北京布局未來產(chǎn)業(yè)的雄心你讀懂了嗎？這不是瓜分利益的“唐僧肉”

文/奎鵬

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近日，北京市發(fā)布《北京市促進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》（以下簡稱《北京未來產(chǎn)業(yè)方案》）。根據(jù)《北京未來產(chǎn)業(yè)方案》，北京市錨定未來信息、未來健康、未來制造、未來能源、未來材料、未來空間六大未來產(chǎn)業(yè)的20個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，全面布局未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

北京的這一舉動(dòng)，旨在搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，將北京打造成為世界領(lǐng)先的未來產(chǎn)業(yè)策源高地。

未來產(chǎn)業(yè)的提出與當(dāng)前科技發(fā)展形勢密切相關(guān)。近十年來，新能源和節(jié)能技術(shù)、太空科技、納米材料及新型材料、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、人工智能、先進(jìn)機(jī)器人、無人駕駛、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、精準(zhǔn)醫(yī)療、基因工程、腦科學(xué)與神經(jīng)科學(xué)等科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的快速發(fā)展，促使發(fā)達(dá)國家的政府與一些高科技企業(yè)意識到這些前沿科學(xué)技術(shù)未來可能帶來巨大的商業(yè)價(jià)值和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景。這直接導(dǎo)致了未來產(chǎn)業(yè)這一概念的興起。

現(xiàn)在學(xué)界和產(chǎn)業(yè)界一般認(rèn)為，未來產(chǎn)業(yè)更多是指當(dāng)前處于探索萌芽期的、由前沿的原創(chuàng)新技術(shù)和交叉融合技術(shù)推動(dòng)的、以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)升級需求為目標(biāo)，有可能在未來孵化成熟并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，能夠?yàn)閲窠?jīng)濟(jì)提供重要支撐和巨大帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)。

也有學(xué)者進(jìn)一步提出，未來產(chǎn)業(yè)是重大科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化后形成的、代表未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向、對經(jīng)濟(jì)社會(huì)具有支撐帶動(dòng)和引領(lǐng)作用的前瞻性新興產(chǎn)業(yè)，是影響未來的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，它們是前沿科技產(chǎn)業(yè)化后形成的未來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是決定未來區(qū)域競爭力的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)。

雖然未來產(chǎn)業(yè)并不是當(dāng)前的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，可在不遠(yuǎn)的將來有望快速崛起，并迸發(fā)出能夠震撼人心的能量，有的在未來5到15年就有可能成長為千億規(guī)模潛力的產(chǎn)業(yè)。

布局發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已經(jīng)被很多認(rèn)為是很多國家和地區(qū)維持或競?cè)∑湓谌蚋呖萍籍a(chǎn)業(yè)未來領(lǐng)先地位的關(guān)鍵。

北京作為中國的首都和第一創(chuàng)新高地，已經(jīng)瞄準(zhǔn)建設(shè)世界科技創(chuàng)新高地的目標(biāo)，近些年也行走在向這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)的道路之上。北京戰(zhàn)略性布局未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已是必然。

《北京未來產(chǎn)業(yè)方案》提出，到2030年，本市將形成一批顛覆性技術(shù)和重大原創(chuàng)成果，培育一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)，培養(yǎng)引進(jìn)一批戰(zhàn)略科學(xué)家、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、產(chǎn)業(yè)經(jīng)理人和卓越工程師；到2035年，集聚一批具有國際影響力和話語權(quán)的創(chuàng)新主體，成為全球未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)者。

北京提出這樣的目標(biāo)也是有幾分底氣的，全球未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)報(bào)告顯示，未來產(chǎn)業(yè)20強(qiáng)城市榜單中，中國緊跟美國位居全球第二，北京上榜企業(yè)全國第一。也就是說，北京布局發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)具有良好的基礎(chǔ)條件。

并且，北京將立足于自身的科技產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，以前沿技術(shù)能力供給引領(lǐng)新場景、創(chuàng)造新需求，系統(tǒng)構(gòu)建全鏈條未來產(chǎn)業(yè)生態(tài)。這樣的前景是激動(dòng)人心的！

