jì)入駐企業(yè)和機(jī)構(gòu)125家，被認(rèn)定為省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，獲“全國(guó)版權(quán)示范基地”稱號(hào)。上線試運(yùn)行秦創(chuàng)原（延安）小程序板塊，實(shí)現(xiàn)了成果、需求、服務(wù)即時(shí)匹配。設(shè)立“政策兌現(xiàn)資金池”和“紅色筑夢(mèng)·創(chuàng)業(yè)延安”科技創(chuàng)業(yè)投資基金、省內(nèi)第一支縣域秦創(chuàng)原基金“黃陵秦創(chuàng)原基金”。
為提高科技創(chuàng)新能力，保障科技創(chuàng)新活動(dòng)順利開展，市財(cái)政還持續(xù)加大科技支持力度，近年來累計(jì)投入科技創(chuàng)新資金2.2億元，年均增長(zhǎng)26.7%。各縣（市、區(qū)）把科技創(chuàng)新工作擺上了重要議事日程，均成立了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了實(shí)施意見或相關(guān)支持政策，部分縣區(qū)成立了獨(dú)立的科技管理機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)隊(duì)伍逐漸健全，科技創(chuàng)新政策體系更加完善。
投入不止于資金，為了解決企業(yè)在人才上的缺口，我市不斷完善科技人才培育、引進(jìn)、使用機(jī)制，制定印發(fā)了《延安市創(chuàng)新人才攀登計(jì)劃實(shí)施方案》，變“人口紅利”為“人才紅利”。
數(shù)據(jù)顯示，全市累計(jì)引進(jìn)高層次科技人才860人，入選市級(jí)中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、青年科技新星等人才項(xiàng)目77人（支），獲批省級(jí)“科學(xué)家+工程師”隊(duì)伍、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等41人（支），推薦省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)入庫專家85人，科技人才智庫入庫642人；累計(jì)設(shè)立院士工作站42個(gè)，引進(jìn)院士45人；成立博士服務(wù)團(tuán)16個(gè)，選派“三區(qū)”科技人才410人，深入全市513個(gè)行政村的85221戶農(nóng)戶開展科技服務(wù)，推廣新技術(shù)962項(xiàng)，引進(jìn)新品種2278個(gè)。
緊扣“雙鏈”融合 科技成果加速轉(zhuǎn)化
走進(jìn)子長(zhǎng)市禾草溝二號(hào)煤礦調(diào)度指揮中心，技術(shù)人員正在查看實(shí)時(shí)回傳原煤運(yùn)輸視頻畫面，同時(shí)遠(yuǎn)程控制采煤機(jī)進(jìn)行井下作業(yè)。
2022年8月，禾草溝二號(hào)煤礦首套極薄煤層智能化綜采設(shè)備投入使用，開創(chuàng)了延安市極薄煤層綜合機(jī)械化開采先河，積極引領(lǐng)示范延安更多煤礦實(shí)現(xiàn)智能無人生產(chǎn)管控體系，實(shí)現(xiàn)礦井智能化、少人化、無人化管理模式。
今年5月30日，市科技局在禾草溝煤業(yè)公司召開“廳市聯(lián)動(dòng)——延安煤炭綠色智能開發(fā)”項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，考察了禾草溝二號(hào)煤礦極薄煤層智能綜采裝備工業(yè)化試驗(yàn)和極薄煤層智能洗選尾煤高效回收研究成果。
延安是煤炭資源富集城市，煤炭產(chǎn)業(yè)在工業(yè)總產(chǎn)值中占比較大，但煤層薄、煤矸石多、開采難度大成為制約我市煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大難點(diǎn)。
“廳市聯(lián)動(dòng)——延安煤炭綠色智能開發(fā)”項(xiàng)目圍繞延安極薄煤層綠色智能采掘裝備、智能洗選尾煤高效回收、基廢渣協(xié)同利用等8個(gè)方面開展研究，解決延安礦區(qū)極薄煤層的綠色智能開采“卡脖子”技術(shù)難題，推動(dòng)我市煤炭產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展，以科技創(chuàng)新提升發(fā)展質(zhì)效，打造全國(guó)極薄煤層智能綠色開發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力的延安示范。
在安塞區(qū)高橋鎮(zhèn)南溝村蘋果示范園，水肥一體化滴灌解決了山地缺水及肥力問題，防雹網(wǎng)給果樹了穿上“防彈衣”，綠肥豆菜輪茬讓果園增肥……這里是“兩鏈”融合“延安山地蘋果提質(zhì)增效關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與示范”重點(diǎn)項(xiàng)目課題研究基地。
該項(xiàng)目針對(duì)延安山地蘋果發(fā)展過程中遇到的“卡脖子”問題和技術(shù)集成應(yīng)用等問題，開展蘋果產(chǎn)業(yè)品種引選、高效生產(chǎn)、水肥配施、防災(zāi)減災(zāi)、智慧果園、采后加工等方面的聯(lián)合攻關(guān)與示范應(yīng)用，打造蘋果產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合的加速器和促進(jìn)器，實(shí)現(xiàn)蘋果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，為山地蘋果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大科技支撐。
