產業經濟學年鑒（2022）· 論文薈萃 · 基于產業分工角度的我國數字經濟發展優劣勢分析

簡介

鄧 洲

發表于《經濟縱橫》2020年第4期，原文15千字

長摘要

數字經濟是指以使用數字化的知識和信息作為關鍵生產要素、以現代信息網絡作為重要載體、以信息通信技術的有效使用作為效率提升和經濟結構優化的重要推動力的一系列經濟活動 。目前，人類工業化將進入到一個以數字經濟為引領的新發展階段。數字技術同歷史上的蒸汽動力技術、電力技術、電動機技術等一樣，在幾乎所有的產業得到應用，并且改變產業生產組織方式、價值創造和分配規律、產業分工基礎和過程。

本文以傳統分工理論為基礎，從明確數字經濟產業特征出發，討論數字經濟的分工邏輯，并在此基礎上分析我國參與國際數字經濟分工的優勢和劣勢。研究表明：我國數字經濟產業基礎、人才條件、數據資源和場景創新走在世界前列，但核心關鍵環節薄弱、復合型人才缺口大、數據開放程度低、場景創新領域較窄等問題也十分突出，在新的貿易環境下，還面臨與發達國家競爭加劇的風險。

結論的政策啟示：第一，堅持對技術研發的高投入，重點突破短板核心技術，緩解數字經濟發展的卡脖子問題，完善數據創新鏈、產業鏈，政府資金集中投入基礎研發、原創研發和前沿研發項目，企業技術創新活動注重產業間的協同。第二，進一步挖掘我國在下游應用的市場潛力，加強數字經濟與下游應用市場對接，鞏固我國數字經濟在場景創新和市場開拓上的優勢，重點挖掘工業、農業潛在市場。第三，促進數據要素的價值創造和參與收益分配，重視專用數據網絡建設，重點推動工業互聯網網絡設施建設，促進政府部門間數據的打通和向社會公開，推動數據確權立法，注重信息安全和保護個人隱私。第四，推動教育改革，使得未來勞動力普遍具有數字技術基礎知識和適應與機器人合作工作的基本技能。

文章的主要貢獻在于：第一，從數字經濟的產業鏈特征入手，探討了數字經濟的分工邏輯，提出了相對于傳統產業，數字經濟在要素稟賦、市場范圍、產業配套等方面特殊的競爭力來源，以及數字經濟價值創造的過程和價值分配的依據。第二，較為全面分析了我國數字經濟參與全球分工的優勢和劣勢，從產業基礎、人才條件、數據資源、應用場景等幾方面，比較了中國與主要發達國家競爭合作的基本框架。

資料來源

《產業經濟學年鑒2022》

China Economist （中文刊名：《中國經濟學人》）是由中國社會科學院主管、中國社會科學院工業經濟研究所主辦的面向全球發行的中英文學術期刊。China Economist創刊于2006年3月，始終致力于向全球傳遞中國經濟學與管理學最前沿研究進展，搭建中外學者相互交流的學術平臺和研究陣地，向全世界宣傳能夠代表中國人民根本利益訴求的研究成果，促進國外讀者更好地了解中國，不斷增強我國的國際影響力和國際話語權。《中國經濟學人》先后被EconLit、EBSCO、ProQuest、SCOPUS等全球主流、權威數據庫及索引系統收錄，入選中國社會科學院中國人文社會科學期刊（AMI），是“代表我國人文社會科學英文刊最高水平”的期刊。

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