醫(yī)藥健康與新一代信息技術(shù)是支撐北京產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“雙發(fā)動(dòng)機(jī)”。在北京的未來產(chǎn)業(yè)布局中，有近半數(shù)也都是來自信息和健康領(lǐng)域。

其中，面向未來生命健康和醫(yī)療需求，北京將重點(diǎn)發(fā)展基因技術(shù)、細(xì)胞治療與再生醫(yī)學(xué)、腦科學(xué)與腦機(jī)接口、合成生物等細(xì)分產(chǎn)業(yè)。

面向未來信息通信和先進(jìn)計(jì)算需求，北京市將重點(diǎn)發(fā)展通用人工智能、第六代移動(dòng)通信(6G)、元宇宙、量子信息、光電子等細(xì)分產(chǎn)業(yè)。

此外，北京還將進(jìn)一步發(fā)展類人機(jī)器人、智慧出行等細(xì)分產(chǎn)業(yè)，聚焦新能源飛行汽車載運(yùn)工具及無人化駕駛技術(shù)，支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車、通用航空及無人駕駛航空器等產(chǎn)業(yè)技術(shù)融合。

在能源領(lǐng)域，北京將圍繞新型能源系統(tǒng)建設(shè)需求，重點(diǎn)發(fā)展氫能、新型儲(chǔ)能、碳捕集封存利用等細(xì)分產(chǎn)業(yè)。這是最近幾年才被越來越多關(guān)注的能源發(fā)展方向。

在未來材料領(lǐng)域，北京將重點(diǎn)發(fā)展石墨烯材料、超導(dǎo)材料、新一代生物醫(yī)用材料等細(xì)分產(chǎn)業(yè)。未來空間領(lǐng)域，北京將重點(diǎn)發(fā)展商業(yè)航天、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)等細(xì)分產(chǎn)業(yè)。

從中我們可以看出，對如何發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，北京已經(jīng)列出了十分詳細(xì)的清單。在這些熱門領(lǐng)域，北京已經(jīng)進(jìn)行戰(zhàn)略性布局。

產(chǎn)業(yè)最終會(huì)發(fā)展得怎么樣，雖然是市場驅(qū)動(dòng)的結(jié)果，而不是提前規(guī)劃出來的。但是提前布局，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)方向進(jìn)行攻關(guān)，也至關(guān)重要。唯有如此，我們在高科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域才能夠取得更大的突破。

當(dāng)前世界主要強(qiáng)國都在角逐高科技產(chǎn)業(yè)，中國實(shí)現(xiàn)更多的突破至關(guān)重要，這也是解決我們在眾多領(lǐng)域遭遇的“卡脖子”危機(jī)的重要保障。

我們并不期待北京的這種布局，未來在所有領(lǐng)域都能夠美麗綻放，從未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度而言，這是不可能的，甚至有很多投入都會(huì)遭遇巨大挫折。但只要北京在未來產(chǎn)業(yè)中，能夠大規(guī)模地崛起三五個(gè)領(lǐng)域，能夠在更多的領(lǐng)域小有收獲，那也是巨大的成績。

對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性布局，必然涉及到巨大的投入，這就需要有的放矢，需要更加科學(xué)地投入和支持。有關(guān)單位和企業(yè)也得端正姿態(tài)，不能將其當(dāng)成用來瓜分利益的“唐僧肉”。

這些年，一些單位和企業(yè)將國家和地方重要戰(zhàn)略規(guī)劃投入，當(dāng)成“唐僧肉”的事情可沒少干，到處都有活生生的例子，結(jié)局自然也只能慘淡收場，有的甚至搞得最后無法收場，相關(guān)主事者和責(zé)任人紛紛鋃鐺入獄。

因此，北京在對未來產(chǎn)業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性布局時(shí)，在投入方面需要探索更加科學(xué)的投入機(jī)制，同時(shí)完善相應(yīng)的引導(dǎo)機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，保障相應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)健康和快速發(fā)展。

否則，一些未來產(chǎn)業(yè)的布局，最后留下的可能就只是滿地雞毛。