最特別的工業(yè)園，再次被國家委以重任

30年，一個人可以從呱呱墮地到長大成年。滄海桑田，經(jīng)歷大海變成農(nóng)田，比喻世事變化巨大。

今年是蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設30周年。30年取得3個“超萬億”的成績：累計實現(xiàn)稅收收入1.09萬億元、全社會固定資產(chǎn)投資1.1萬億元、進出口總額1.54萬億美元。???

桑田科學島，位于蘇州工業(yè)園區(qū)，是江蘇第一個科學島。

江蘇城市論壇關注到，近日商務部發(fā)文，支持蘇州工業(yè)園區(qū)建設具有重要影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新高地，布局建設重大創(chuàng)新平臺，高標準規(guī)劃建設桑田科學島。

商務部此份文件指向整個蘇州工業(yè)園區(qū)。這是蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設30周年的一份大禮包，也是國家希望它再負重擔、先行先試，深化開放創(chuàng)新綜合試驗。

01

蘇州工業(yè)園區(qū)堪稱獨一無二的工業(yè)園典范。其誕生于中國與新加坡兩國政府的合作愿景之下，這一特殊背景賦予它國際化的高起點基因。

自設立以來，經(jīng)濟發(fā)展成績斐然，長期保持高速且穩(wěn)健的增長態(tài)勢，在工業(yè)總產(chǎn)值、地區(qū)生產(chǎn)總值等關鍵指標上表現(xiàn)卓越，成為蘇州經(jīng)濟的強大引擎。

2023年，蘇州工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3686億元，每平方公里產(chǎn)出GDP13.26億元，位居國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)前列。單位土地稅收收入為2.7億元/平方公里，位列江蘇省首位。

30年間，入駐蘇州工業(yè)園區(qū)的中外企業(yè)從150家增至18.8萬多家。這里匯聚了全球頂尖的高新技術企業(yè)與創(chuàng)新資源，形成了以生物醫(yī)藥、新一代信息技術等為代表的高端產(chǎn)業(yè)集群，在全產(chǎn)業(yè)鏈構建與創(chuàng)新鏈融合方面走在前列。

先進的城市規(guī)劃理念讓園區(qū)兼具現(xiàn)代化都市風貌與宜居環(huán)境，生態(tài)與產(chǎn)業(yè)和諧共生，人文與科技相得益彰。

蘇州工業(yè)園區(qū)持續(xù)推動體制機制創(chuàng)新，在行政管理、科技金融、人才引進等多領域先行先試，為企業(yè)和人才打造了優(yōu)越的營商環(huán)境與發(fā)展空間，不斷引領中國工業(yè)園區(qū)向更高層次、更國際化的方向邁進，其綜合優(yōu)勢與獨特魅力無出其右。

02

商務部印發(fā)的《支持蘇州工業(yè)園區(qū)深化開放創(chuàng)新綜合試驗的若干措施》，這份高規(guī)格支持政策文件的出臺有其特定背景。

一方面，蘇州工業(yè)園區(qū)作為中國和新加坡兩國政府間的首個合作項目，自1994年2月設立以來，取得了顯著發(fā)展成果。

2024年前三季度，蘇州工業(yè)園區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達2809.95億元，同比增長7.0%，工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值5102.5億元，同比增長4.1%，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長9.4%。

產(chǎn)業(yè)領域，蘇州工業(yè)園區(qū)在生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已具備良好基礎，為進一步深化開放創(chuàng)新試驗奠定了堅實基礎.

另一方面，從宏觀發(fā)展戰(zhàn)略來看，這是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、構建開放型經(jīng)濟新體制、推動開發(fā)區(qū)轉型升級創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措，旨在充分發(fā)揮蘇州工業(yè)園區(qū)在開放創(chuàng)新、綜合改革方面的試驗示范作用，更好服務構建新發(fā)展格局。?

此外，在當前全球經(jīng)濟競爭加劇、科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進的背景下，需要通過深化改革擴大開放，提升園區(qū)的全球資源配置能力，探索建立權責清晰、規(guī)范高效的現(xiàn)代開發(fā)區(qū)管理體制機制，形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)，為全國開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展作出示范引領。?

03

此次文件商務部發(fā)文，對蘇州工業(yè)園區(qū)來說無疑是一次十分重大的發(fā)展機遇的來臨。????????

如科技創(chuàng)新領域，布局建設重大創(chuàng)新平臺，加強科技基礎設施和實驗室統(tǒng)籌協(xié)同，推動先進技術平臺高質量發(fā)展，建設海外離岸創(chuàng)新中心。

金融改革領域，依法合規(guī)開展金融改革先行探索，吸引境內外金融機構布局，支持設立理財子公司，深化本外幣一體化資金池試點，支持發(fā)行基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金，升級短期入境游客移動支付服務。

當然，為區(qū)域經(jīng)濟改革先行探索也是重點任務。

如開放合作方面，對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在跨境數(shù)據(jù)流動、商業(yè)和貿(mào)易便利化等方面先行先試，推進中新合作項目建設，深化境外投資服務示范平臺建設，完善相關政策保障體系。

制度創(chuàng)新方面，探索建立權責清晰、規(guī)范高效的現(xiàn)代開發(fā)區(qū)管理體制機制，形成可復制推廣的經(jīng)驗，為全國開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展提供示范引領。

官方消息顯示，新加坡國務資政李顯龍將從11月24日開始訪問中國，訪問將持續(xù)6天。李顯龍此番訪華其中有一個重要的行程，就是前往蘇州工業(yè)園區(qū)慶祝其成立30周年。

今年10月18日，李顯龍曾公開提及，蘇州工業(yè)園區(qū)是非常成功的項目，新中雙方從中獲益良多。這個項目級別非常高，支持重點突出，目標非常明確，符合中國當時的需要。在新加坡方面，我們也受益匪淺，因為這給我們帶來了一定的聲譽；我們知道如何與中國人合作。