讓房子先養(yǎng)老？22城將試點(diǎn)房屋養(yǎng)老金，理論上可收取高達(dá)4萬(wàn)億元

住房也有養(yǎng)老金，這是在昨天的住建部會(huì)議之后很多網(wǎng)友才知道的新知識(shí)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)董建國(guó)在昨天的新聞發(fā)布會(huì)上表示：

研究建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險(xiǎn)這三項(xiàng)制度，構(gòu)建全生命周期的房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，上海等22個(gè)城市目前正開(kāi)展試點(diǎn)。

什么是房屋養(yǎng)老金呢？

房屋養(yǎng)老金，也被稱(chēng)為住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金，是專(zhuān)門(mén)用于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備在保修期滿后，進(jìn)行日常維修以外的大、中修以及更新改造的資金。這一制度的主要目的是保障居住條件，延長(zhǎng)房屋使用壽命，并維護(hù)房屋價(jià)值。房屋養(yǎng)老金和人的養(yǎng)老金其實(shí)是一個(gè)道理，年輕時(shí)繳存一些錢(qián)在哪里，為了年老之后的好生活打下基礎(chǔ)。對(duì)于房屋養(yǎng)老金來(lái)說(shuō)，就是你現(xiàn)在繳一些為房子養(yǎng)老的錢(qián)，當(dāng)房子過(guò)些年需要維修時(shí)，就使用這筆錢(qián)。

既然需要“建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險(xiǎn)”，那么，這些錢(qián)從哪里來(lái)就成了大家關(guān)心的重點(diǎn)。因?yàn)椋鲞@些事，都是需要付錢(qián)才行的。

從目前的情況看，房屋養(yǎng)老金的資金來(lái)源或有業(yè)主繳存、財(cái)政補(bǔ)貼、維修資金增值收益結(jié)余等方式。對(duì)于財(cái)政補(bǔ)貼、維修資金增值收益結(jié)余這兩項(xiàng)，其實(shí)對(duì)于大部分業(yè)主來(lái)說(shuō)，知之甚少。所以，重點(diǎn)是業(yè)主繳存的這一部分資金才是重點(diǎn)。

業(yè)主繳存的房屋養(yǎng)老金，其實(shí)分兩部分：

一是近十二年來(lái)新購(gòu)住房時(shí)，繳納過(guò)大修基金。即建設(shè)部和財(cái)政部頒發(fā)的從2008年2月起實(shí)施的《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修基金管理辦法》。但是，這個(gè)繳費(fèi)的金額并不高。如果以現(xiàn)在寧波試點(diǎn)推出的標(biāo)準(zhǔn)，繳納房屋建造成本的5%至8%，那么，是否需要補(bǔ)繳。

二是在2008年2月以前買(mǎi)房，當(dāng)時(shí)有沒(méi)有繳納大修金的這個(gè)群體，是否需要硬性補(bǔ)交。目前的信息來(lái)看，補(bǔ)繳的可能性很大。寧波作為試點(diǎn)城市，在去年出臺(tái)的辦法中，要求是按新建項(xiàng)目的60%交，剩下40%為政府補(bǔ)貼。上海作為試點(diǎn)城市，正在擬定方案之中。

有專(zhuān)家估計(jì)，上海市房地產(chǎn)科學(xué)研究院一份報(bào)告指出，目前，全國(guó)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金結(jié)余超過(guò) 1萬(wàn)億元，大量資金沉淀未有效利用，且單項(xiàng)使用率不均。意思是，這部分錢(qián)，現(xiàn)在要把它用起來(lái)。用錢(qián)其實(shí)很簡(jiǎn)單，用完了怎么辦，不知道專(zhuān)家們是否有過(guò)考慮。

同時(shí)，如果全國(guó)補(bǔ)交的話，將會(huì)是一大筆收入，這筆收入可能充分彌補(bǔ)未能收取房產(chǎn)稅或近兩年土地出讓收入減少帶來(lái)的資金缺口。

專(zhuān)家黃奇帆曾通報(bào)過(guò)一個(gè)數(shù)據(jù)，目前全國(guó)存量住房約為500億平米。我們以此為基礎(chǔ)，按近16年來(lái)的所有住房均繳大修金算，大約有350億平米的存量住房需要補(bǔ)交大修金，也就是現(xiàn)在所說(shuō)的房屋養(yǎng)老金。按平均每平米補(bǔ)交120元來(lái)計(jì)算，本次房屋養(yǎng)老金的收費(fèi)可能高達(dá)40000億元。

