聽鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員朋友說,現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)又在搞機構改革了。印象中,上輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革結束還不滿3年時間,很多事情都還沒完全理順和消化。現(xiàn)在又要機構改革,這回又要怎么改?我感到很疑惑。
朋友告訴我,這輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,主打的還是一個“換湯不換藥”。主要內容就是把內設機構換個名。
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本輪改革前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置有五大內設機構,分別為:黨政(黨建)辦公室、社會事務辦公室、財政經(jīng)濟辦公室、社會治理辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室。
本輪改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是設置5個內設機構,但名字改了,分別為:黨政辦公室、黨建辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、民生服務辦公室和平安法治辦公室。
總結起來就是:獨立了黨建辦出來,把原來的財經(jīng)辦、農(nóng)業(yè)辦,合并為經(jīng)發(fā)辦,其他的換了下名。對于個別的街道和大鄉(xiāng)鎮(zhèn),允許多設一個內設機構,比如社區(qū)管理辦公室。
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在事業(yè)單位設置上,統(tǒng)一建立便民服務中心和綜合執(zhí)法隊,均為公益一類,財政全額撥款保障,級別為副科級。編制數(shù)量則根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口、經(jīng)濟發(fā)展水平和歷史因素個性化設置。最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設編50人左右,少的20人左右。
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的這些內設機構和事業(yè)單位,改革明確領導職數(shù)均為4名(1正3副)。
估計也是響應為基層減負的要求,朋友告訴我說,這次機構改革的文件里,明確要求了鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再設置議事協(xié)調機構,現(xiàn)有的也不再保留。這最起碼少了些發(fā)文和各種領導小組的會議記錄,算是機構改革帶給普通干部最大的福音了。
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總體看下來,本輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,并沒有什么實質性突破,外甥打燈籠——照舊。人還是那些人,事還是那些事,甚至辦公室都不用調整,只要把牌子改下就行。
既然是改革,總還是帶來些新東西。新牌子、新稱呼,也要有一番新氣象吧,我們只希望能更好為人民服務。到底最終改革成效如何,拭目以待。
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