四川資陽：全力打造成渝中部“天府糧倉”丘陵示范區

本報記者 蔣俊偉

　　近年來，四川省資陽市認真落實糧食安全黨政同責，聚焦建設新時代更高水平“天府糧倉”資陽片區任務，規劃“兩帶五片十五園”建設布局，實施耕地保護與質量提升等“六大行動”，推動成渝中部“天府糧倉”丘陵示范區建設取得顯著成效。2024年小春糧食產量11.1萬噸、增速4.1%，高于全省1.4%、全省第三位，油菜產量增量1.8萬噸、全省第一。預計全年糧食面積穩定在500萬畝、總產168萬噸以上。

聚焦耕地保護與建設夯實糧食安全基礎

　　持續加強耕地保護。設立市、縣、鄉、村四級田長2013名，強化耕地和永久基本農田網格化監管，守住“三條控制線”。推廣殘次園地、糧經復合套種、林地比對、坑塘水面、草地等“五個一批”整改模式，“周通報、月調度、季盤點”，穩妥有序推進流出耕地整改恢復，2023年資陽市耕地凈流入5.6萬畝，2024年恢復補充耕地4.1萬畝。持續開展農業種植園地分類優化改造，推廣“果還糧”“果加糧”“果轉糧”累計17.3萬畝。

　　推進高標準農田建設。出臺《資陽市高標準農田建設規劃（2021—2032年）》《高標準農田項目管理機制》等文件，加強規劃、監理、驗收等關鍵環節監管，配套完善提灌設施、灌排渠系、農機道路，累計建成高標準農田257.7萬畝。開展高標準農田專項治理，收集掌握線索46條，立案23人，留置1人。落實資金300萬元，探索突破傳統單一財產保險模式的管護模式，解決管護運行、損壞修護賠償等問題。

　　加快水利設施建設。實施江河提水行動，利用毗河工程調水2000萬方以上。整治病險水庫66座，推動灌區續建配套與節水改造項目4個，改善和恢復灌溉18.1萬畝。推進標準化機電提灌站建設和老舊提灌站更新改造403處，完善農田灌溉“毛細血管”，提高農業抗旱減災能力。

推動糧經統籌發展穩糧增收穩妥實現

　　穩定發展糧油。全面落實糧食安全黨政同責，圍繞穩面積、提單產、減損失，持續鞏固撂荒地整治成果，建立水稻、玉米、油菜等千畝高產展示片50個、百畝攻關片16個，持續推動“1+3”天府糧倉丘陵示范區建設，創建以糧為主、糧經統籌的現代省級糧油園區5個。穩妥開發森林糧庫，林糧經營面積達到116萬畝。

　　提質發展蔬菜。積極推廣蔬菜基地遮陽網、防蟲網、噴滴灌、水肥一體化等設施，改造提升蔬菜大棚設備，新建智能化育苗大棚2個、蔬菜生產大棚800畝，改造老舊大棚1400畝，綠色蔬菜（食用菌）標準化示范園區30個，培育30畝以上規模種植主體1130戶。2024年1—9月蔬菜產量實現147萬噸。

　　壯大特色產業。資陽市建成安岳檸檬國家現代農業產業園，發展水肥一體化高效管網7.6萬畝，檸檬單品出口全省第1。堅持市場導向調整優化品種結構，高接換種優良品種3900畝，新建柑橘出口備案基地1.4萬余畝，雁江蜜柑地理標準證明成功注冊。實施樂至蠶桑專項債和川東北蠶桑集群項目，推進蠶桑種養、加工、研發全鏈融合發展，僵蠶產品質量優于國家藥典標準，形成6項指標、5項專利。

突出科技推廣利用成果轉化得到提升

　　嚴把“種子關”。建立制種企業縣（區）登記備案和農作物種子登記備案機制，加大對全市備案895個糧油農作物品種、7000余畝制種基地日常巡查，確保種子符合國家標準和行業標準。遴選主推“稻香杯”水稻、專用玉米、優質小麥等品種17個，全市主要農作物良種推廣覆蓋率達97.5%，良種對糧食增產的貢獻率達到45%。

　　嚴把“技術關”。圍繞提高播種質量、落實田管措施、增加千粒重為核心的集成組裝高產高效栽培技術，推廣免耕直播、覆膜栽培、綠色防控、再生稻豐產等新技術近60項，確保農業科技到田。“稻香杯”水稻面積達50萬畝，專家測產稻谷玉米小麥畝產最高達到800公斤、810公斤、500公斤，預計將帶動大面積糧食單產增長3.1公斤以上。

　　嚴把“人才關”。資陽市出臺《職業技能提升行動實施方案》《促進返鄉下鄉創業二十五條措施》《關于支持種糧大戶做大做強十條措施的通知》等支持政策，每年組織1/3的基層農技人員開展脫產業務培訓，累計培育高素質農民10800人，農業職業經理人144人，農業大師19人。

完善經營服務體系激活產業發展動力

　　培育新型經營主體。堅持內培外引思路，出臺《支持新型農業經營主體發展壯大13條政策措施》《關于支持種糧大戶做大做強十條措施的通知》等政策，大力發展家庭農場、種養大戶等新型經營主體，培育種糧大戶1673家、果蔬大戶1749家、畜禽專業養殖戶4764家、水產養殖大戶173家，其中2024年種糧大戶耕種23.37萬畝、較上年增32.0%，有效提高規模化經營水平。

　　發展社會化服務。針對農村土地細碎化、人口老齡化、經營粗放化現狀，建立縣、鄉、村三級農業社會化服務體系，推廣“集體經濟組織+社會化服務企業+農戶”等服務模式，培育育種育苗、農機作業、統防統治、產品營銷等多元化服務組織488家，年托管服務面積93萬畝。大力發展農機社會化服務，建成省級“全程機械化+綜合農事”服務中心3個，培育農機合作社49個，推動主要農作物綜合機械化率達68.6%。

　　推廣“農業共營制”。資陽市著力構建“土地股份合作社+農業職業經理人+農業綜合服務”三位一體現代農業經營模式，探索建立自愿合作、風險共擔、監督制衡制度體系，推廣市級“農業共營制”試點村53個，聘用農業職業經理人53人，建設綜合農事服務中心3個，引導6353戶農戶入股土地1.62萬畝，帶動種糧成本節約150～200元/畝、農戶戶均增收600元/年。

來源：中國食品報