四萬(wàn)億，顯然不是一筆小錢(qián)，現(xiàn)在，還有哪個(gè)行業(yè)能找得到這樣的收入呢。

有網(wǎng)友可能會(huì)問(wèn)，這筆錢(qián)不收行不行？

這就涉及到住房老化之后的維修資金怎么解決。前面說(shuō)到，住房存量約500億平米，按每年2%的更新，也有10億平米需要維修。這也是一筆很大的支出。

所以，收支如何平衡，如何更好、更快的讓大家住上好房子，這件事還需要審慎研究推進(jìn)。

當(dāng)然，目前，還只是計(jì)劃在22個(gè)城市試點(diǎn)，試點(diǎn)之后，優(yōu)化之中實(shí)施。

在探索建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險(xiǎn)這一全生命周期的房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制的過(guò)程中，我們不難發(fā)現(xiàn)，這不僅僅是一項(xiàng)政策的出臺(tái)，更是對(duì)居民生活質(zhì)量、城市可持續(xù)發(fā)展乃至國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的一次深遠(yuǎn)布局。隨著試點(diǎn)的逐步推進(jìn)，我們期待看到一系列創(chuàng)新舉措與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的涌現(xiàn)，為全面推廣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

首先，關(guān)鍵在于確保資金的有效籌集與合理使用。業(yè)主繳存作為房屋養(yǎng)老金的主要來(lái)源，其合理性和透明度至關(guān)重要。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)管，確保每一分錢(qián)都能精準(zhǔn)投入到房屋維修與改造中，同時(shí)，通過(guò)公開(kāi)透明的信息披露機(jī)制，增強(qiáng)業(yè)主的信任與支持。此外，財(cái)政補(bǔ)貼與維修資金增值收益結(jié)余的合理利用，也是緩解資金壓力、提升資金使用效率的有效途徑。

其次，應(yīng)高度重視房屋體檢制度的建立與完善。通過(guò)定期、專(zhuān)業(yè)的房屋檢測(cè)與評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決房屋安全隱患，不僅能夠延長(zhǎng)房屋使用壽命，更能有效預(yù)防重大安全事故的發(fā)生。這要求相關(guān)部門(mén)建立科學(xué)、系統(tǒng)的房屋體檢標(biāo)準(zhǔn)與流程，并培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)的檢測(cè)人員，確保體檢結(jié)果的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。

再者，房屋保險(xiǎn)制度的引入，為房屋安全管理提供了又一層保障。通過(guò)保險(xiǎn)機(jī)制，可以在房屋遭受自然災(zāi)害、意外事故等不可抗力因素?fù)p害時(shí)，為業(yè)主提供及時(shí)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，減輕其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，保險(xiǎn)公司對(duì)房屋安全的持續(xù)關(guān)注與評(píng)估，也將進(jìn)一步促進(jìn)房屋安全管理水平的提升。

在試點(diǎn)過(guò)程中，我們還應(yīng)關(guān)注不同城市、不同區(qū)域之間的差異性與特殊性。各試點(diǎn)城市應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，避免一刀切的做法。同時(shí)，加強(qiáng)城市間的經(jīng)驗(yàn)交流與信息共享，共同探索適合我國(guó)國(guó)情的房屋安全管理新模式。

最后，我們需要認(rèn)識(shí)到，房屋養(yǎng)老金制度的建立與完善是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的過(guò)程。它涉及到政策制定、資金籌集、監(jiān)管執(zhí)行等多個(gè)方面，需要政府、業(yè)主、開(kāi)發(fā)商、保險(xiǎn)公司等多方共同努力與協(xié)作。只有形成合力，才能確保這一制度的有效實(shí)施與持續(xù)運(yùn)行，為居民提供更加安全、舒適的居住環(huán)境，推動(dòng)城市的可持續(xù)發(fā)展與繁榮。

總之，房屋養(yǎng)老金制度的提出與實(shí)施，是我國(guó)住房保障體系建設(shè)的重要一步。我們期待在試點(diǎn)城市的積極探索與實(shí)踐中，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善制度，最終在全國(guó)范圍內(nèi)推廣實(shí)施，讓每一位居民都能享受到住房安全帶來(lái)的幸福與安寧。