近年來，市級(jí)投入科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)6750.6萬元，圍繞煤炭電力、石油化工、能化裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈以及園區(qū)與縣域主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的“卡脖子”技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)難題，組織實(shí)施了二氧化碳儲(chǔ)層改造技術(shù)研究及應(yīng)用、致密油藏高效改造與穩(wěn)產(chǎn)技術(shù)研究等市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目378項(xiàng)，爭(zhēng)取中省科技項(xiàng)目249項(xiàng)、資金9875.8萬元，解決極薄煤層開采、提升石油采收率、山地蘋果提質(zhì)增效等“卡脖子”難題107項(xiàng)，累計(jì)登記省級(jí)科技成果537項(xiàng)，獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)2項(xiàng)、省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)82項(xiàng)。
搭建創(chuàng)新平臺(tái) 高質(zhì)量創(chuàng)新主體加快培育
科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要引擎，也是延安推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手。
陜西省能源化工（延安）專業(yè)孵化器獲批國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器；
秦創(chuàng)原天然氣清潔高效利用產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)獲批建設(shè)；
陜西省能源裝備制造中試基地正在公示；
秦創(chuàng)原高能級(jí)孵化器（延安能源科技）建設(shè)方案通過專家評(píng)審論證；
黃陵縣入選全國(guó)第二批創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)名單；
延安大學(xué)科技園獲省科技廳和省教育廳批復(fù)認(rèn)定；
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近年來，圍繞縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，全市累計(jì)兌現(xiàn)科技創(chuàng)新平臺(tái)后補(bǔ)助資金2035萬元，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等科技創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)達(dá)到576家，其中國(guó)家級(jí)9家、省級(jí)79家、市級(jí)488家。
企業(yè)是創(chuàng)新的主體，是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍。
走進(jìn)延安嘉盛石油機(jī)械有限責(zé)任公司生產(chǎn)車間，一根根成品油套管正在經(jīng)過拋光、檢驗(yàn)、噴漆等環(huán)節(jié)逐步成形。
近年來，該企業(yè)依托“院士工作站”和“專家委員會(huì)”，不斷加強(qiáng)“產(chǎn)、學(xué)、研、用”一體化合作，一躍成為陜北地區(qū)最大規(guī)模的現(xiàn)代化石油機(jī)械及管材制造企業(yè)。2023年成為延安民營(yíng)制造業(yè)中首家突破10億元的企業(yè)，已申請(qǐng)發(fā)明專利超過40項(xiàng)，其中23項(xiàng)已獲得授權(quán)。
延安抓住企業(yè)科技創(chuàng)新主體這個(gè)關(guān)鍵，深入實(shí)施“登高、升規(guī)、晉位、上市”四大工程，通過“扶持打造一批、培育孵化一批、招商落地一批、聯(lián)商合資一批”的四個(gè)一批方式，采取集中培訓(xùn)、上門服務(wù)、政策兌現(xiàn)、技術(shù)指導(dǎo)等精細(xì)化科技服務(wù)，累計(jì)兌現(xiàn)瞪羚企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金2628.5萬元，2023年評(píng)價(jià)入庫科技型中小企業(yè)906家，較上年增長(zhǎng)49.26%，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到237家，較上年增長(zhǎng)130.31%，高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值250.92億元，較上年增長(zhǎng)22.55%。2024年全市科技型中小企業(yè)已入庫1136家，另有54家正在公示。已梳理擬培育高新技術(shù)企業(yè)200余家，其中170家正在填報(bào)資料。新認(rèn)定陜西省瞪羚企業(yè)2家，陜西省瞪羚企業(yè)總數(shù)達(dá)到10家。
同時(shí)，深入推進(jìn)全市各領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”，單列科技成果604項(xiàng)，科研人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)38家，累計(jì)轉(zhuǎn)化科技成果100項(xiàng)。充分發(fā)揮延安大學(xué)博士服務(wù)團(tuán)作用，累計(jì)挖掘企業(yè)技術(shù)需求267項(xiàng)，解決40余項(xiàng)；累計(jì)組織90多家企業(yè)赴西工大等22所院校對(duì)接產(chǎn)學(xué)研合作事項(xiàng)，開展路演活動(dòng)20場(chǎng)次，促成企業(yè)與省內(nèi)外高校院所簽訂科技合作協(xié)議496項(xiàng)，簽約金額1.5億元。培育省市技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)14家、技術(shù)經(jīng)理人258人，累計(jì)完成技術(shù)合同成交額44.41億元。記者 劉小艷
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