1215年,英國(guó)發(fā)生了一件事。
這年5月,來(lái)自英國(guó)各地的封建貴族,占領(lǐng)了倫敦,還挾持了當(dāng)時(shí)的英國(guó)國(guó)王——約翰。但后面的劇情,并不是貴族殺掉國(guó)王,改朝換代。而是貴族逼迫國(guó)王簽訂了一份協(xié)議——《大憲章》。
那貴族好端端的,為啥要找國(guó)王麻煩呢?原因很簡(jiǎn)單,主要是“錢(qián)”的問(wèn)題。英國(guó)國(guó)王當(dāng)時(shí)有一種收入,叫做“盾牌錢(qián)”。這個(gè)錢(qián)不是制作盾牌的錢(qián),而是一種免役人頭稅。
按照封建法,戰(zhàn)爭(zhēng)期間,英國(guó)貴族要根據(jù)食邑的數(shù)量每年為國(guó)王提供相應(yīng)數(shù)量的騎士,服役40天。這40天里,騎士要自備武裝,衣食自理。還要上戰(zhàn)場(chǎng)沖鋒陷陣,死傷自理。
這個(gè)制度挺好,落實(shí)得也挺好,但后來(lái)出現(xiàn)了問(wèn)題。貴族們覺(jué)得上戰(zhàn)場(chǎng)太危險(xiǎn),就以各種理由搪塞封建義務(wù)。
今天這個(gè)感冒明天那個(gè)發(fā)燒,騎士的數(shù)量越來(lái)越少。英王亨利二世一看這不行,想出一個(gè)方案。貴族不愿意上戰(zhàn)場(chǎng)可以,騎士40天的花銷多少,你們按人頭把錢(qián)付給我,我雇人替你們上,這便是所謂的盾牌錢(qián)。
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@這種從封建義務(wù)向金錢(qián)關(guān)系的轉(zhuǎn)變,學(xué)界稱之為“變態(tài)封建主義”
這個(gè)新制度挺好,落實(shí)得也挺好,但后來(lái)也出現(xiàn)了問(wèn)題。怎么回事?就怪亨利二世的兒子——約翰。
約翰國(guó)王愛(ài)打仗,一打仗就要征盾牌錢(qián),一次兩次不夠,在位17年征收了11次盾牌錢(qián)。要知道他前面三代國(guó)王,一共才征收了11次。這一整,英國(guó)貴族,就有點(diǎn)兒怨言。
光收盾牌錢(qián)不夠,約翰還發(fā)明各種苛捐雜稅,什么“動(dòng)產(chǎn)稅”“商稅”“教會(huì)稅”五花八門(mén)。把全社會(huì)各個(gè)階層的韭菜割了個(gè)遍。這又一整,英國(guó)上下,就都有點(diǎn)兒怨言。
收錢(qián)也就算了,更可惡的是,約翰王拿錢(qián)不辦事,屢戰(zhàn)屢敗,把英國(guó)在歐洲大陸的領(lǐng)地丟了個(gè)干凈。這再一整,英國(guó)人急了,開(kāi)始給約翰王起外號(hào),說(shuō)他是“失地王”,還說(shuō)他是“軟劍”,就差說(shuō)“軟蛋”了。
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下民易虐,上蒼難欺。約翰王得罪完“下民”,把羅馬教皇也得罪了。1205年,英國(guó)坎特伯雷大主教去世,約翰不讓羅馬指派的新主教上任,自己找了個(gè)人接班。教皇勃然大怒,停止了英國(guó)所有的宗教活動(dòng),開(kāi)除了約翰王的教籍。
這一波未平,約翰王又于1214年率軍遠(yuǎn)征法國(guó),在布汶戰(zhàn)役中慘敗。回國(guó)后繼續(xù)像沒(méi)事人一樣征收盾牌錢(qián),到了第二年,就發(fā)生了文章開(kāi)頭的一幕。“英國(guó)人實(shí)在忍不住了。”
教俗貴族,倫敦市民,合起伙來(lái),把約翰王堵在了泰晤河畔的一塊草地上。要求他簽訂《大憲章》,恢復(fù)人民“古老的自由”。
林林總總,一共簽了63條:
第一條,英國(guó)教會(huì)自由的權(quán)利不能被削弱。
第十二條,不經(jīng)全國(guó)同意,不許征收盾牌錢(qián)。
第十四條,為了取得全國(guó)同意,應(yīng)召集大主教、主教、修道院長(zhǎng)、伯爵、男爵在規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn),共同協(xié)商。
第二十五條,所有的郡、百戶區(qū)都應(yīng)按照舊稅率征稅,不得有任何增加。
第三十五條,統(tǒng)一度量衡
第三十九條,任何自由人不得被逮捕、囚禁、剝奪財(cái)產(chǎn),被宣布不受法律保護(hù)...除非他經(jīng)過(guò)合法審判。
第四十一條,所有國(guó)家的商人可以自由出入英格蘭,如果我們的商人在敵國(guó)安然無(wú)恙,那么我們也確保他們的商人在我國(guó)安然無(wú)恙。
第六十一條,如果國(guó)王不遵守這些規(guī)定,25名貴族組成的委員會(huì),可以號(hào)召全國(guó)迫使國(guó)王改正。
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《大憲章》簽訂后上百年里,英國(guó)國(guó)王和貴族就其中條款反復(fù)拉鋸,增改刪減,到15世紀(jì),重新頒布三十余次,終將《大憲章》融入了議會(huì)立法之中。
就這么一件事,歷史學(xué)家有不同的看法。
其中一派,叫輝格學(xué)派,認(rèn)為《大憲章》太好了,好到不能再好。在幾百年前,就能寫(xiě)出這么一份透顯了自由、人權(quán)的經(jīng)典文獻(xiàn),簡(jiǎn)直就是“自由的基礎(chǔ)”"憲政的核心”。18世紀(jì)的政治家威廉·皮特更是稱贊,《大憲章》是“英格蘭憲法的圣經(jīng)”。《大憲章》造就了英國(guó)。
受此影響,英國(guó)人在二戰(zhàn)期間把《大憲章》轉(zhuǎn)移到了美國(guó),以防落入納粹之手。1952年,澳大利亞政府花費(fèi)12500英鎊購(gòu)買了一份《大憲章》的抄本,供在了首都堪培拉的國(guó)會(huì)。1984年,美國(guó)人也花費(fèi)2130萬(wàn)美元,購(gòu)買一份《大憲章》的抄本,與《獨(dú)立宣言》《美國(guó)憲法》一起展出。大憲章在西方世界的重要意義,可見(jiàn)一斑。
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可以上這些行為,在另一派眼里,完全是小題大做。
他們覺(jué)得,《大憲章》并沒(méi)有傳說(shuō)中那么神,也沒(méi)有超越時(shí)代的思想。它本質(zhì)上還是一份封建文件,只不過(guò)是把習(xí)慣法通過(guò)文字固定下來(lái)而已。且《大憲章》經(jīng)常不被國(guó)王遵守,實(shí)際法律效用很小。要說(shuō)跟“人權(quán)”掛鉤,當(dāng)時(shí)英國(guó)的自由人只占總?cè)丝诘?0%,這算是哪門(mén)子人權(quán)?總之,《大憲章》名不副實(shí),只是維護(hù)貴族特權(quán)的工具,象征意義遠(yuǎn)大于現(xiàn)實(shí)意義。
這兩派誰(shuí)說(shuō)的有道理呢?
我的觀點(diǎn)是,都有道理。大憲章當(dāng)然是封建文件,象征意義也大于實(shí)際意義,但它仍然很重要。
首先,是它反映的社會(huì)結(jié)構(gòu)很重要。在我們中國(guó)古代,皇帝做錯(cuò)事,天下造反,要下《罪己詔》。歐洲的國(guó)王做錯(cuò)事,天下造反,卻要下《大憲章》。這說(shuō)明,東西方社會(huì)結(jié)構(gòu)不同。封建社會(huì),能產(chǎn)生《大憲章》,秦制社會(huì),不能產(chǎn)生《大憲章》。
其次,在封建社會(huì),《大憲章》也有重要意義。在歐洲歷史上,有很多“大憲章”式的文件,如匈牙利的《黃金詔書(shū)》,塞爾維亞的《斯蒂芬·杜尚法典》,都賦予了貴族的特權(quán),也都以成文法的形式保障了“古老自由”,它們本質(zhì)上都是“大憲章“。可為什么沒(méi)有人說(shuō)匈牙利的《黃金詔書(shū)》是“憲法的圣經(jīng)”,說(shuō)塞爾維亞的《杜尚法典》是“自由的基石”呢?
因?yàn)檫@些《大憲章》過(guò)分削弱了王權(quán),加劇了國(guó)家內(nèi)部的混亂,反倒給了敵人分而治之的機(jī)會(huì)(匈牙利和塞爾維亞被土耳其趁機(jī)吞并)。代表權(quán)利的憲章沒(méi)有給人民帶來(lái)權(quán)利,反而帶來(lái)了奴役。這說(shuō)明,王權(quán)不能過(guò)分膨脹,也不能過(guò)分削弱。
總之,《大憲章》的重要性,要結(jié)合英國(guó)國(guó)情來(lái)看。
英國(guó)地理位置特殊,孤懸海外,這給了它不被打斷、孕育憲政的安全環(huán)境。在這種基礎(chǔ)上,英國(guó)王權(quán)與貴族權(quán)力又比較均衡,可以在不斷妥協(xié)的過(guò)程中,建立出一套成熟的憲政體制。而這套體制的歷史敘事,賦予了《大憲章》無(wú)以倫比,至高無(wú)上的地位。因此,與其說(shuō)《大憲章》造就了英國(guó),不如說(shuō)英國(guó)造就了《大憲章》。
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